吉首市改善农村人居环境建设工程PPP项目公开招标中标公告
公告日期:****年**月**日
湖南省湘咨工程咨询有限责任公司受吉首市住房和城乡建设局的委托，对吉首市改善农村人居环境建设工程PPP项目进行公开招标。本项目于****年**月**日在湖南省公共资源交易中心完成了开标和评标，评标委员会经过认真、仔细评审后，推荐了“启迪桑德环境资源股份有限公司、桑德建设集团有限责任公司、北京桑德环境工程有限公司（联合体）”为第一预中标、成交社会资本。****年**月**日在湖南省政府采购网进行了预中标公示，公示期结束。现将中标、成交结果公告如下：
一、项目概况:
*、项目名称：吉首市改善农村人居环境建设工程PPP项目
*、政府采购编号：吉财采计-****-***
*、采购方式：公开招标
*、采购公告日期: ****年**月**日
*、投标截止时间：****年**月**日**时**分
*、开标时间：****年**月**日**时**分
*、确认谈判时间：****年**月**、**日
*、谈判备忘录签定时间：****年**月**日
*、预中标公告日期：****年**月**日-****年**月*日
二、中标成交社会资本：
名称：启迪桑德环境资源股份有限公司（牵头单位）、桑德建设集团有限责任公司、北京桑德环境工程有限公司（联合体）
牵头单位地址：湖北宜昌市沿江大道***号
牵头单位法定代表人：文一波
评审小组成员名单：田义平、张义、刘林键、钟湘宁、王平和（评标组长）、肖国珍、彭德煌
三、成果确认谈判工作组名单：向小英、田义平、陈斌、赵彬馨、肖国珍、黄倬东、郭进莲
四、主要成交条件：
*、项目经营期限：
（*）乡镇环境综合治理项目
①吉首市经开区工业园污水处理厂及配套管网工程：合作期**年（建设期*年）；
②吉首市乡镇污水处理站及配套收集系统建设工程：合作期**年（含建设期*年）；
③吉首乡镇生活垃圾收运及处理工程：A、吉首市乡镇生活垃圾收运系统，合作期为**年（含建设期*年）；B、生活垃圾无害化处理场，合作期为**年（含建设期*年）；
（*）乡镇居住环境改善项目
合作期为**年（含建设期*年）。
*、投资估算：本项目建设投资估算金额约******.**万元（最终以财政评审为准）
*、项目建设内容：
（*）乡镇环境综合治理项目
①吉首市经开区工业园污水处理厂及配套管网工程：
*.* 经开区产业园污水处理厂及配套管网工程，近期厂区规模*.*×***m*/d，远期厂区规模*.*×***m*/d，配套管网建设长度**.*km。
*.* 马鞍山产业园污水处理厂及配套管网工程，近期厂区规模*.*×***m*/d，远期厂区规模*.*×***m*/d，配套管网建设长度*.*km。
*.*河溪产业园污水处理厂及配套管网工程，近期厂区规模*.*×***m*/d，远期厂区规模*.*×***m*/d，配套管网长度**.*km。
②吉首市乡镇污水处理站及配套收集系统建设工程：
本工程包括吉首市乡镇**处污水处理设施，其中***m*/d的污水处理设施**处，***m*/d的污水处理设施*处，***m*/d的污水处理设施*处，***m*/d的污水处理设施*处，****m*/d的污水处理设施*处，并配套污水收集系统***.*km。
③吉首乡镇生活垃圾收运及处理工程：
A、吉首市乡镇生活垃圾收运系统
吉首市乡镇生活垃圾收运系统的设计收运规模达到**t/d。
乡镇生活垃圾收运系统包括乡镇生活垃圾收集站、生活垃圾收集点、生活垃圾收集车和运输车的配置。其中新建压缩式垃圾收集站共**座，总用地面积为*****m*，总建筑面积为****m*。收集站设备按一班制配置，每天作业时间*h，选用的压缩设备处理能力为单台*t/d，本工程推荐使用S****P垃圾压缩设备。建密闭式生活垃圾箱***个，垃圾桶*****个，配置小型电动三轮车**辆，人力收集车**辆，配置自卸式生活垃圾运输车**辆。
