本标段洪泽区建成区污水处理提质增效“达标区”建设项目设计，招标人为淮安市洪泽区住房和城乡建设局，项目代建主体单位为江苏洪泽湖建工集团有限公司，招标项目资金来自财政资金，岀资比例为***%。该项目己具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
*.*项目概况
*.*.*建设地点：洪泽区建成区达标区。
*.*.*建设规模：本项目达标区******-**-** 范围为西至渤海路、南至洪泽湖大道、东至南海路、北至洞庭湖路的围合区域，达标区 ******-**-** 范围为渤海路、洪泽湖大道、浔河、*** 省道的围合区域，总面积约 *.**km*。涉及所有排水户（其中包括“小散乱”）。
*.*.*最高限价：人民币***万元；
*.*.*服务期限：**日历天（合同签订后**日内，完成全部排水户内部排水管线的测绘、排查、检测（CCTV、QV）、评估、清淤（按业主要求批量出成果），完成初步设计及评审（含概算）、施工图设计及审查（含预算）、专项评价报告并通过专家评审）。
*.*.* 质量要求：合格，需满足《关于印发江苏省城镇污水处理提质增效系列工作指南（试行）的通知》苏建城〔****〕** 号的相关要求，符合《关于印发《江苏省城镇污水处理体质增效达标区评估验收办法（试行）的通知》》苏污防攻坚指办（****）*号的验收标准等；
*.*招标范围：洪泽区建成区污水处理提质增效“达标区”建设项目设计（详见第五章发包人要求）。
*.*投标人具有独立订立合同的能力;
*.*投标人资质类别和等级要求：
①具备工程设计综合类甲级资质或市政行业甲级资质或市政行业（排水工程）专业甲级资质或环境工程专业（水污染防治工程）甲级；
②具备测绘（工程测量专业）或工程勘察（工程测量专业）乙级及以上资质。
*.*投标人拟派项目负责人须具备给排水专业高级工程师或环境工程专业高级工程师（职称证书未注明专业的，以毕业证书或职称评审表为准，项目负责人驻场必须达到每月不少于**天），且必须满足下列条件：
（*）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
（*）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过*年的。
*.*授权委托人与项目负责人必须为本单位正式职工，提供投标单位为其缴纳的由人社部门出具的自**** 年 ** 月 * 日以来缴纳任意 * 个月的社保证明。
*.* 投标人不得在近两年内因违反招标投标规定受到行政处罚；（时间以处罚时间为准，两年以投标截止时间向前推算为准。评标时由评委进入“信用中国”、“信用淮安”及淮安市公共资源交易中心网站信用信息栏目查询“淮安市政府投资工程招投标行政处罚公示”情况。）
*.* 投标人未被人民法院在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）和“信用江苏”（ www.jscredit.gov.cn）网站中列入失信被执行人。
*.*符合法律、法规规定的其他条件。
*.*投标人不得有招标文件第二章投标人须知第*.*.*项规定的情形。
*.**本项目接受联合体投标（联合体单位数量不超过两家）。联合体各方须在联合体协议中明确指明各自承担本次项目对应的内容。牵头单位必须是具备工程设计综合类甲级或市政行业甲级资质或市政行业（排水工程）专业甲级资质或环境工程专项（水污染防治工程）甲级资质。
注：本工程严格执行《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒的实施意见》（苏信用办〔****〕** 号）。
*.技术成果经济补偿
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。
*.*招标文件获取时间为：****年*月*日至****年*月**日；
*.* 招标文件获取方式：投标人使用“CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：淮安市公共资源交易网淮安市公共资源全程电子化交易平台会员系统；
*.*投标工具费***元和*元手续费，共***元。
*.* 投标文件上传截止时间为：****年*月 **日** 时 ** 分。投标人在投标截止时间前自行将加密后的电子投标文件在“电子招标投标交易平台”上传。
*.* 开标时间：同投标文件上传截止时间。
*.* 开标地点：淮安市公共资源交易中心洪泽分中心一楼不见面开标室〈淮安市洪泽区政府大楼辅楼东侧(幸福大道西侧、人和路南侧) 〉
