第一章 公开招标
*.招标条件
本招标项目名称为：山东公司石横公司国家能源山东东明县菜园集镇、马头镇**.*MWP分布式光伏项目EPC总承包工程公开招标，项目招标编号为：CEZB*********，招标人为国家能源集团山东石横热电有限公司，项目单位为：国家能源集团山东石横热电有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
*.项目概况与招标范围
*.* 项目概况、招标范围及标段（包）划分：子项目一：国家能源山东东明县菜园集镇*.*MWp分布式光伏项目：位于山东省菏泽市东明县，石横公司拟利用菏泽市东明县菜园集镇一号村台鲲鹏社区和二号村台六安社区的闲置农机停车场和道路建设农机大棚光伏和道路光伏长廊，安装***Wp单晶双面光伏组件****块，直流侧装机容量约*.**MWp，交流侧容量为*.**MW。本项目采用“全额上网”模式。新建农机大棚为双坡布置，坡度按**%设计，光伏组件依屋顶坡度平铺。光伏道路长廊长约*公里，宽约*米，高度不低于*.*米。农机大棚及光伏长廊采用门钢结构，基础为钢筋混凝土现浇基础，钢结构及基础需满足荷载要求。光伏组件组串后，经***kW、***kW和***kW组串式逆变器输出，采用多回***V集电线路，汇流进入新建的箱变，经箱变升压后接入新建的预制舱式开关站，后通过**kV电缆线路接入就近的**kV公用架空线路。配置相应保护、通信、无功补偿、电能质量在线监测装置、安全自动装置、计量等设备。本项目**年年均利用小时数****.*小时。
子项目二：国家能源山东东明县马头镇*.*MWp分布式光伏项目：位于山东省菏泽市东明县，石横公司拟在马头镇禾下（山东省）畜牧养殖有限责任公司新建养殖大棚，配套建设光伏电站。养殖大棚为双坡布置，坡度按**%设（即*.**°），光伏组件依屋顶坡度平铺，养殖大棚采用门型钢结构，基础为钢筋混凝土现浇基础，钢结构及基础需满足荷载要求。安装***Wp单晶双面光伏组件****块，直流侧装机容量*.*MWp，交流侧容量为*.**MW，本项目采用“全额上网”模式，光伏组件组串后，经 ***kW、***kW组串式逆变器输出，采用多回***V集电线路，汇流接入新建的箱变。建设升压变压器*台,容量分别为 ****kVA和****kVA。光伏组件经逆变、升压、汇流后，经电缆线路接入**kV汇集开关站，后通过**kV电缆线路接入就近的**kV公用架空线路。配置相应保护、通信、无功补偿、电能质量在线监测装置、安全自动装置、计量等设备。**年年均利用小时数****.*小时。
国家能源山东东明县菜园集镇、马头镇**.*MWp分布式光伏项目（以下简称本项目）采用设计、设备及材料采购(发包方仅提供隆基LR*-**HBD-***M双玻组件***块，除此之外的设备及材料采购均由承包人提供）、施工EPC工程总承包模式，由承包人包设计、包容量、包工、包料、包质量、包安全、包接入、包清障、包协调完成本项目建设，并达到地方主管部门验收标准实现并网运行。招标范围包括(但不限于)与本项目设计、施工相关的民事清偿、设计、采购、施工、试验、调试、试运行、并网以及各项手续办理等，全部由投标人负责，并承担相关费用，具体如下：
(*)负责办理项目地方施工许可文件，包括在项目所在地办理设计、施工备案手续，勘察设计（地质详勘、含试桩等）、防洪设施、设备采购供货及材料采购及安装、调试等、施工场地平整，场内道路、光伏支架基础施工及防腐，箱变基础施工、场区集电线路、场区围墙及围栏工程、防雷接地、消防设备的配置等附属工程，所有设备及材料采购(发包方仅提供隆基LR*-**HBD-***M双玻组件***块，除此之外的设备及材料采购均由承包人提供）及安装、调试等，完成水土保持和环境保护工程施工、光伏施工区域内及送出线路土地地表附着物赔偿和施工相关的民事清偿，工程质量监督验收及备案、消缺、性能试验、整套系统的性能保证的考核验收、技术和售后服务、人员培训、达标投产。
(*)负责电网接入方案及审批，协助招标人与电网公司签订购售电合同、并网调度协议；完成电网公司并网接入。
(*) 整个光伏项目及配套农机大棚、光伏长廊、养殖大棚、输变电工程的勘察设计（详勘、测绘等）、初步设计、施工图设计、竣工图编制及相关设计接口协调、设计评审及现场设计代表服务。
(*)整个光伏项目及配套农机大棚、光伏长廊、养殖大棚、输变电工程含接入系统的所有设备、材料的采购、安装、土建工程施工(含临建设施、道路和绿化等附着物恢复)、总包管理、检验、试验、单体调试及分系统试运与整套启动、电网验收、***小时试运行、保护定值计算及整定、达设计值投产、竣工验收、技术和售后服务、培训、消缺、直至移交生产所完成的全部工作。
