目录

第一章 招标公告.................................................... *

第二章 投标人须知................................................. *

投标人须知前附表................................................ *

*、总则........................................................ **

*、招标文件.................................................... **

*、投标文件.................................................... **

*、投标........................................................ **

*、开标........................................................ **

*、评标........................................................ **

*、合同授予.................................................... **

*、重新招标和不再招标.......................................... **

*、纪律和监督.................................................. **

**、需要补充的其他内容......................................... **

第三章评标办法................................................... **

第四章合同条款及格式............................................. **

第五章工程量清单................................................. **

第六章图纸....................................................... **

第七章技术标准和要求............................................. **

第八章 投标文件格式.............................................. **

一、投标函及投标函附录......................................... **

二、法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书..... **

三、投标保证金................................................. **

四、实质性条款承诺............................................. **

五、已标价工程量清单........................................... **

六、施工组织设计............................................... **

七、项目管理机构............................................... **

八、资格审查资料............................................... **

九、其他材料................................................... **

第一章 招标公告

项目概况

平顶山市示范区凤鸣路(吉祥路-瑞光路)(瑞祥路-紫金山路)道路新建工程（投资项目统一代码****-******-**-**-******）已由平顶山市新城区发展改革局以平新发改【****】**号批准建设，建设资金已落实，项目单位为平顶山市城乡一体化示范区国土建设环保局，现对该项目施工及监理进行公开招标。

一、项目基本情况

*、项目编号：平示采招标-****-*

*、项目名称：平顶山市示范区凤鸣路(吉祥路-瑞光路)(瑞祥路-紫金山路)道路新建工程（二次）

*、采购方式：公开招标

*、预算金额：********.**元

最高限价：********.**元

*、采购需求：

*.*项目概况：本项目全长***米，其中吉祥路-瑞光路段道路长***米（K*+**.**-k*+***.**），瑞祥路-紫金山路段道路长 ***米（k*+***.**-k*+***.**），道路红线宽度**米，道路规划为城市次干道，设计速度**千米/小时，横断面布置为：**米（红线）=*米（人行道）+*.* 米（非机动车道）+** 米（行车道）+*.* 米（非机动车道）+* 米（人行道）；车行道路面采用沥青混凝土结构，人行道采用透水性路面结构。雨水最大管径DN****，污水最大管径DN***。主要建设内容包括道路工程、交通工程（标志标线）、雨水工程、污水工程、照明工程、绿化工程。具体内容详见施工图纸及工程量清单内容。

*.*建设地点：平顶山市城乡一体化示范区凤鸣路。

*.*资金来源及落实情况：财政资金，已落实。

*.*计划工期：

施工工期：***日历天。

监理服务期限：施工阶段、缺陷责任期及保修阶段。

*.*标段划分：本项目划分为*个标段，施工标段及监理标段。

*.*招标范围：

施工标段招标范围：工程量清单范围内招标人发包的全部内容，招标文件、答疑纪要和补充文件等（如有）范围内的所有内容，包含项目概况中的全部内容。

监理标段招标范围：项目施工期及缺陷责任期、保修期阶段的监理服务，包括施工过程中质量、进度、投资控制、安全环保监督管理、合同信息方面的协调管理及保修阶段的监理工作。

*.*质量要求：合格。

二、申请人资格要求

*、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

*、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目非专门面向中小企业采购。投标人若为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位的，落实中小企业价格评审优惠政策；中小企业划型标准请依据工信部联企业（****）***号文件之规定；

*、本项目的特定资格要求

施工标段：

资质要求：

投标人需具有市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，并具有有效的安全生产许可证。

项目经理要求：

拟派项目经理须具有市政公用工程专业贰级或贰级以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书,无在建工程（提供项目经理无在建工程承诺书）；要求项目经理在施工过程中不得更换（提供项目经理不更换承诺书）。

信誉要求：

需提供“中国执行信息公开网”网站 的“失信被执行人”，“信用中国”网站的“重大税收违法失信主体”，“中国政府采购网”网站的“政府采购严重违法失信行为名单”查询结果页面截图，若有不良记录投标无效，执行财库[****]***号文（查询日期在公告日期之后）。或根据《河南省人民政府办公厅关于印发河南省市场主体专项信用报告代替无违法违规记录证明实施方案的通知》要求，用无违法违规记录证明版专项信用报告代替上述查询结果。〈具体操作流程详见招标文件〉