本项目开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过淮安市不见面交易系统(登录淮安市公共资源交易平台http://ggzy.huaian.gov.cn/找到“不见面交易大厅”模块) 参加开标会议，并根据需要使用淮安市不见面交易系统与现场招标人进行签到、解密、互动交流等 活动。
*.* 逾期上传或者未上传至指定平台的投标文件，招标人不予受理。
*. 资格审查
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。
*.*评标方法：综合评分法
*.*评分因素与评分标准
条款内容 |
条款内容 |
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分值构成 (总分 *** 分) |
投标报价：**分 服务方案：** 分 类似工程业绩：* 分 设计项目组成员：** 分 企业综合实力：* 分 |
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投标报价（**分） 评标基准价计算方法 |
以有效投标文件的评标价算术平均值为A（若有效投标文件大于等于 * 家且小于 ** 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A；若有效投标文件≥** 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为 A）。评标基准价=A×K，K 值在开标前由招标人代表随机抽取，K 值的取值范围为 **%、**%、**%、**%。 投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价*%扣*.*分，投标报价每低于评标基准价 *%扣*.* 分，偏离不足*%的，用插入法计算。 说明： *、本招标文件中的评标价指澄清、补正和修正复核计算错误的投标报价； *、本招标文件中的有效投标文件指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。 *、评标委员会在评标报告上签字后，上述评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。 |
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服务方案 (**分) |
一、按照达标区编号为******-**-**和******-**-**疏通、清淤、检测、测绘方案进行深化（*分）： 投标人按照《江苏省城镇污水处理提质增效精准攻坚“*** ”行动方案》、《江苏省城镇排水管网排查评估技术导则》等文件要求，对本项目招标范围内的现场勘查情况提出的排水管网及附属设施排查方案；排水管道、检查井调查检测与评估方案；雨污混接、排水管道疏通、窨井清掏，清淤、管道修复调查与评估方案（包括作业班组、人员的配备、拟投入设备、实施方案、评估总结及技术路线深化方案）。从全面性、合理性、科学性、可行性、数据真实可靠性、可追溯性情况进行评分。 二、市政管网修复、改造（**分） 结合本项目招标内容，对需改造与新建的市政管网、雨洪出口提出针对性的设计方案体现全面性、科学性、合理性、经济实用性进行评分； 三、新建设计方案（**分）： 结合本项目招标内容，新建设计方案体现全面性、科学性、合理性、经济实用性进行评分； 四、项目进度、安全、质量、环保、投资控制措施（*分）： 根据投标人的项目质量保证体系和控制措施、安全生产管理、环保文明的措施，从全面性、合理性、科学性、可行性等情况进行评分。 四、项目响应能力分析（*分）： 对洪泽区城市污水收集和处理系统存在的问题剖析程度进行综合评分：对洪泽区达标区内市政管网排查、阳台和单位庭院排水整治与“小散乱”排水整治的衔接情况及存在问题剖析程度进行综合评分。分析****-****年洪泽城市生活污水收集率和城市生活污水处理率现状和存在的问题，结合本次达标区建设给出****-****年提升这两项指标的可行建议方案。从全面性、合理性、科学性、可行性等情况进行评分。 |
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注： （*）服务方案总页数不得超过***页（含 *** 页），每超过*页扣 *.* 分。（*）技术标评委对有效投标文件服务方案部分评审，若服务方案满足招标文件要求且同时满足招标文件服务案所有评分点要求的，其分项评分不得低于该分项评审要点满分的**% ，缺少相应内容的评审要点分项评分为零分。 （*）所有技术标评委评分中去掉一个最高和最低评分后取算术平均值作为投标人服务方案部分最终得分。（小数点后保留两位小数） | |
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类似工程业绩（*分）
