****年,县交通运输局法治政府建设工作始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于交通运输工作的重要论述和对广东工作重要讲话、重要指示精神,按照省委“****”具体部署、市委“***”竞标争先体系,贯彻交通运输部、省交通运输厅以及局党组交通运输工作部署,全面落实法治政府建设各项工作任务,积极推进法治政府建设,提高执法质量效能与服务质量,以保障全县交通运输事业高质量发展。现将法治政府建设工作情况总结如下:
一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署的情况以及贯彻落实措施。我局坚持党组领学,始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,通过局党组会议、理论学习中心组学习会、宣讲报告会、党日活动等形式,认真学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神、深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,扎实推进依法行政,规范交通运输执法,加强重大决策、规范性文件合法性审查,切实把学习贯彻成果转化为推动交通运输法治工作的强大动力,推动我县交通运输行业高质量发展。
二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想,紧密围绕省委“****”具体部署推动法治广东建设情况。一是持续把习近平法治思想列入党组理论学习中心组年度专题学习计划,组织交通干部职工使用广东省干部培训网络学院、国家机关工作人员学法考试、学习强国等平台和《习近平法治思想概论》《习近平法治思想学习纲要》等权威辅导读物,加强学习贯彻习近平法治思想,推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。二是紧密围绕省委“****”具体部署和市委“***”工作安排,履行交通职责,不断提高交通运输工作法治化水平,扎实推动法治广东、法治云浮建设工作。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设有关情况。我局主要负责人切实履行第一责任人职责,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,有序推动法治建设任务落实。主持召开局党组会议学习省、市相关法治工作会议精神,听取法治政府建设工作汇报,部署法治工作,推动解决法治建设难题难点,不断提高法治建设水平。带头尊法学法守法用法,制定印发《郁南县交通运输系统领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》,有效提升干部职工法治思维、法治意识和依法行政能力。今年以来通过宣传活动、专题培训、党组会议、党组理论学习中心组方式开展学法*次。
四、****年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)提升政务服务效能,持续优化法治营商环境全面实行清单管理制度,加强权责清单动态管理,依托广东政务服务网公开权责清单。进一步简化审批流程,推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”,提高审批效率,今年以来,我局受理审批行政许可事项***宗,依时办结率***%。为提升政务服务效能,我局参加全市办事指南标准化复查更新暨省数字政府改革建设第三方评估工作培训、集中典型镇开展政务服务事项清单梳理编制暨线上线下办理业务培训,并完善了政务服务系统及一网共享平台若干数据,全面提升服务水平和能力。我局积极响应《郁南县持续优化营商环境激发高质量发展动力****年行动方案》,按要求完成促进政府采购和招标投标便利化整改工作,在制定规范性文件时严格落实公平竞争审查,加强学习宣传公平竞争政策,严防出现滥用行政权力排除、限制竞争行为,进一步优化营商环境。
(二)规范行政决策程序,推进决策科学民主法治化。一是加强规范性文件管理。按照《广东省行政规范性文件管理规定》有关规定,严格执行公开征求意见、合法性审查、集体审议决定等文件制定程序。按要求开展与行政复议法、公平竞争政策体系不相适应的规范性文件清理工作。二是落实党政机关法律顾问制度,充分发挥政府法律顾问在保障依法决策中的积极作用,今年以来局法律顾问提出专业法律意见和建议***多份,有效降低行政决策、合同风险。