其他要求：

*、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

（*）具有独立承担民事责任的能力,提供有效的三证合一营业执照（也可上传电子营业执照）。

（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供****年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报告，如投标人为新成立企业，提供自注册年度后的财务报表）。

（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供****年*月以来任意一个月单位依法缴纳税收和养老保险的证明材料或承诺书）。

（*）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力（提供承诺函,格式自拟）。

（*）参加政府采购活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（提供承诺函,格式自拟）。

*、拟派项目技术负责人应具有大专及以上学历和与工程项目相适应专业的中级职称，从事相关技术管理工作*年以上（工作经验需提供相关证明或承诺）。

*、拟派项目经理、技术负责人、授权委托人须为投标单位正式职工(提供劳动合同、投标单位为其缴纳的养老保险证明)。

*、投标人所提供资料必须真实有效并提供资料真实有效承诺书，并承担因就提供虚假资料随时视为放弃中标资格并承担由此引起的一切不良后果和法律责任（提供承诺函,格式自拟）。

监理标段：

资质要求：

投标人需具有市政公用工程工程监理乙级及以上资质（或工程监理综合资质）。

项目总监要求：

拟派项目总监理应具有市政公用工程注册监理工程师资格。

信誉要求：

需提供“中国执行信息公开网”网站 的“失信被执行人”，“信用中国”网站的“重大税收违法失信主体”，“中国政府采购网”网站的“政府采购严重违法失信行为名单”查询结果页面截图，若有不良记录投标无效，执行财库[****]***号文（查询日期在公告日期之后）。或根据《河南省人民政府办公厅关于印发河南省市场主体专项信用报告代替无违法违规记录证明实施方案的通知》要求，用无违法违规记录证明版专项信用报告代替上述查询结果。〈具体操作流程详见招标文件〉

其他要求：

*、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

（*）具有独立承担民事责任的能力,提供有效的三证合一营业执照（也可上传电子营业执照）。

（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供****年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报告，如投标人为新成立企业，提供自注册年度后的财务报表）。

（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供****年*月以来任意一个月单位依法缴纳税收和养老保险的证明材料或承诺书）。

（*）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力（提供承诺函,格式自拟）。

（*）参加政府采购活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(提供承诺函,格式自拟)。

*、拟派项目总监、授权委托人须为投标单位正式职工(提供劳动合同、投标单位为其缴纳的养老保险证明)。

*、投标人所提供资料必须真实有效并提供资料真实有效承诺书，并承担因就提供虚假资料随时视为放弃中标资格并承担由此引起的一切不良后果和法律责任（提供承诺函,格式自拟）。

注：本项目采用资格后审，不接受联合体投标，如投标单位为新成立企业，可提供注册后的相关证明材料。

三、招标文件的获取

*、招标文件下载时间：****年**月**日至****年*月*日，每天上午**:**至**:**，下午**:**至**:**（北京时间）。

*、地点：平顶山市公共资源交易中心网（网址：*****************************）

*、方式：潜在投标人报名需凭CA数字证书通过平顶山市公共资源交易中心网（*****************************）“供应商登录”入口进入交易系统进行下载。具体操作请查看以下链接：

链接地址：http://ggzy.pds.gov.cn/fwzn/*****.jhtml

办理CA证书：http://ggzy.pds.gov.cn/tzgg/*****.jhtml

*、售价：*元。

四、投标截止时间及地点

*、时间：****年*月*日**时**分（北京时间）

*、地点：平顶山市公共资源交易中心电子交易系统

五、开标时间及地点

*、时间：****年*月*日**时**分（北京时间）

*、地点：平顶山市公共资源交易中心电子交易系统

六、发布公告的媒介

本招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《河南省政府采购网》、《平顶山市政府采购网》、《平顶山市新城区政府采购网》、《河南省公共资源交易公共服务平台》、《全国公共资源交易平台（河南省·平顶山市）》、《平顶山市城乡一体化示范区》上发布。

