江苏盱眙经济开发区铝型材产业园基础设施配套项目总承包（EPC）公告
本招标项目江苏盱眙经济开发区铝型材产业园基础设施配套项目总承包（EPC）已由盱眙县行政审批局以盱审批（经）〔****〕***** 号批准建设，项目业主为盱眙县盱城街道办事处，建设资金为政府债券，项目出资比例为***%。项目已具备招标条件，现对该项目江苏盱眙经济开发区铝型材产业园基础设施配套项目总承包（EPC）进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
*.* 项目概况:
*.*.*建设地点:江苏盱眙经济开发区东片区圣山路与山茶路交汇处。
*.*.*建设规模:主要建设内容包括排水管网及附属设施约****米（其中雨水管网约****米、污水管网****米），部分园区道路、市政设施及景观绿化的维修提升改造，以及标准化厂房约**亩（用地面积）。
*.*.* 合同估算价:*****.** 万元，其中设计费限价***.*万元、建筑安装工程费限价*****.**万元。
*.*.*工期要求:总工期要求：***日历天。（设计工期：** 日历天，施工工期：***日历天）
*.*.*其他 ：
（*）设计要求的质量标准：设计符合设计任务书及行业标准、国家省市相关规定，并通过图纸审查。
（*）施工要求的质量标准：合格，符合设计图纸及国家有关标准规范要求，工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准。
（*）物资采购质量要求：工程所有物资（材料、设备、构配件等）采购质量需符合有关标准规范的要求，合格率达到***%。
*.* 招标范围:
详见招标文件、合同条款、初步设计文件、设计任务书、招标人要求等。
*.投标人资格要求
*.*投标人应具备独立订立合同的能力；
*.*申请人应具备以下“①+② ”或“①+③ ”, 并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力：
①建筑工程施工总承包贰级及以上资质；
②工程设计综合甲级资质；
③建筑行业（建筑工程）设计专业甲级资质及市政行业乙级及以上资质或市政行业（道路工程）设计乙级及以上资质。
*.*投标人拟派总承包项目经理须取得相应工程建设类注册执业资格，包括注册建筑师或注册结构师或注册建造师（建筑工程专业，并具备项目负责人安全生产考核合格证书（B证））或者注册监理工程师（建筑专业）或取得工程建设类高级专业技术职称等，且必须满足下列条件：（总承包项目经理可以兼任施工负责人）
（*）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
（*）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目上任职。
（*）总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过*年的。
*.*投标人及拟派总承包项目经理应具备其他要求：
? *.*.*自**** 年 **月 * 日以来，投标人和拟派总承包项目经理没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；
? *.*.*自**** 年** 月 * 日以来，投标人没有无正当理由放弃中标资格（不含总承包项目经理多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；
? *.*.*自**** 年 *月 * 日以来，投标人没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；
*.*投标人具备安全生产条件，并取得《安全生产许可证》且在有效期内（设计单位无须提供）。
*.*投标人拟派项目施工负责人必须具有：建筑工程专业贰级及以上注册建造师并执有安全生产考核合格证B 类证（有效期内）且必须满足下列条件：
(*)项目施工负责人不得同时在两个或两个以上单位受聘或者执业；
(*)项目施工负责人是非变更后无在建工程，或项目施工负责人是变更后无在建工程(必须原合同工期已满且变更备案之日已满*个月)，或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目施工负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内；
(*)项目施工负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过*年的。
注：在建工程认定依据《关于改革和完善房屋建筑和市政基础设施工程招标投标制度的实施意见》苏建规字〔****〕*号执行。
*.*.*投标人拟派项目设计负责人必须具备注册建筑师资格或建筑专业高级及以上专业技术职称。
*.*根据《关于在招投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法[****]***号）等文件要求，在评标时，招标人或者代理机构将通过“信用中国”网站、“信用江苏”网站、全国法院失信被执行人名单信息公布与查询网平台查询投标人、法定代表人、授权委托人和项目负责人是否为失信被执行人（联合体参加投标的，对所有联合体成员进行失信被执行人信息查询），查询结果为失信被执行人的，则资格审查为不合格。
*.*根据《省住房城乡建设厅关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告》（〔****〕第*号）、《省住房城乡建设厅关于建筑业企业资质动态监管不合格企业参加招投标相关事宜的复函》（苏建函建管〔****〕***号），资格审查时，若投标人在投标截止时间前投标人资格要求资质的核查结果为不达标，仍在公示期的，将作为资格审查不通过处理。（企业动态资质查询信息以江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台发布的信息为准）。
*.*根据住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知（建办市［****]**号）要求，自****年**月**日起在全国范围内实行一级建造师电子证书，电子证书式样按照《全国一体化在线政务服务平台电子证照一级建造师注册证书》标准执行。自****年*月*日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。各投标人须上传一级建造师证书电子注册证书，电子注册证书应当符合相关文件规定，签名图像应当与持证人个人手写签名笔迹一致，证书应当在使用有效期限内。若上传的电子件无法识别有效信息的，视为无故。投标人将自行承担资格审查不通过等相应后果。