(三)严格规范公正文明执法,行业治理不断增强。一是加强交通运输行政执法工作,加大常态化执法巡查,依法查处交通运输违法行为。****年以来,开展执法巡查行动近***次,出动执法人员***余人次,共办理各类案件****宗。其中:联合治超案件(交警处罚)共办理****宗。行政案件(我局处罚)共办理***宗,分别是:非现场治超***宗,其余案件**宗。有效维护了交通运输秩序稳定。二是规范交通运输行政执法行为,我局严格落实三项制度,年初制定“双随机、一公开”抽查工作计划表,按计划开展双随机抽查检查工作,应用粤执法系统办理行政执法案件。三是强化道路运输企业监管。进一步加大道路运输安全生产检查力度,持续督促辖区内的“两客一危一重”企业切实落实安全生产主体责任。四是深入推进粤桂“两地三市”跨省联合执法大行动。根据《交通运输综合行政执法协作框架协议》和有关“两地三市”交通运输执法“东融”工作文件精神,积极参与配合梧州、肇庆的交通执法部门组织开展了*次跨区执法整治行动,收到良好的整治效果。五是提升执法质量和效能,按照相关要求起草《郁南县交通运输行政执法质量效能提升三年行动实施方案(****-**** 年)》,进一步增强交通运输行政执法人员法律意识和法治素养,不断提升水利治理能力和水平。
(四)依法化解矛盾纠纷,切实维护群众合法权益。一是继续做好涉交通运输矛盾防范和化解工作,及时办结*****平台、信访平台、政府集约化平台转来的群众咨询反馈件,依法依规维护群众合法权益。二是高度重视行政复议及行政应诉工作。严格执行行政机关负责人出庭应诉制度,加强规范行政应诉工作,自觉维护司法权威,支持人民法院依法受理和审理行政案件,切实履行法院生效裁判。
(五)强化行政权力制约和监督,促进权力规范透明运行全面推进政务公开,坚持以公开为常态、不公开为例外,指定专门股室和人员负责政府网站信息公开日常工作,及时动态更新和发布政府信息。
(六)加强法治宣传教育,推动普法宣传实效。一是加强交通运输干部职工学习培训,多举措提升综合素质能力。落实国家工作人员学法用法制度,组织开展国家工作人员年度学法考试,参与率优秀率达***%;组织行政执法人员完成不少于**学时法律知识、业务知识和行政执法技能培训,切实提高行政执法素质能力;组织开展法治与业务培训,今年*月举办专题学习习近平法治思想、*月举办专题学习《港口经营管理规定》、*月开展《中华人民共和国民法典》培训、*月举办《广东省安全生产条例》培训、*月开展《中华人民共和国行政处罚法》和《中华人民共和国行政许可法》培训。二是开展对社会公众普法宣传,不断提升法治意识。积极参与****年“民法典宣传暨优化法治营商环境”宣传活动,通过摆设咨询摊位,开展“五进”活动,向社会宣传交通运输行业法规知识;参加全县防灾减灾宣传活动、“安全宣传咨询日”活动,宣传普及交通运输、安全生产法律知识,提高广大群众对交通运输法律法规的认识,不断增强广大群众的法治观念。今年,我局发放交通运输法律法规传单、小册子****余份,普法受众***多人次,营造良好的法治宣传氛围。
五、存在的不足和原因
我局在推进法治政府建设工作虽然取得一定成效,但仍然存在薄弱环节:一是法治学习深度不够,运用法治思维和法治方式推进工作、解决问题的意识和能力有待提高,学用结合仍需加强;二是利用信息化手段开展执法监管有待加强,我局现已运用“粤执法”平台开展执法工作,但在推进非现场执法方面仍需提高;三是普法创新力度有待加强,法治宣传方式较为单一,常采取摆摊设点、线下宣传等方式,利用新技术新媒体开展普法宣传手段还不够丰富,缺乏可复制可推广经验,宣传效果还要进一步拓展和深化。
六、下一年度推进法治政府建设的主要安排
****年,我局将继续在县委、县政府的坚强领导下,按照县委依法治县有关工作要求,落实好交通运输法治工作,推动法治政府建设上新水平。一是深入学习宣传贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,全面贯彻习近平法治思想,把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面,切实履行法治政府建设工作职责,持续提高运用法治思维和法治方式开展工作的水平。二是落实法治政府建设工作任务。党政主要负责人切实担负起履行推进法治建设第一责任人职责,谋划落实好法治建设各项任务。加强行政管理能力建设,坚持依法科学民主决策;加强交通运输行业执法监管,严格规范公正文明执法;推进政务公开,创新开展普法宣传工作。三是加强行政执法队伍建设。加强对行政执法人员的法治教育和培训,推动执法人员尊法学法守法用法,将法治意识内化于心、外化于行,让法治理念运用在执法工作中。继续落实云浮市提升行政执法质量和效能实施方案,规范行政执法行为,推动执法质量和效能再上新台阶。