(*)包含设备材料及消防器材的订货、供应、催交、监造、运输、接收、设备验收、保管、二次搬运、工程保险和备品备件、专用工具移交和管理，出具主管部门认可的消防验收报告。
(*)所有建筑、安装工程；完成施工需要的一切机械、装卸、转运、临建、施工用水、用电、通信、进场道路、场平、围栏、存储、属地协调、安全文明施工、特殊环境施工等措施及工作，投标人在工程开展期间为招标人技术人员及监理人员（共*-*人）提供临时办公室（含办公桌椅、会议桌椅、网络和其它必需品）。
(*)负责本项目场区监控系统施工，电站就地侧接入及视频监控及生产数据，光伏电站远程监控系统接入石横公司数据湖（包括生产数据及现场视频）；一路根据就地布置选定位置，另一路接至石横公司厂区，实现远程监控。分布式光伏运营管理系统接口要求详见招标人要求功能要求第*条集控远程系统。
(*)所有材料、备品备件、专用工具、消耗品以及相关技术资料的移交等；进场道路的设计、施工及验收等工作；景观、植被恢复（土地复垦）等与工程有直接关系的其它工程项目；施工供水、供电的设计和施工、劳动安全与工业卫生工程。
(*)工程开工许可、施工许可证办理以及环境保护方案、安全、消防、职业健康方案等方案的编制与实施；安全“三同时”、职业卫生“三同时”、职业健康“三同时”环境保护与安全文明标准化施工、施工备案。
(**)完成竣工验收所涉及到的所有工作包括但不限于质量监督、并网前技术监督、保护定值计算、启动验收、并网验收、并网手续办理、仿真建模与模型验证、并网安全性评价、安全验收(安全专篇)、加固后评估、消防验收、水保验收、环评验收、防雷报验、职业健康验收、档案验收、竣工验收以及国家、地方政府、电网公司要求开展的所有验收及专项验收(包含现场一致性核查、通信及自动化系统、监控、综合自动化控制及远程监视) 等，上述验收报验文件的编制、咨询、报审、组织与承办等、直至验收通过的全部工作。
（**）负责工程涉及土地及道路的征收、交付等协调和管理工作；负责工程所需的地上附着物，设施拆迁赔偿、电力线路迁改赔偿、外线青苗赔偿、临时施工占地赔偿；协助招标人办理工程相关各项手续和证照，所需费用由投标人承担。投标人需充分了解掌握工程现场实际情况和补偿协调工作的艰巨性、复杂性，审慎考虑报价费用。投标人负责本工程所需的青苗补偿、地上附着物补偿、树木砍伐补偿、临时施工占地赔偿等费用；负责施工用地、运输通道和施工协调等工作；负责办理工程所需全部证照。
(**)工程档案建立、工程档案整理和移交存档(含招标人、总投标人档案)，办理工程结算。
(**)负责试运行期间运行、维护、管理。
(**)工程保险购买及风险包干费，包括但不限于以下内容：
*）除价格调整约定条款项外的由投标人承担的价格风险。
*）预防自然灾害所采取的措施费用以及自然灾害所造成投标人所属财产及人员的损失费用。
*）不可预见的施工措施费。
*）为确保工程正常施工，根据施工组织设计采取的施工方案发生的费用。
*）各类排水等费用（由投标人自行分析、测算）。
*）各种施工垃圾、余土清运、处理、场地费、余物清理。
*）各种非招标人书面要求的材料代用增减的费用。
*）临建场地内的挖、填平整费用。
*）图纸、设备、材料迟供等造成可能出现的窝工、停工、待工。
**)在总工期不变的情况下，由于工程计划调整而增加的各种费用。
**)砂、石料等地材由于运距和市场变化引起采购价格增加的费用。
l*)职业健康体检费用。
**)作为有经验的投标人应该能预见的其他风险费用。
(**)所有设备按标准设置相应的安全标识牌、设备标识牌、电缆标识牌等；
(**)提供设备厂家配置的备品备件、专用工器具、仪器等；
(**)在招标文件中明示推荐品牌清单的，均视为要求同等档次产品，投标人必须响应；
（**）在光伏电站能够准确反映站内光资源情况的位置安装气象站及附属设备,按照电力调度机构要求上传气象站相关数据并保证数据准确性，气象站数据包括:总辐射辐照度、直射辐照度、散射辐照度、环境温度、湿度、风速、风向、气压数据。严格按照《山东省光伏电站并网运行管理实施细则》中要求配置相关设备、设施并达到其要求标准。
（**）负责组织、筹备、设计、协调和实施项目开工仪式（集团和地方），项目施工期间提供*辆皮卡车保障通勤及施工服务，建设期间根据发包人要求提供住宿，所有费用由投标方负责。
(**)本工程为“交钥匙”工程，作为EPC总承包工程除非本招标文件有明确约定，否则不论招标文件是否提及、承包报价高低，凡涉及本工程勘察设计、设备采购、建筑安装、电网调控、营销、发策(含电网调控信通、计量电能表计送检校验、调度管辖设备命名)等及相关政策处理、调试试运，并网验收、施工过程控制管理等相关方面的全部工作内容及费用均属于投标人的工作范围。本文件中存在的与设计、数据、规格或方法有关的任何缺陷、错误或疏漏，均不能减轻或解除投标人应承担的责任。即便在招标范围内没有载明，但实际证明是确保项目发电运行所必须的，则需纳入设计、采购、安装及提供服务范围。
