招标公告

辽阳石化分公司****年环保会诊评估服务项目

招标编号：ZY**-SY**-FW****-**

*. 招标条件 

本招标项目已批准建设，项目业主为中国石油天然气股份有限公司辽阳石化分公司，建设资金已落实，招标人为中国石油天然气股份有限公司辽阳石化分公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

*. 项目概况与招标范围 

*.* 项目背景概况

为适应日益严格的环保监管要求，全面充分识别并预警企业环保管理潜在的违法、违规风险，提前解决可能被政府处罚、通报的重点难点问题，深入摸底企业环保真实运行状况及管理水平，深度排查各类环保隐患，查找管理短板和薄弱环节，采取环保会诊评估方式，对公司环保管理情况进行系统排查和评估，从而为持续提升企业环保管理水平和环保基础管理提供更有针对性的措施指导。

*.* 招标范围：在辽阳石化公司开展环保会诊评估，提供环保会诊评估技术服务，出具评估报告。成果文件包括：环保会诊合规性评估报告、环保合规性评估问题清单及改进建议和重点要素（VOCs等）专题评估报告。评估主要内容包括：

*）建设项目合规性评估

建设项目合规性评估依据国家法律法规对建设项目是否落实环评及批复竣工环境保护验收、大气环境防护距离(卫生防护距离)内居民搬迁情况、环境影响后评价以及是否构成重大变动等情况开展合规性评估。

*）废气污染源(不含V*Cs)合规性评估

废气污染源(不含V*Cs)合规性评估按照国家标准和行业标准、国家的政策法规文件等，对企业污染物总量控制，废气有组织、无组织排放源达标、自动监测、手工监测、旁路设置、火炬排放、及治理设施建设与运行等情况开展合规性评估。

*）VOCs合规性评估

VOCs合规性评估按照国家标准和行业标准、国家的政策法规文件等，对企业总量控制，LDAR、挥发性有机液体储罐、挥发性有机液体装载、废水集输储存处理有机废气收集传输处理、采样、检维修、循环水，VOCs废气治理设施、VOCs一厂一策治理方案、现场异味管理等V*Cs管控合规性进行评估。

*）废水污染源合规性评估

废水污染源合规性评估按照国家标准和行业标准、国家的政策法规文件等.对企业总量控制:雨污分流、污污分治、污水回用、第一类污染物排放、雨水排放口设置、废水自动监测设置、废水治理设施建设与运行等废水污染源管控合规性进行评估。

*）固体废物和噪声环保合规性评估

固体废物和噪声环保合规性评估按照国家标准和行业标准、国家的政策法规文件等，固体废物以危险废物规范化管理评估为重点，从管理制度、环保设施的合规性、危险废物管理等进行合规性评估;噪声以噪声法、环评及其批复要求落实情况、偶发噪声防治、公众投诉等进行合规性评估。

*）排污许可合规性评估

排污许可合规性评估按照排污许可管理条例及相关文件要求，对排污许可证的申领、延续、变更、重新申请以及执行报告、管理台账、载明信息与实际一致性等情况进行合规性评估。

*）环境风险合规性评估

环境风险合规性评估按照国家关于突发环境风险管理的相关要求，对环评及批复中关于环境风险防控与应急措施落实情况、突发环境事件应急预案、环境风险评估报告、环境应急资源、突发环境事件应急演练及培训、应急监测方案等方面进行合规性评估。

*）土壤和地下水合规性评估

土壤和地下水合规性评估按照国家法律法规、标准规范等相关管理要求对土壤与地下水污染隐患排查与治理执行情况、重点设备设施防渗漏措施、污染预防管理措施建立及实施、企业拆除活动污染防治实施情况等方面进行合规性评估。

*）自行监测合规性评估

自行监测合规性评估按照国家法律法规、标准规范等相关管理要求，对排污许可证中载明的自行监测方案、自行监测开展情况、自行监测行为与相关监测技术规范与文件要求的符合性、自行监测结果信息公开的及时性和规范性等情况进行合规性评估。

**）清洁生产合规性评估

清洁生产合规性评估按照国家法律法规、标准规范等清洁生产管理要求对清洁生产时效性、清洁生产合规性、清洁生产有效性等情况进行清洁生产合规性评估，针对中央环保督查重点关注的能耗、水耗、落后设备的专项评估。

**）放射源管理合规性评估

放射源管理合规性评估按照国家法律法规、标准规范等关于放射源管理要求，对企业放射源设备合规性、射源使用场所合规性、放射源台账记录与管理合规性、放射源操作人员职业技能合规性、放射源管理制度合规性、放射源应急预案(包括演练)合规性进行评估。