B、生活垃圾无害化处理场
生活垃圾无害化处理场位于吉首丹青镇大兴村大寨组。生活垃圾无害化处理场日处理规模为近期**t/d，远期**t/d，总库容**.**万m*，设计服务年限**年。工程总占地面积为*****m*(合**.**亩)，填埋库区总占地面积为*****m*(合**.**亩）。丹青镇生活垃圾无害化处理场工程渗沥液采用MBR+纳滤工艺，日处量为**t/d，调节池有效容积为****m*。
（*）乡镇居住环境改善项目
④传统村落保护工程：
*.* 保护整治传统建筑（包括防灾安全改造）***栋（具体以设计为准）；
*.* 对传统村落的基础设施和环境进行改善；
*.* 历史环境要素修复**类；
⑤乡村绿道工程：
对吉首市重点发展旅游的片区进行慢行步道、自行车绿道、登山步道以及观光水道建设，建设内容如下：
*.* 慢行步道：**.**km，宽*m；
*.* 自行车绿道：**.**km，宽*m；
*.* 登山步道：***.**km；
⑥乡镇人居环境改善配套设施建设工程：
本次乡镇人居环境改善工程涉及矮寨镇、马劲坳镇、河溪镇、丹青镇、太平镇及己略乡*个乡镇，建设内容及规模如下：
*.* 开展*个乡镇辖区内农户房前屋后绿化示范工程；
*.* 健身广场、停车场、小市场及公厕建设工程；
（以上项目范围及项目建设内容以经批准的规划设计为准）。
*、成交条件：
全投资年回报率为*.**%，建安工程总造价税前下浮率为*.**%。
*、项目运作模式：
（*）乡镇环境综合治理项目
*.* 本子项目采用DBOT（设计-建设-运营-移交）模式运作；
*.* 社会资本与吉首市政府委托出资方根据约定股权比例联合成立项目公司，具体项目公司章程在项目公司《合资经营合同》中另行约定；
*.* 由项目公司负责项目的投融资、设计（需报政府审核）、建设、运营维护与移交；
*.*合作期内，吉首市经开区工业园污水处理厂及配套管网工程拟采用“使用者付费+可行性缺口补助”的组合收益回报方式（具体使用者付费的收取方式在特许经营协议中约定），吉首市乡镇污水处理站及配套收集系统建设工程和吉首乡镇生活垃圾收运及处理工程拟采用“政府购买服务”的收益回报方式，获取约定的项目收益；
*.* 项目合作期内，项目公司可进行自行日常维护，也可委托经政府方书面认可的第三方专业机构维护；项目合作期满后，项目资产及相关设施，无偿移交项目实施机构或吉首市政府指定机构。
（*）乡镇居住环境改善项目
*.* 本子项目采用DBFOT（设计-建设-融资-运营-移交）模式运作；
*.* 由社会资本与吉首市政府委托出资方联合成立项目公司，具体在《合资经营合同》中另行约定；
*.* 由项目公司负责项目的投融资、设计（需报政府审核）、建设、运营维护与移交；
*.* 合作期内，项目公司通过政府购买服务，获取约定的项目收益；
*.* 项目合作期内，项目公司可进行自行日常维护，也可委托经政府方书面认可的第三方专业机构维护；项目合作期满后，项目资产及相关设施，无偿移交项目实施机构或吉首市政府指定机构。
五、公告媒介：
本次中标成交公告在湖南省政府采购网上发布。
六、公告期限：
****年**月*日至****年**月*日（*个工作日）。
七、采购项目联系人姓名和电话：
采 购 人：吉首市住房和城乡建设局
地 址：吉首市人民政府大楼A栋*楼
联 系 人：肖女士 电 话：****-*******
采购代理机构：湖南省湘咨工程咨询有限责任公司
地 址：长沙市东二环一段****号湖南国际商务中心五楼
联 系 人：张先生、吴女士 电 话：****-********