工程质量要求：投标人应保证提供符合本招标书和有关最新工业标准的优质产品及其相应服务，对国家有关安全、健康、环保等强制性标准，必须满足其要求。包括不限于《光伏发电工程验收规范》、《山东省光伏电站并网运行管理实施细则》、《国家能源集团分布式光伏电站建设、验收、运维及后评价管理指导意见（试行）》、《电力系统安全稳定导则》（GB *****-****）、《光伏发电建设项目文件归档与档案整理规范》及《光伏现场安全文明生产标准化管理基本规范及标准》等规定。
工期：
子项目一：国家能源山东东明县菜园集镇*.*MWp分布式光伏项目自开工之日起**天完成全容量并网。
子项目二：国家能源山东东明县马头镇*.*MWp分布式光伏项目自开工之日起**天完成全容量并网。
介于本项目为分布式光伏，共涉及*个分布式项目，为顺利推进项目进展，按时完成整体并网，投标人需提交以下承诺函：
（*）合同生效后*天内取得两个项目所在区发展和改革局的光伏平价上网意见。
（*）合同生效后**天内取得两个项目村委土地权属证明；**天内具备开工条件。
（*）合同生效后*天内取得两个项目当地电网接入批复意见。
如无法达到发包人上述要求，承包人应向发包人支付合同金额**%的违约金并全额返还发包人已支付的预付款，同时发包人有权从承包人履约保函中直接扣除前述款项。而且，发包人有权与中标方终止合同，且发包人无需向承包人承担任何责任及承包人在本次投标过程中产生的任何费用，风险自担。
以上事项投标人必须在投标文件中进行承诺，承诺函见附件。
本项目EPC总承包合同在通过集团公司投资决策后生效，如项目未通过公司投资决策，则双方不签订合同且招标方不承担任何责任及投标方在本次投标过程中产生的任何费用，风险自担。
*.* 其他：/
*.投标人资格要求
*.* 资质条件和业绩要求：
【*】资质要求：（*）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
（*）投标人须具有并提供有效的工程设计综合甲级资质；或工程设计电力行业乙级及以上等级资质；或工程设计电力行业（新能源发电）专业乙级资质；或电力工程施工总承包三级及以上等级资质证书和有效的安全生产许可证。
【*】财务要求：/
【*】业绩要求：****年**月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有*MWp及以上光伏EPC的合同业绩*份，且均已完工。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已投运的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。
【*】信誉要求：/
【*】项目经理的资格要求：（*）投标人须提供拟任项目经理有效的工程建设类执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）或高级专业技术职称证书。
（*）项目经理须至少具有*个*MWp及以上光伏EPC总承包项目经理的经历,投标人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理及单位名称）。
【*】设计负责人的资格要求：（投标人为设计单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担设计工作的，按承担认定）
（*）投标人须提供拟任设计负责人有效的勘察设计注册工程师执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）。
（*）设计负责人须至少具有*个*MWp及以上光伏项目设计负责人的经历，投标人须提供能证明设计负责人业绩的合同，若合同中无设计负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、设计负责人及单位名称）。
【*】施工负责人的资格要求：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）
（*）投标人须提供拟任施工负责人有效的二级及以上建造师执业资格注册证书（建筑工程或机电工程专业）和有效的安全生产考核合格证（B类）。
（*）施工负责人须至少具有*个*MWp及以上光伏项目施工负责人的经历，投标人须提供能证明施工负责人业绩的合同，若合同中无施工负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、施工负责人及单位名称）。