七、其他补充事宜

*、平顶山市公共资源交易中心全面实行在线“不见面”开标，投标人远程在线解密投标文件，不再到开标现场，投标人开标前应仔细阅读《“不见面”开标注意事项及操作流程》和《关于“不见面开标系统”升级的通知》。

*、各投标供应商可凭借CA数字证书，登录平顶山市公共资源交易平台，在系统内进行在线质疑（异议）、投诉，各招标人（代理机构）、行政监督部门可针对在线质疑（异议）、投诉进行在线答复。该公告已同步至“平顶山市公共资源交易中心微信公众号”，可通过公众号中的服务栏目进行查阅”。

 *、监督单位：平顶山市建设工程招标投标事务中心

统一社会信用代码：********F*********

联系人：王先生

联系电话：****-*******   ****-*******

监督单位：平顶山市新城区建设工程招投标管理办公室

统一社会信用代码：*****************N

联系人：张先生

联系电话：****-*******

监督单位：平顶山市新城区财政局政府采购管理办公室

统一社会信用代码：*****************B

联系人：焦女士

联系电话：****-*******

八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系

*.招标人信息

名称：平顶山市城乡一体化示范区国土建设环保局

地址：平顶山市城乡一体化示范区宏图路中段示范区管委会院内

联系人：郭先生

联系方式：****-*******

*.代建单位信息

名称：平顶山市应山城乡发展有限公司

地址：平顶山市城乡一体化示范区复兴路与菊香路交叉口西南角*#

联系人：余先生

联系方式：****-*******

*.招标代理机构信息

名称：中海域安项目管理咨询有限公司

地址：郑州市中州大道与凤鸣路交叉口建业置地广场C座**层

联系人：卢女士

联系方式：***********

第二章 投标人须知

投标人须知前附表

*、总则

*.*项目概况

*.*.*根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。

*.*.*本招标项目招标人：见投标人须知前附表。

*.*.*本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。

*.*.*本招标项目名称：见投标人须知前附表。

*.*.*本标段建设地点：见投标人须知前附表。

*.*资金来源和落实情况

*.*.*本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。

*.*.*本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。

*.*.*本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

*.*招标范围、计划工期和质量要求

*.*.*本次招标范围：见投标人须知前附表。

*.*.*本标段的计划工期：见投标人须知前附表。

*.*.*本标段的质量要求：见投标人须知前附表。

*.*投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）

*.*.* 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。

（*）资质条件：见投标人须知前附表；

（*）财务要求：见投标人须知前附表；

（*）项目经理资格：见投标人须知前附表；

（*）其他要求：见投标人须知前附表。

*.*.*投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第 *.*.* 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（*）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

（*）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（*）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。

*.*.*投标人不得存在下列情形之一：

（*）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（*）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

（*）为本标段的监理人；

（*）为本标段的代建人；

（*）为本标段提供招标代理服务的；

（*）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（*）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（*）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（*）被责令停业的；

（**）被暂停或取消投标资格的；

（**）财产被接管或冻结的；

（**）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。

*.*费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

*.*保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

*.*语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

*.*计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

*.*踏勘现场

*.*.*投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。

*.*.*投标人踏勘现场发生的费用自理。

*.*.*除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

*.*.*招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

*.**投标预备会

*.**.*投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

*.**.*投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。

*.**.*投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。

*.**分包

投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。

*.**偏离

投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。

*、招标文件

*.*招标文件的组成

本招标文件包括：

（*）招标公告

（*）投标人须知；

（*）评标办法；

（*）合同条款及格式；

（*）工程量清单；

（*）图纸

（*）技术标准和要求；

（*）投标文件格式。

根据本章第*.** 款、第*.* 款和第*.* 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

*.*招标文件的澄清

*.*.*投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时在投标人须知前附表规定的时间前在电子交易系统中提出（具体详见平顶山市公共资源交易中心系统操作流程），要求招标人对招标文件予以澄清。

*.*.*招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间**天前在平顶山市公共资源交易中心电子交易系统中发出，但不指明澄清问题的来源，请各投标单位及时关注。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 ** 天，相应延长投标截止时间。

