扬州市建盛公用事业发展有限公司
年度管道燃气企业特许经营中期评估项目
招 标 文 件
（二次发布）
扬州市建盛公用事业发展有限公司
二〇二四年十二月
一、投标须知
（一）工程概况
*、招标人：扬州市建盛公用事业发展有限公司
*、招标方式：公开招标
*、工程名称：年度管道燃气企业特许经营中期评估项目
*、招标工程内容：仪征市仪化生活区
*、标段划分：一个标段
*、服务地点：仪征市仪化生活区
*、按照《中华人民共和国招标投标法》及相关法规的规定，上述工程已具备招标的条件，工程资金来源已经落实，现采用邀请招标资格预审的招标方式，择优选定安全检查单位。
（二）报价范围及工作要求：
*、根据《市政公用事业特许经营管理办法》（建设部令第***号）以及《江苏省城市市政公用事业特许经营中期评估制度》（苏建城[****]***号）的规定，拟对仪征市仪化生活区管道天然气特许经营中期评估，委托具有特许经营中期评估成功案例的专业咨询机构负责开展评估工作。
*、服务期限：****年 月 日前完成仪征市管道天然气特许经营中期评估工作。
*、付款方式：
*、根据《江苏省城市市政公用事业特许经营中期评估制度》和采购人要求确定本次中期评估的主要内容，包括但不限于：
（*）市政公用设施的建设与改造是否依据规定的基本建设程序和规划要求执行；
（*）行业发展和投资是否满足城市功能的需求；
（*）提供的产品和服务是否满足各类标准和规范的要求；
（*）行业服务质量和用户投诉处理情况；
（*）应急预案的制定、执行情况；
（*）成本、价格的控制和执行情况；
（*）行业规划和年度计划的制定、执行情况；
（*）重要设备、设施的完好情况；
（*）安全生产和管理情况；
（**）社会公益性义务的执行情况；
（**）对特许经营政府监管评估；
（**）对特许经营协议的评估；
（**）采购人要求的有关特许经营其他评估内容；
*、编制特许经营中期评估的调研方案、调研提纲；
*、实施特许经营中期评估企业和相关政府行政主管部门的资料调研和访谈；
*、编制特许经营中期评估报告，并组织专家评审。
（三）投标人资质要求
*、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。
*、本项目不允许联合体参加谈判。
（四）投标有效期
本工程投标有效期为**天（日历天），投标有效期自投标截止之日起算。
（五）投标保证金（不采用）
（六）招标文件的组成
*、本文件及招标答疑文件和所有按第（九）条发出的补充通知。
*、招标文件及招标答疑文件以招标人发出的书面材料为准，口头答复一律无效。
（七）招标文件的澄清
*、投标人在收到招标文件后，如有疑问需要澄清，应在*日内以书面形式向招标人提出，招标人将以书面解答的形式分发给所有投标人及控制价编制单位。
*、投标人对招标人提供的招标文件所做出的推论，解释和结论，招标人概不负责。投标人对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。
（八）招标文件的修改
*、投标截止时间前，招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件，补充通知将作为招标文件的组成部分，具有与招标文件同等效力。
*、补充通知将以书面形式发给所有投标人。
*、为使投标人在编制投标文件时，将补充通知修改的内容考虑进去，
招标人可以延长投标截止时间（延长时间在补充通知中注明）。
（九）提交投标文件截止时间、开标时间和地点
*.提交投标文件截止时间****年**月**日**点**分（北京时间）
地点：仪征市仪化生活区承兴桥建盛公用事业发展有限公司
*.联系人：顾先生 ***********
二、招标要求
（九）招标工期：随评估进度。
（十）对检测单位要求质量标准： 符合要求 。
（十一）投标报价：
*、投标报价采用方式：固定总价
*、投标货币：采用人民币报价。
结算方式：本工程采用固定总价合同，其余任何费用业主不再承担。
*、发生招标范围以外的检测项目时，双方另行协商。
*、投标单位在报价时，根据招标人提供的工程量固化清单电子文件填写单价。投标人不得擅自修改工程量清单项目名称、计量单位、工程数量或运算定义等，否则一律按废标处理。若投标报价大小写不一致时，以大写为准。
*、报价格式（见附表报价格式）；
（十二）资金拨付：
付款方式：现场检查工作工作结束并报告通过专家评审后 ** 个工作日内一次性付清（不计息）。