*.**本次招标接受联合体投标, 联合体成员数量不超过两家，由施工企业和设计单位组成的联合体的，联合体牵头人须为设计单位。联合体双方必须签订联合体协议书。申请人为联合体的，联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加资格申请。
*.**符合法律、法规规定的其他条件。
*.* 招标文件获取时间为: **** 年 ** 月**日至 ****年 ** 月 ** 日下午**：**；
*.* 招标文件获取方式: 本项目投标报名采用网上报名(不接受现场报名),登陆淮安市公共资源交易网(http://ggzy.huaian.gov.cn/),使用经认证的 CA 锁进行网上报名并下载招标文件(投标工具使用费 *** 元和 * 元手续费,共 *** 元)。投标人须在招标文件下载支付系统中支付,不接受现场支付。拟投标单位须办理淮安市建设工程网上招投标 CA 证书及电子签章后方可参加网上报名。
*.*CA 证书网上自助办理网址:http://huaian.ca***.cn/page/index.html#main
新点软件技术支持: **********。
网上操作如遇技术问题,电话:****-********、***********;QQ:**********。
*.* 具体办理详见淮安市公共资源交易网《淮安新交易平台-建设工程操作手册》
(http://ggzy.huaian.gov.cn/fwdh/******/********/f*******-***a-**c*-****-ae**********.html)。
注:投标人须持续关注本项目在淮安市公共资源交易网盱眙板块及电子化系统中发布的信息(含更正、修改等信息),否则产生的后果由投标人自行承担。
*.*逾期送达的投标文件，招标人不予受理。
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准如下。
初步评审 | |||
条款号 |
评审因素 |
评审标准 |
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*.*.* |
形式性评审标准 |
投标人名称 |
与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致； |
投标函签字盖章 |
有法定代表人的电子签章并加盖法人电子印章 |
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报价唯一 |
只能有一个有效报价 |
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暗标 |
符合招标文件有关暗标的要求 |
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*.*.* |
资格评审标准 |
营业执照 |
具有独立订立合同的能力；（投标人提供有效营业执照，如组建联合体，联合体成员均须提供，从诚信库勾选上传） |
安全生产许可证 |
投标人具备安全生产条件，并取得安全生产许可证且在有效期内； （投标人提供有效安全生产许可证，如组建联合体则由施工单位提供即可，从诚信库勾选上传） |
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投标人资质类别和等级 |
投标人应同时具备以下资质： 申请人应具备以下“①+② ”或“①+③ ”： ①建筑工程施工总承包贰级及以上资质； ②工程设计综合甲级资质； ③建筑行业（建筑工程）设计专业甲级资质及市政行业乙级及以上资质或市政行业（道路工程）设计乙级及以上资质。 (投标人提供有效资质证书，如组建联合体,联合体成员分别提供相应资质,从诚信库中勾选上传)。 |
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拟派工程总承包项目经理、施工负责人、设计负责人要求
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*、投标人拟派总承包项目经理须取得相应工程建设类注册执业资格，包括注册建筑师或注册结构师或注册建造师（建筑工程专业，并具备项目负责人安全生产考核合格证书（B证））或者注册监理工程师（建筑专业）或取得工程建设类高级专业技术职称等，且必须满足下列条件：（总承包项目经理可以兼任施工负责人） （*）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。 （*）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目上任职。 （*）总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过*年的。 *、投标人拟派项目施工负责人必须具有：建筑工程专业贰级及以上注册建造师并执有安全生产考核合格证B 类证（有效期内）且必须满足下列条件： (*)项目施工负责人不得同时在两个或两个以上单位受聘或者执业； (*)项目施工负责人是非变更后无在建工程，或项目施工负责人是变更后无在建工程(必须原合同工期已满且变更备案之日已满*个月)，或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目施工负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内； (*)项目施工负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过*年的。 *、投标人拟派项目设计负责人必须具备注册建筑师资格或建筑专业高级及以上专业技术职称。 注:提供以上人员证书扫描件链接诚信库。 |
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劳动合同及社保要求 |
委托代理人（如有）（若为联合体的，委托人必须是牵头方）、总承包项目经理、施工负责人、设计负责人必须是本单位签订劳动合同的正式员工，需提供劳动合同及****年*月*日以来任意一个月由人社部门出具的养老保险证明。（提供劳动合同原件扫描件和加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章的保险缴纳证明原件扫描件上传至投标文件或链接诚信库）（高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、施工的技术人员不能提供养老保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料） |