*.*.*投标人应及时在发布的媒体和平顶山市公共资源交易中心系统中查看澄清内容。

*.* 招标文件的修改

*.*.*在投标截止时间 ** 天前，招标人可在平顶山市公共资源交易中心电子交易系统中发出公告修改招标文件。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 ** 天，相应延长投标截止时间。

*.*.*投标人应当及时关注，因此造成的一切损失由投标人自行承担。

*、投标文件

*.*投标文件的组成应包括下内容：

一、投标函及投标函附录；

二、法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；

三、投标保证金；

四、实质性条款承诺；

五、已标价的工程量清单；

六、施工组织设计；

七、项目管理机构；

八、资格审查资料；

九、其他材料。

*.*.*投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第*.*.* (*）所指的联合体协议书。

*.* 投标报价

*.*.*投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。

*.*.*投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改“已标价工程量清单”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第*.*款的有关要求。

工程量清单投标报价的综合单价和总价均已包括了人工费、材料费、机械费、管理费、利润以及合同的所有责任、义务、风险等全部费用，结算时不再调整。投标人缺项、漏项的清单项，招标人认为其费用已包括在相关的工程量清单的综合单价中，不再另行补列，结算时亦不增加。

*.*投标有效期

*.*.*在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

*.*.*出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

*.*投标保证金

*.*.*投标人应按投标人须知前附表规定的时间、金额、担保形式和“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。

*.*.*投标人不按本章第 *.*.* 项要求提交投标保证金的，否决其投标。

*.*.*招标人与中标人签订合同后 * 日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金或未按招标文件规定提交履约担保。

*.*.*有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（*）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

（*）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书。

*.*资格审查资料

本工程采用资格后审方式，审查内容见“第三章 评标办法前附表”。

*.*备选投标方案（不接受）

除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

*.*投标文件的编制

*.*.*投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

*.*.*投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。

*.*.*特别注意事项

本项目为电子化交易项目，投标文件是投标人、供应商（以下简称“投标人”）通过中心投标文件制作系统制作，并经过电子签章和加密后生成的电子版投标文件。投标人投标时，需要上传电子版投标文件。

电子化投标文件具体制作教材请投标人通过CA证书登录平顶山市公共资源电子化交易网在 “组件下载”中查看。

温馨提示：本项目为电子化交易项目，开标时需上传电子版投标文件，为保证您能投标成功，请需仔细阅读以下条款。

一、电子化投标

（一）电子化投标文件的签章

*、投标人在生成电子化投标文件后，应对电子化投标文件进行签章，未进行签章的视为无效投标。

*、招标文件中要求法定代表人或授权委托人签字或盖章的，投标人在进行电子化投标文件签章时，以签盖法定代表人签章为准。电子化投标文件具体制作教材请投标人通过CA证书登录平顶山市公共资源电子化交易网在右上角“组建下载”中查看。

（二）电子化投标文件的格式及上传投标

*、投标人所上传的电子化投标文件，应是通过中心投标文件制作系统制作的，经过签章和加密后生成的电子版投标文件。生成的电子版投标文件包含用于投标文件上传的主文件（文件格式为：xxx公司+项目编号.file）和用于应急补救的投标文件备份文件（文件格式为：xxx公司+项目编号.bin），备份文件主要用于电子化开标出现技术问题后的补救，请投标人随身携带。

注：（*）投标人投报多个标段的，所生成的电子化投标文件仍为一个电子文件，投标人制作电子化投标文件时应将所报标段全部勾选后制作生成。

*、电子化投标文件应在投标截止时间前成功上传至平顶山市公共资源电子化交易系统。至投标截止时间止，仍未上传成功的电子化投标文件将不予接收。

注：如按照电子化投标操作教材制作完成的电子化投标文件无法上传的，投标人应在投标截止时间前尽早的联系中心技术人员，以便有充分的时间进行处理。投标人应充分考虑到处理技术问题和上传数据等工作所需的时间问题，投标文件未在投标截止时间前成功上传的，其投标文件不予接收。

（三）电子化项目开标、解密、唱标、评标

*、本项目采用电子化进行招标，投标人可以通过网络登录交易平台进入项目开标大厅远程在线参加开标会议（在招标文件中另行规定）。也可以携带CA证书至开标现场参加开标会议。