（十三）本次招标限价：四万元
投标人不得上浮报价，否则作无效投标文件处理。
三、投标文件
（十四）投标人应认真检查招标人发放的招标文件是否齐全，如有遗漏请于发标后*日内向招标人索取，否则责任自负。
（十五）投标文件的组成：
*、投标文件封面；
*、投标函；
*、报价函
*、公司资质
（二十）全套投标文件应无修改和行间插字。如有修改，必须保证文件清晰整洁，并在修改处加盖投标人法定代表人或其委托代理人的印章。
四、投标文件密封和递交
（二十一）投标文件的密封和标志
投标文件必须按标段密封封装，并在封袋上注明投标人名称及工程名称、标段名称。封袋上必须加盖投标人公章及其法定代表人或其委托的代理人的印章。
（二十二）投标截止时间
投标人须在规定的投标文件递交截止时间之前将投标文件递交到指定地点。超过规定时间递交的及未按招标文件的要求密封的投标文件将被拒绝。
五、开标、评标、定标
(二十三)开标:
*.开标按投标须知第十六项规定的时间、地点公开进行，开标会议由招标人委托的代理公司主持，邀请所有投标人代表参加。参加本工程投标的项目负责人或法定代表人必须参加定标会议，会议正式开始前核对身份，投标时，投标单位法定代表人或报名项目负责人携带本人身份证件准时到场参加开标会议，否则投标文件将被拒绝。
*、宣读会场纪律和开标规则。
*、随机抽取一名投标人监督代表检查密封情况，并签字确认。
*、经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。
(二十四)投标文件出现下列情况之一的，将作为无效投标文件处理：
*、未按资格预审文件要求购买招标文件的；
*、投标文件未按招标文件要求密封的；
*、投标人未按招标文件的要求递送投标文件的；
*、投标人的投标报价超过本工程规定的最高限价的；
*、投标文件不满足招标文件规定的工期要求的；
*、投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的，投标函内容不全或未按要求签字盖章的；
*、资格预审项目负责人与投标项目负责人不一致的；
*、投标文件不符合招标文件规定的投标文件格式的；
*、对同一招标项目，投标文件报价有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的；
*、投标人以其他人名义投标，或者与招标人、其他投标人串通投标，或者以行贿等违法违规手段谋取中标的；
(二十五)评标活动依法进行，遵循公平、公正、科学、择优的原则，并在严格保密的情况下进行。
(二十六)评标委员会的产生（不采用）
(二十七) 评标定标程序
*、评标程序
（*）评标时，评标委员会对所有投标人的投标文件，进行符合性审查，有投标须知第（二十四）条中的情形之一的作废标处理。
*、中标人确定
（*）评标委员会对先开标的标段的投标人的报价进行评审，投标最低价为第一名，次低价为第二名，其他类推。如投标报价相同，由评标委员会通过抽签方式确定排名。
（*）在规定的时间内无异议的，招标人将向拟中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。
投标文件格式
（项目名称）
投 标 文 件
投标人：（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）
年月日
目 录
*、投标文件封面；
*、投标函；
*、报价表；
*、公司资质
投 标 函
致：
*、经考察现场并研究贵单位提供的 的有关资料后，我单位愿以含税总价：大写小写： 。承担上述工程的招标文件规定的全部内容。
*、我单位已清楚知道投标文件是我单位投标书的组成部分。
*、如果我单位中标，我单位保证在接到你单位的开工指令后，并随工程进度完成付合同规定的全部工程。
*、如果我单位中标，我单位保证按招标文件规定缴纳履约保证金作为我单位的履约担保。
*、我单位承诺，如果我单位中标，将派出（项目负责人姓名）作为本工程的项目负责人。
*、我单位承诺，如果我单位中标，我单位将为上述工程提供不少于本投标书中所注明的投入本工程的全部资源(包括人力、机械设备及材料等内容)，并保证按合同约定的工期、质量等执行。
*、我单位同意在规定的投标有效期内严格遵守本投标文件，本投标文件对我单位始终有约束力，且随时可能按此投标文件中标。
投标人（盖章）：
法定代表人或其受权委托人(签字或盖章)：
日期： 年 月 日