【*】施工机械设备：/
【*】项目管理机构及人员：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）
投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。
【**】采购货物要求：/
【**】其他要求：/
*.* 本项目不接受联合体投标。
*.招标文件的获取
*.* 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（********************）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。
*.* 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
*.* 招标文件开始购买时间****-**-** **:**:**，招标文件购买截止时间****-**-** **:**:**。
*.* 招标文件每套售价每标段（包）人民币第*包**元，售后不退。技术资料押金第*包*元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
*.* 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
*.* 其他：/
*.招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
*）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：***************************。
*）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
*）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
*）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
*）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
*.*-*.*章节（系统前期准备）
*.*章节 （CA锁绑定）
*.*章节 （文件领取）
*.*章节 （开标大厅）
*.*章节 （安装投标文件制作工具）
*.*章节 （电子投标文件制作）
*.投标文件的递交及开标
*.* 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为****-**-** **:**:**（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。
*.* 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。
*.* 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
*.其他
注:*.本项目在开标、中标候选人公示阶段将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)进行公示。*.未进行公示的业绩（不包括项目经理等人员业绩），评标阶段将认定为无效。
*.发布公告的媒介
本招标公告同时在国能e招（**********************************）和中国招标投标公共服务平台（****************************）上发布。
*.联系方式
招 标 人：国家能源集团山东石横热电有限公司
地 址：山东肥城市石横镇
邮 编：******
联 系 人：谢晨曦
电 话：****-*******
电子邮箱：********@********
招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
地 址：南京市鼓楼区集庆门大街***号*幢 ****室
邮 编：******
联 系 人：杨贺文
电 话：***-********
电子邮箱：********@****************
国能e招客服电话：***-********
国能e招客服工作时间：*:**-**:**；**:**-**:**（法定工作日）
国能e招登录网址：**********************************