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联合体协议书（如有） |
本次招标接受联合体投标, 联合体成员数量不超过两家，由施工企业和设计单位组成的联合体的，联合体牵头人须为设计单位。联合体双方必须签订联合体协议书。申请人为联合体的，联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加资格申请。(原件的彩色扫描件上传到投标文件中) |
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承诺书 |
按照示范格式承诺书要求提供原件扫描件上传至电子标书。(如联合体投标，由联合体牵头人提供承诺书) |
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*.*.* |
响应性评审标准 |
投标内容 |
符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定 |
工期 |
投标函中载明的工期符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定 |
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工程质量 |
投标函中载明的质量符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定 |
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投标有效期 |
投标函附录中承诺的投标有效期符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定 |
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投标保证金 |
符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定； |
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…… |
…… |
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…… |
…… |
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详细评审 | |||
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分值构成 (总分 *** 分) |
工程总承包报价：** 分 项目管理组织方案：*分 项目管理机构：* 分 业绩得分：*分 |
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条款号 |
评分项 |
评审因素 |
评审标准 |
*.*.* |
项目管理机构（*分） |
项目管理机构 |
投标人投标时提供详细的项目管理机构人员信息。（人员相互之间不可重复） *、建筑专业负责人：具备一级注册建筑师执业资格，同时具有正高级（含研究员级或教授级）建筑师职称及省级优秀工程勘察设计师资格的得*.*分； *、给排水专业负责人：具备注册公用设备工程师（给排水）执业资格，同时具有正高级（含研究员级或教授级）工程师职称及省级优秀工程勘察设计师资格的得*.*分； *、暖通空调专业负责人：具备注册公用设备工程师（暖通空调）执业资格，同时具有正高级（含研究员级或教授级）工程师职称及省级优秀工程勘察设计师资格的得*.*分； *、规划专业负责人：具有注册城乡规划师执业资格，同时具有一级注册建筑师执业资格及正高级（含研究员级或教授级）建筑师职称的得*.*分； *、造价专业负责人：具有国家注册造价工程师同时具备注册咨询工程师，且同时具有高级工程师及以上职称及ALPA微型轻型无人机操控员证书的得*.*分； 注：*、请将以上人员注册资格证书、职称证书原件扫描上传至投标文件中作为评审依据，否则不得分； *、以上专业项目负责人不得一人身兼多职； *、拟派项目组成员均须为投标人本企业人员，投标时需要提供注册证书、职称证书、身份证、其他需证明的资格证书，与企业签订的劳动合同（有效期内），为拟报项目组成员缴纳的自****年*月以来任意*个月的由当地社保机构出具社保缴纳明细证明，并加盖社保机构章（或电子专用章）（高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、施工的技术人员不能提供养老保险缴纳证明、劳动合同的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料）；如为退休人员需提供单位聘用合同及退休证明，否则不得分。 注:提供以上人员证明材料链接诚信库。 |
*.*.* |
业绩得分（*分） |
投标人业绩 |
****年**月*日以来，承担过单项合同工程总建筑面积*****平方米及以上的工业类设计业绩有一个得*.*分，共*分。 以上业绩需提供中标通知书（或直接发包证明）、合同、竣工验收证明材料，以上资料缺一不可。以上资料(不限一种资料)只要能载明建筑面积即可。同一项目载明的建筑面积不一致时， 以业绩低的为准。时间以竣工验收证明载明的日期为准。竣工验收证明材料必须经建设单位、设计单位、监理单位、施工单位四方盖章，否则不予认可。 注:提供以上人员证明材料链接诚信库。 |
*.*.* |
经济标：工程总承包报价 （**分） |
报价评审（**分） |