*、电子化投标文件采用双重加密方式。开标时，如投标人未到现场参加开标会议的，请投标人使用CA证书登录交易平台，进入本项目开标大厅点击解密来完成投标文件的解密工作。每位投标人的解密时间为开标时间起**分钟内完成。待所有投标人全部解密完成后，再由中介服务机构使用CA证书对投标文件进行再次解密。

如投标人携带CA证书至现场参加开标的，首先应按照中介服务机构指引，使用投标人CA证书对其电子化投标文件进行首次解密。投标人解密完成后，再由中介服务机构使用CA证书对投标文件进行再次解密。

*、电子化投标文件解密异常的处理

如出现投标人的电子投标文件无法解密的情况，投标人应及时致电中介服务机构说明。投标文件解密异常，按以下步骤进行处理：

（*）首先由技术人员进行问题排查。

（*）经技术人员排查后，是投标人文件自身问题导致投标文件无法解密的，该投标文件将不予接收、解密和唱标。开标会议继续进行。

（*）经技术人员排查后，如果是电子化交易系统问题造成投标文件无法解密的，将由技术人员对问题进行处理。如短时间内问题无法解决的，将由中介服务机构向监督部门申请，经监督部门同意后，暂停开标会议，待问题解决后继续开标。

*、待所有投标人投标文件解密完成后，由中介服务机构操作，对所有已解密投标文件进行唱标。

投标人应保证在开标期间电话、电脑、网络能够正常工作，投标人因停电、电脑病毒、网络堵塞等原因，未在规定的解密时间内对投标文件进行解密的，其投标文件不予接收、唱标。

*、开标时投标人可登录到交易系统中在开标大厅中点击开标一览表查看自己的投标报价。如对自己的唱标内容有异议的，应在唱标内容显示后**分钟内通过平顶山市公共资源交易网电子化交易系统提出质疑。投标人未在规定时间内提出质疑的，视为认可唱标内容。

*、评标时，评标委员会对电子化投标文件有质疑的，将通过电子化交易系统对投标人发起质疑。

*、投标

*.*投标文件的密封和标记

本项目为电子投标，不涉及此项。

*.*投标文件的递交

*.*.* 投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件（.file）到平顶山公共资源电子交易系统的指定位置。上传时必须得到电脑“上传成功”的确认。请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。

*.*投标文件的修改与撤回

*.*.*在本章第 *.*.* 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件时应以书面形式通知招标人。

*.*.*投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第*.*.*项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。

*.*.*修改的内容为投标文件的组成部分。

*、开标

*.*开标时间和地点

全面实行在线“不见面”开标，投标人远程在线解密投标文件，不再到开标现场，投标人开标前应仔细阅读《“不见面”开标注意事项及操作流程》。

*.*开标程序

主持人按下列程序进行开标：

（*）宣布开标纪律；

（*）公布在投标截止时间前递交电子版投标文件的投标人名称；

（*）开标时，招标人将通过电子交易系统按照电子投标文件解密的逆顺序公布投标人名称、投标价格以及其它内容，开标结果同时在电子交易系统中公示。

（*）开标结束。

*、评标

*.*评标委员会

*.*.*评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

*.*.*评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（*）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；

（*）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（*）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（*）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

*.*评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

*.*评标

评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

*、合同授予

*.*定标方式

除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

*.*中标通知

在本章第 *.* 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

*.* 履约担保

*.*.*在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。

*.*.*中标人不能按本章第 *.*.* 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，招标人造成的损失超过投标保证金数额的，，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

*.*签订合同

*.*.*招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 ** 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

*.*.*发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

*、重新招标和不再招标

*.*重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（*）投标截止时间止，投标人少于 * 家的；

（*）经评标委员会评审后否决所有投标的。

*.*不再招标

重新招标后投标人仍少于 * 家或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

*、纪律和监督

*.*对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

*.*对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

*.*对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素 和标准进行评标。

*.*对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评 标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

*.*投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关监督部门投诉。

**、需要补充的其他内容

见投标人须知前附表。

第三章 评标办法

*.评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第*.*款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐*名中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。