**）基础管理合规性评估

基础管理合规性评估按照国家法律法规、标准规范等要求，对生态环境保护规章制度制修订情况、生态环境保护重大事项议事制度落实和执行情况、环境保护规划和年度工作计划制定和执行情况、环境统计制度与执行情况、环境保护税计征缴纳情况、环境因素识别与评价执行情况、生态环境隐患排查治理制度、环境事件管理情况、环境信息披露情况进行合规性评估。

*.* 标段（标包）划分：本招标项目共划分*个标段。

*.* 服务地点：辽阳石化分公司。

项目实施部门：辽阳石化分公司质量健康安全环保部。

*.* 服务期限：合同生效之日起至****年*月**日。

*. 投标人资格要求 

*.* 本次招标不接受联合体投标。

*.* 具有独立法人资格。

*.* 投标人须承诺主营石油石化领域。

*.* 业绩要求：

（*）****年*月*日至投标截止日，开展过企业环保综合性现场服务业绩*个及以上，且企业环保综合性现场服务内容至少包括环保综合服务、环保绩效评级、环保管理提升中的*项；

（*）****年*月*日至投标截止日，成功完成过环保会诊评估或诊断评估业绩*个及以上。

以上每一个业绩须提供合同关键页复印件，包含封面、签字页、服务范围、合同金额；对应发票原件扫描件。

*.* 财务要求：具备健全的财务会计制度和未被责令停业、未进入清算程序、未被宣告破产、无其他丧失履约能力的情形，投标人须提供国家企业信用信息公示系统截图，提供****年或****年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表；包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书（或报表附注）的复印件。

*.*信誉要求：未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；****年*月*日-投标截止日投标人或其法定代表人（负责人）、拟委任的项目负责人无行贿犯罪记录；投标截止时间前未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格；投标人未被列入中国石油招标投标网“三商”黑名单。以上内容以评标委员会评审现场查询相关网站为准。

*. 招标文件的获取

*.*凡有意参加投标的潜在投标人，请于****年**月**日**时至****年**月**日**时，登录  中国石油电子招标投标平台 下载电子招标文件。

① 登录中国石油电子招标投标交易平台（网址：*************************************************************）在线报名（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在“可报名项目”中可找到本项目并完成在线报名，具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节，有关注册、报名等交易平台的操作问题请咨询技术支持团队相关人员，咨询电话:**********）；

②登录招标文件自助购买系统（网址：****************************）完成购买招标文件相关操作，建议使用Google Chrome浏览器登录。

③潜在投标人在购买招标文件时，应确认投标人名称、地址、联系人、联系人电话、联系人邮箱及邮编等基本信息准确无误，招投标全流程信息发布和联络以此为准。招标过程中因联络方式有误导致的一切后果由投标人自行承担。

*.*招标文件售价为***元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

*.*本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在*.*规定的时间内完成*.*规定的*项工作（在线报名和自助购买文件）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

*.*潜在投标人在招标文件自助购买系统上付款成功后，可在订单详情中通过微信扫码下载标书费电子发票，不再开具纸质发票。

*.*此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作，所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：
登录中国石油招标投标网首页：***************************“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

*. 投标文件的递交 

*.*本次招标采取网上提交电子投标文件的方式，不接受纸质版投标文件。

网上电子投标文件提交：

①提交时间：建议于投标截至时间前**小时通过“中国石油电子招标投标交易平台”提交电子版投标文件；（考虑投标人众多，避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，请于投标截至时间前**小时完成网上电子版的提交。）

②投标截止时间见*.*，请在“中国石油招标投标网”下载投标人用户手册，并按照相关操作要求完成投标文件提交操作，至投标截止时间未被系统成功传送的电子投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件。

*.*潜在投标人应在投标截止时间前提交投标保证金，

投标保证金金额：* 万元人民币；

投标保证金形式：电汇或保证金保险或电子保函，分标段自助递交（网址：****************************）。

*.*投标截止时间及开标时间（网上开标）：****年**月**日*时**分（北京时间）。

*.*开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。

*. 发布公告的媒介 

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台(****************************)和中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)发布。

*. 联系方式 

注：如遇电话繁忙无法接通或无人接听的情况，可先行将问题及联系方式（确保联系方式的准确）发至招标机构联系人邮箱，稍后将会进行回复。

监督电话：***-********