*、评标基准值计算方法的确定 ?直接确定：?方法五； 方法五：ABC合成法。评标基准价=(A×**%＋B×**%＋C×**%)×K A=招标控制价×(***%-下浮率Δ)； B=在规定范围内的评标价除C值外的任意一个评标价，在开标时随机抽取确定；抽取方式：若评标价在A值的**%(及以上)范围内，则该类评标价不纳入B值抽取范围；若在A值的**%-**%（含）、**%-**%(含)范围内，则在两个区间内各抽取一个评标价，与在A值的**%以下至规定范围内的其他评标价合并后作为B值抽取范围。 若按上述办法未能抽取B值，则在规定范围内的任意一个评标价（除C值外）中随机抽取B值； C=在规定范围内的最低评标价；规定范围内:评标价算术平均值×**%与招标控制价×**%之和下浮**%以内的所有评标价；下浮系数K、下浮率Δ，在开标时按下列取值范围内随机抽取。 下浮系数K值取值范围：**%、**.*%、**%、**.*%、**%、**.*%、**%； 下浮率Δ值取值范围：*%、*%、*%、*%、**%、**%、**%。 *、特殊情形下，评标基准价调整方式： ?评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变； □除确认存在评委评审和计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变； □除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变； *、评标价等于评标基准价的得**分，评标价相对评标基准价每低 *%扣*.* 分，每高 *%扣*分；偏离不足*%的，按照插入法计算得分。 注：上述招标控制价和评标价均应扣除专业工程暂估价（含税金）后参与计算和抽取；应扣除专业工程暂估价（含税金）见投标须知前附表，开标时不再另行计算。 |
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项目管理组织 方案（*分） |
总体概述（*分） |
对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、施工实施计划、设计与施工的协调措施等内容进行评分。 |
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设计管理方案 （*分） |
* 、对项目解读准确、设计构思合理。 * 、设计进度计划及控制措施。 * 、设计质量管理制度及控制措施。 * 、设计重点、难点及控制措施 * 、设计过程对工程总投资控制措施。 |
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采购管理方案 （*分） |
对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。 |
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施工平面布置规划（*分） |
对施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置等内容进行评分。 |
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施工的重点难点（*分） |
对关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案等内容进行评分。 |
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施工资源投入计划（* 分） |
对劳动力、机械设备和材料投入计划进行评分。 |
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新技术、新产 品、新工艺、 新材料（* 分） |
对采用新技术、新产品、新工艺、新材料的情况进行评分。 |
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注：暗标要求：本项目采用“项目管理组织方案 ”评审点横向暗标评审，投标人应按照招标文件设置的 评审点分别编辑。编制要求如下： 投标文件中的“项目管理组织方案 ”的内容不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、 企业 logo、人员名称等，相关人员姓名以职务或职称代替； 允许编制与本工程相关的表格、图示或效果图，但不得出现以上相关信息。 *．项目管理组织方案总篇幅不超过***页，每多一页扣*.*分，扣完为止。 *．项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。项目管理组织方案中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的**%。 | |||
*.*.* |
评标方式、评审因素及评审顺序 |
*、评标方式 □定性评审 ? 定量评审 □定性+定量评审 *、评审因素： ? 商务标 ? 经济标 ? 技术标 *、评审顺序：（*）评标委员会按照招标文件规定的评标方法对技术标（项目管理组织方案）和商务标（项目管理机构）进行评审，根据“技术标得分”+“商务标得分”从高到低取*家至下一轮环节，进入本轮评审的有效投标人数量不足*名的，全部进入下一轮评标。“技术标得分”+“商务标得分”有相同的，以商务标得分高的排序在前，商务标得分也相同的，由招标人择优确定其排序先后。 （*）评标委员会按照招标文件规定的评标方法对经济标（工程总承包报价）进行评审，将“技术标得分”+“商务标得分”+“经济标得分”由高到低进行排序，推荐排序前*名投标人成为定标候选人。“技术标得分”+“商务标得分”+“经济标得分”有相同的，以商务标得分高的排序在前，商务标得分也相同的，由招标人择优确定其排序先后。进入定标候选人的有效投标人不足*名的，全部被评为定标候选人。 |
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*.*.* |
竞争性判断 |
授权评标委员会作出竞争性判断：□是? 否 竞争性判断方式：/ |
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本次招标采用“评定分离”（集体议事法），评标标准和方法详见招标文件第三章。
定标标准：
（*）投标人拟派工程总承包项目经理答辩情况。
（*）投标人项目管理组织方案。
（*）项目团队人员配备情况。
注：（*）（*）（*）项定标因素相关证明材料扫描件上传至电子标书（投标人认为需要提供的其他材料模块）。
本次招标公告在江苏建设工程招标网、淮安市公共资源交易网上发布。
地址：盱眙县山水商务大厦*楼
电话：****-******** ****-********
招标人：盱眙县盱城街道办事处 招标代理机构：江苏层峰工程建设项目管理咨询有限公司
地址：盱眙县盱城街道淮河东路**号 地址：盱眙县经济开发区新海大道永昌商业街B区*号楼***室
邮编：****** 邮编：******
联系人：汪薇 联系人：曹悦
电话：*********** 电话：***********
传真：/ 传真：/
电子邮箱：/ 电子邮箱：/
盱眙县盱城街道办事处
****年** 月** 日