*.评审标准

*.*初步评审标准

*.*.*形式评审标准：见评标办法前附表。

*.*.*资格评审标准：见评标办法前附表（适用于未进行资格预审的）。

*.*.*响应性评审标准：见评标办法前附表。

*.*分值构成与评分标准

*.*.*分值构成

（*）技术标：见评标办法前附表；

（*）商务标：见评标办法前附表；

（*）综合标：见评标办法前附表；

*.*.*评标基准价计算

评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

*.*.*评标价的偏差率计算

评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

*.*.*评分标准

（*）商务标评分标准：见评标办法前附表；

（*）技术标评分标准：见评标办法前附表；

（*）综合标评分标准：见评标办法前附表；

*.评标程序

*.*初步评审

*.*.*评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第*.*项规定的有关证明文件。评标委员会依据本章第*.*款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，否决其投标。（适用于未进行资格预审的）

*.*.*投标人有以下情形之一的，否决其投标：

（*）第二章“投标人须知”第*.*.*项规定的任何一种情形的；

（*）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

（*）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

*.*.*投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，否决其投标。

（*）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（*）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

*.*详细评审

*.*.*评标委员会按本章第*.*款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。

（*）按本章第*.*.*（*）目规定的评审因素和分值对商务标计算出得分A；

（*）按本章第*.*.*（*）目规定的评审因素和分值对技术标计算出得分B；

（*）按本章第*.*.*（*）目规定的评审因素和分值对综合标计算出得分C；

*.*.*评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

*.*.*投标人得分=A+B+C。

*.*.*评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。

*.*.*评标打分结果为：最后得分为各评委的算术平均值，最终得分取至小数点后两位。

*.*投标文件的澄清和补正

*.*.*在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

*.*.*澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

*.*.*评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

*.*评标结果

*.*.*按第二章“投标人须知”前附表规定评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。

*.*.* 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

第四章 合同条款及格式

第一部分 合同协议书

发包人（全称）：  

承包人（全称）：

根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就工程施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议：

一、工程概况

*.工程名称：。

*.工程地点：。

*.工程立项批准文号：。

*.资金来源：。

*.工程内容：。

群体工程应附《承包人承揽工程项目一览表》（附件*）。

*.工程承包范围：。

二、合同工期

计划开工日期：年月日。

计划竣工日期：年月日。

工期总日历天数：天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。

三、质量标准

*.工程质量符合标准。

四、签约合同价与合同价格形式

*.签约合同价为：

人民币（大写）(¥元)；

*.合同价格形式：。

五、付款方式：

六、项目经理

承包人项目经理：。

七、合同文件构成

本协议书与下列文件一起构成合同文件：

（*）中标通知书（如果有）；

（*）投标函及其附录（如果有）；

（*）专用合同条款及其附件；

（*）通用合同条款；

（*）技术标准和要求；

（*）图纸（如有）；

（*）已标价工程量清单或预算书；

（*）其他合同文件。

在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。

上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。

八、承诺

*.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。

*.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。

*.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。

九、词语含义

本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。

十、签订时间

本合同于年月日签订。

十一、签订地点

本合同在签订。

十二、补充协议

合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。

十三、合同生效

本合同自生效。

十四、合同份数

本合同一式份，均具有同等法律效力，发包人执份，承包人执份。

第二部分 通用合同条款（略）

第三部分 专用合同条款

具体以双方合同签订为准

第五章 工程量清单

另附，详见平顶山市公共资源交易中心电子交易系统

第六章 图纸

另附，详见平顶山市公共资源交易中心电子交易系统

第七章 技术标准和要求

一、 实施的有关标准与法规

国家、地方现行的工程建设施工及验收规范、施工技术标准、 工程建设施工操作规程《建设工程质量管理条例》 、《建设工程安全生产管理条例》等； 规范中制定的标准或法规为工程实施中实际采用的标准和法规，中标人提出采用的其他标准及规范，如能保证其达到与本规范所规定的标准及规范相同的质量或更高的质量。经项目总监事先审阅和书面批准即可采用。本规范与图纸中明显地未提到的任何细节，或在涉及任何条款的细节说明中有明显的遗漏都应被认为指的是采用令人满意的建筑建设工程及其他相关工程的习惯作法。

