一、采购项目名称：深汕特别合作区占地占林及违法建设无人机巡查服务项目
二、采购项目需求：
（一）项目概况：
目前深汕特别合作区陆域面积约***平方公里，森林面积约***平方公里，分布范围广，靠近人员活动区域，辖区内用林用地建设项目多、林农林木采伐量大，情况复杂，监管存在一定难度。为严厉打击非法占用土地、破坏森林资源、违法建设等违法行为，提高我区监管水平，拟采购第三方技术单位提供专业技术支撑服务，服务期限为*年。
（二）项目技术要求：
*.服务内容（范围）：
（*）无人机巡查航拍
①林地巡飞工作
配置专业技术人员和投入使用搭载高清摄像头及RTK的巡航无人机、定位系统等专业器材，自备适用于野外山地行驶的巡查车辆，对辖区内重点林区（自然保护地、公墓山等）、湿地和红树林等（合计约****公顷）开展巡飞，频率为十天一次，识别每次巡飞的变化，发现变化生成线索清单，并及时进行现场踏勘确认并拍摄照片，利用智能巡查系统、软件自动对比分析，判定变化图斑并标识形成报告。线索清单、巡查情况需及时报告给甲方，如发现违法面积超过*亩以上的情况，需当日报告。
②对已批建设工程项目和采伐伐区用地用林范围、林木采伐项目做技术调查工作
每周至少两次使用搭载高清摄像头及RTK的巡航无人机、定位系统等专业器材得出正射影像，利用无人机航拍正射影像叠加已批项目用地用林红线的方式，监督和调查用地用林项目施工前、中、后是否有违法占地占林和无证采伐情况，采集现状调查照片，利用智能巡查系统、软件自动对比分析，监督申报（用地）单位和现场施工单位按照已批范围进行施工，及时发现项目可能存在的批东占西、批少占多等超范围使用土地、林地或采伐林木情况，特别是对大型的线性工程，根据甲方要求增加现场调查频次；原则上每周上报两次所有在建项目和伐区（数量约***宗，面积约****公顷，预留****年新建项目的增量***公顷，总计****公顷，最终以甲方提供为准）的巡查记录。如发现违法面积超过*亩以上的情况，需当日报告。已批建设项目航拍范围为项目红线外延至***米。
③违法建设技术调查工作
每十天一次对合作区成建制村庄和镇的地域（合计约****公顷）做违法建设技术调查工作，对成建制村庄和镇的地域航拍和前后影像对比，利用智能巡查系统、软件自动对比分析，判定变化图斑并标识形成报告，发现涉嫌违法建设的行为，及时进行现场踏勘确认并拍摄照片并以条目形式将问题线索提交给甲方。
④耕地全覆盖技术调查工作
每十天一次对合作区耕地全域（合计约****公顷）做违法占用技术调查工作，利用智能巡查系统、软件自动对比分析，判定变化图斑并标识形成报告，发现涉嫌违法占用的行为，及时进行现场踏勘确认并拍摄照片并以条目形式将问题线索提交给甲方。
⑤其他与无人机巡查监管相关的服务
⑥无人机航拍频率
合同签订后利用无人机航拍所有在建项目和伐区每周至少两次，重点林区、成建制村庄和镇地域和耕地每十天一次。
⑦调查结果整理
每周提交*次问题线索、巡查情况报告（含疑似违法线索），每个月上交*份调查总结，每*个月上交*份调查报告
（*）信息技术运用培训及咨询服务
合同签订后一个月内组织鹅埠、小漠、鲘门、赤石四个办事处完成一次信息技术运用培训，要求高级以上职称专家作为讲师，并全程跟进后续咨询、指导等工作。
以上工作需指定专人负责，保持通讯畅通，确保第一时间为我局提供有关工作专业技术支持服务（包括但不限于以上工作）。
*.服务要求：
（*）人员要求：乙方需指定七名固定业务人员（如需更改应提前*个工作日书面通知甲方）专门负责甲方服务项目对接、沟通，还需指定一名管理人员负责所服务项目现场协调和监管工作，以上人员需保持**小时通信畅通，方便紧急情况下联系。
（*）设备要求：高清无人机（****万像素及以上）、定位设备、车辆、其他巡查组常规设备设施。以上设备如有折旧、损坏影响正常使用的，需及时更新，不能影响正常巡查工作，需保证甲方要求的巡查频率。
*.服务成果：
（*）每周提交*次问题线索、巡查情况报告（含疑似违法线索），每个月上交*份调查总结，每*个月上交*份调查报告。
（*）提供全年林地范围巡查工作台账及报告，包括但不限于航拍台账、问题线索台账，线索处置台账、工作相关图片等资料；
（*）提供全年协助甲方对合作区全域开展违法建设督导检查工作台账及报告，包括但不限于航拍台账、问题线索台账，线索处置台账、工作相关图片等资料；
（*）提供全年其他与无人机巡查监管相关的服务检查工作台账及报告，包括但不限于航拍台账、问题线索台账，线索处置台账、工作相关图片等资料；
（*）提供本项目总结报告。
以上相关成果内容由采购方根据实际工作情况可适当增加，并提供纸质盖章版*份，可编辑文本*份，盖章后电子扫描件*份。
（三）项目商务要求：
*.服务期限：项目服务期限自合同签订之日起**个月内。
*.付款方式：
（*）合同签订后一个月内向乙方支付第一期服务费用，为合同价款**%；项目实施*个月并提交服务报告后，向乙方支付第二期服务费用，为合同价款**%；项目完成并经甲方验收通过后，根据项目完成度及履约评价支付项目剩余**%合同价款。
（*）因采购单位使用的是财政资金，支付中规定的付款时间为采购单位向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间，不含财政支付部门审核以及最终支付的时间。供应商不可以此为由而不履行本合同约定的义务或对采购单位提起诉讼，采购单位不因此而承担任何责任或费用。
三、供应商资格要求
*.具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）。
*.本项目不接受联合体投标。
*.参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
*.参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况。
*.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件。
*.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
*.具备无人机智能巡查系统，实时反馈核查信息。
注：“信用中国”、“中国政府采购网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道。
四、采购项目需要落实的政府采购政策：
按《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）、《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔****〕***号）的有关规定执行。
五、重要提示：
*.报价单内容按照统一模板填写（详看附件）
*.供应商报价为市场摸底，最终采购方式由采购人负责解释。
*.本公告期限:符合资格的供应商应当在****年*月*日上午*:**至****年*月*日下午*:**期间将报价单发送至以下邮箱：
深汕特别合作区城市管理和综合执法局：************@szss.gov.cn
*.采购人有权对供应商就本项目资格条款要求提供的相关证明资料（原件）进行审查。供应商提供虚假资料被查实的，则可能面临被取消本项目报价资格、列入不良行为记录名单、三年内禁止参与本区政府采购活动的风险。
*.本询价公告及本项目招标文件所涉及的时间一律为北京时间。报价单位有义务在询价期间浏览深圳市深汕交易有限公司官网https://www.sszbdl.com/，在深圳市深汕交易有限公司官网上公布的与本项目有关的信息视为已送达各报价人。
六、联系方式
采购单位
单位名称：深圳市深汕特别合作区城市管理和综合执法局
详细地址：深圳市深汕特别合作区管委会悦和楼*栋*楼
项目联系人：肖工
联系方式：***********
附件 深汕特别合作区XXXX项目报价单.docx