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*、投标人自****年*月*日以来（以签订合同时间为准），承担过单项合同金额***万元及以上类似排水管网业绩的（合同中至少同时包含排水管网测绘、清淤、检测三项及设计内容），每提供一个业绩得*分，最多得*分。 业绩需提供以下材料： （*）需提供中标通知书（直接发包项目或中标通知书（不接受分包业绩），不提供中标通知书，但须提供发包人出具的加盖单位公章的相关证明文件，否则不予认可）、合同，缺一不可。 （*）投标申请人提供的证明材料必须能反映出“合同金额 ”、“合同时间 ”、 “排水管网测绘、清淤、检测三项及设计内容”等要求内容，如不能反映，应由该业绩的招标人出具加盖公章的证明，否则不予认可。 （*）中标通知书、合同等相关证明材料链接诚信库，否则不予认可。 *、项目负责人自****年*月*日以来（以签订合同时间为准），承担过单项合同金额***万元及以上类似排水管网业绩的（合同中能提醒项目负责人名称，并至少同时包含排水管网测绘、清淤、检测三项及设计内容），每提供一个业绩得* 分，最多得 * 分； 注：企业业绩与项目负责人业绩不重复。 |
项目组成员（**分） |
一、项目负责人（*分） *、拟派的项目负责人具备给排水专业或环境工程专业正高职称的，得*分；具备国家注册公用设备工程师（给排水）或注册环保工程师执业资格的，得*分，本项最高得*分。 注：提供项目负责人职称证书、注册证书原件扫描件上传至电子投标文件中。 二、除项目负责人其他项目组成员(*分) （一）配备设计驻场人员*名。（满分*分） 设计驻场人员具备给排水专业高级及以上工程师职称（职称证书未注明专业的，以毕业证书或职称评审表为准）或给排水专业注册公用设备师执业证书的，有*人得*分，最高*分。 （二）配备测绘专业人员，*名以上为一组，配备一组得*分，每增加一组加*分，其中每组至少一人具有中级及以上工程师职称（职称证书未注明专业的，以毕业证书或职称评审表人员具备为准）或注册测绘师执业资格（满分*分） 备注： *.本次配备的人员均须提供****年*月*日以来投标单位为其缴纳的任意连续* 个月及以上由劳动部门岀具的养老保险证明。 *.如联合体投标，项目负责人必须由牵头单位提供，且不可以兼任专业负责人；各专业负责人之间不得互相兼任，如出现兼任的则兼任专业均不得分。 *.提供项目组组成人员的相关证书以及社保证明的原件扫描件上传至电子投标 文件中。 *、国家注册公用设备（给排水）工程师、注册环保工程师以国家相关主管部门颁发的执业资格证书为准；高级职称以省级及以上人力资源和社会保障部门颁发的职称证书为准（或省级及以上人民政府相关职能部门授权相关部门或者单位颁发的职称证书，但必须提供省级及以上人民政府相关职能部门授权书或省级及以上人民政府相关职能部门的备案文件）。 |
综合实力（*分） |
投标人具备有效的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书，有一个得*分，最高得*分。（提供有效的证书原件扫描件上传至电子投标文件中，如联合体投标，必须由牵头单位提供） |
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投标人自**** 年*月*日以来，承担过的污（废）水处理方面或排水方面的项目，获得过国家级行政部门或协会设计类奖项的，有一项得*分，最高得*分；获得过省级设计类奖项的，得*.*分，最高得*.*分。本项最高为*分。 注：①提供获奖证书和获奖项目的设计合同原件，链接诚信库，如联合体投标，必须由牵头单位提供。 ②业绩时间以获奖证书时间为准，获奖证书必须能反映投标 单位名称及获奖时间，否则不予认可；设计合同必须能反映出设计内容，否则不予认可。 ③国家级设计类奖项是指国家级行政部门颁发的设计类奖项 （加盖政府部门公章），省级设计类奖项是指各省级行政部门颁发的设计类奖项（加盖政府部门公章）。 ④投标人、项目负责人、技术负责人所获奖项不重复计分，已作为投标人获奖评分的不得参与其它奖项评分。 |
本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、淮安市公共资源交易网上发布。
招标人：淮安市洪泽区住房和城乡建设局
联系人：朱俊 联系电话：***********
联系地址：洪泽区交通大厦
代建单位：江苏洪泽湖建工集团有限公司
联系人：张工 联系电话:***********
联系地址：洪泽区东十道**号
**.招标代理人联系地址及电话
名称：江苏神州项目管理有限公司
联系人：冯磊 联系电话：***********
联系地址：淮安市洪泽区中润武夷国际广场*号楼**楼**室
****年*月*日