本工程实施中采用的材料、设备和工艺应在各个方面符合引用的标准规范。

本工程实施中采用图纸中指定的和现行的有关技术规范和标准。所采用的规范和标准如出现标准不一致的情况，以标准高的为准。

建筑与市政工程施工企业现场主要管理人员要求：投标人须按照《河南省建筑与市政工程施工企业现场从业人员管理标准》(编号DBJ**/T***-****)、及国家、河南省有关法律法规、规范配备施工企业现场主要管理人员，不得擅自降低标准。

二、 工程验收

工程验收按照国家现行规定执行。

第八章 投标文件格式

（项目名称、标段）

施工投标文件

项目编号：

投标人：（电子签章）

法定代表人或其授权委托人：（电子签章）

年月日

目录

一、投标函及投标函附录

二、法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书

三、投标保证金

四、实质性条款承诺

五、已标价的工程量清单

六、施工组织设计

七、项目管理机构

八、资格审查资料

九、其他材料

一、投标函及投标函附录

（一）投标函

（招标人名称）：

*．我方已仔细研究了（项目名称、标段）施工招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写），（小写）元的投标总报价（含不可竞争费），其中规费：元，安全文明施工措施费：元，暂列金额：元，税金：元，工期日历天，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到。

*．我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。

*．随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写）（小写元）。

*．如我方中标：

（*）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。

（*）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。

（*）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。

（*）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。

*．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第*.*.* 项规定的任何一种情形。

*．其他补充说明在“其他材料”中列明。

投标单位：（电子签章）

法定代表人或授权委托人（电子签章）：

年月日

（二）投标函附录

投标单位：（电子签章）

联系电话：

法定代表人或授权委托人（电子签章）：

年月日

二、法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书

法定代表人身份证明

投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间：年月日

经营期限：

姓名：性别：年龄：职务：

系（投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

投标人：（电子签章）

年月日

法定代表人授权委托书

本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）施工投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：。

代理人无转委托权。

附：法定代表人身份证（正反面）和授权委托人身份证（正反面）复印件

投标人：（电子签章）

法定代表人：（电子签章）

法定代表人身份证号码：

年月日

三、投标保证金

（附投标保证金缴款凭证、开户许可证或相应证明文件）

四、实质性条款承诺

投标人：（电子签章）

法定代表人或其授权委托人： （电子签章）

年月日

五、已标价工程量清单

六、施工组织设计

*．投标人编制施工组织设计的要求：编制时应采用文字并结合图表形式说明施工方法；拟投入本工程的主要施工设备情况、拟配备本工程的试验和检测仪器设备情况、劳动力计划等；结合工程特点提出切实可行的工程质量、安全生产、文明施工、工程进度、技术组织措施，同时应对关键工序、复杂环节重点提出相应技术措施，如冬雨季施工技术、减少噪音、降低环境污染、地下管线及其他地上地下设施的保护加固措施等。

*．施工组织设计除采用文字表述外可附下列图表，图表及格式要求附后。

附表一拟投入本工程的主要施工设备表

附表二拟配备本工程的试验和检测仪器设备表

附表三劳动力计划表

附表四计划开、竣工日期和施工进度网络图

附表五施工总平面图

附表一：拟投入本工程的主要施工设备表

投标人：  (电子签章)

法定代表人或授权委托人：  （电子签章）

年月日

附表二：拟配备本工程的试验和检测仪器设备表

投标人：  (电子签章)

法定代表人或授权委托人： （电子签章）

年月日

附表三：劳动力计划表

单位：人

投标人：  (电子签章)

法定代表人或授权委托人： （电子签章）

年月日

附表四：计划开、竣工日期和施工进度网络图

*．投标人应递交施工进度网络图或施工进度表，说明按招标文件要求的计划工期进行施工的各个关键日期。

*．施工进度表可采用网络图或横道图表示。

附表五：施工总平面图

投标人应递交一份施工总平面图，绘出现场临时设施布置图表，并注明临时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、消防等设施的情况。

七、项目管理机构

（一）项目管理机构组成表

投标人：  (电子签章)

法定代表人或授权委托人：（电子签章）

年月日

（二）项目经理简历表