根据中央环境保护督察舟山市整改工作协调小组关于认真做好中央交办信访件整改验收销号工作的相关要求，现对已完成的问题进行情况公示。
第三轮中央生态环境保护督察信访件问题：舟山市普陀区六横镇六横岛的小郭巨围垦二期工程*****亩工程存在以下问题：*.擅自倾倒建筑渣土泥浆，****年前该区域已倾倒面积*万多亩，至今又继续倾倒*万多亩，与实际批准*万亩的面积不符；*.在舟山市普陀区六横小郭巨山与外青山再到白马礁之间，豪城*号船、大润*号船、江丰污泥船等均未经有关部门审批，私自用钢管桩非法搭建码头；*.未经审批在外青山建造了长**米，宽**米左右的石头、水泥混凝土结构的永久性码头；*.用平板驳和大量挖掘机进行建筑渣土污泥搬运，其中部分污泥为原宁波化工、印染厂、农药厂的有毒污泥、严重造成海洋环境污染；*.运输车辆、挖掘机、平板驳船等废油、废机油等流入海洋，导致海塘碶闸边附近海域漂浮油污，造成六横****多亩养殖区域减产；*.挖掘机、运输车等在平板驳船上作业，作业和运输过程中部分渣土污泥流入大海。
责任单位：六横管委会
整改目标：整改措施落实到位，强化日常监督管理
整改完成情况：
（一）扎实推进整改
*、针对“擅自倾倒建筑渣土污泥浆，****年前该区域已倾倒面积*万多亩，至今又继续倾倒*万多亩，与实际批准*万亩的面积不符”的问题，此举报问题部分属实，具体情况为****年国家自然资源部对海岸线进行新一轮修测，经测算，原小郭巨二期围垦区域向陆一侧陆域面积约*****亩，陆域外侧的泥浆实际是由于围区陆域范围内泥浆吹填量较大，受应力作用对已建成的海陆分界线隔离物造成破损，导致部分泥浆向海陆分界线一侧的海域外溢所致。目前舟山市六横开发建设投资有限公司（以下简称“六横开发公司”）实施了小郭巨二期围垦区*号隔堤软土固化工程，新建一条长****米，堤顶高程*米，宽*米的隔堤，并进行了软土固化，固化宽度**-**米，深度*米，对泥浆实现了有效隔离，杜绝了泥浆外溢情况再次发生。
*、针对“在舟山市普陀区六横小郭巨山与外青山再到白马礁之间，豪城*号船、大润*号船、江丰污泥船等均未经有关部门审批，私自用钢管桩非法搭建码头”的问题，此举报问题部分属实，具体情况为豪城*号（连云港兴发船舶有限公司）、大润*号（浙江大润航道工程有限公司）、新江丰**号（宁波江皓工程有限公司）三艘船均为绞吸作业船，目前新江丰**号已报废，由兴洋**号（舟山港顺海运有限公司）代替，这三艘船在目前的作业区均具有海事部门的备案许可。因绞吸作业工艺需要，****年**月，三艘船舶所属单位分别在郭巨堤海堤外侧透水镇压层用海批准范围内搭建透水钢架桥，专项用于固定绞吸管道，不具备码头功能，透水钢架桥符合相关要求。目前豪城*号、兴洋**号尚在作业，大润*号作业船于****年*月**日停止作业并撤离小郭巨作业区，搭建的钢架桥也已拆除，尚在使用的豪城*号、兴洋**号钢架桥在宁波渣土消纳处置工程结束后全部拆除。
*、针对“未经审批在外青山建造了长**米，宽**米左右的石头、水泥混凝土结构的永久性码头”的问题，此举报问题部分属实，外青山码头为原沙头村历史遗留的渔用码头，****年海岸线修测时划定为向陆一侧。六横开发公司曾利用此通道专项用于海塘建设的石料装运，****年海塘工程建设结束后就已停止使用。六横开发公司已于****年*月对外青山原临时通道混凝土结构进行破碎拆除，并在该通道入口砌筑围墙。
*、针对“用平板驳和大量挖掘机进行建筑渣土污泥搬运，其中部分污泥为原宁波化工、印染厂、农药厂的有毒污泥、严重造成海洋环境污染”的问题，此举报问题部分属实。根据****年**月**日印发的《宁波市人民政府 舟山市人民政府关于宁波建筑渣土用于舟山六横小郭巨围填海工程处置的协调意见》和《宁波市建筑渣土用于六横小郭巨围填海工程处置管理实施方案》相关规定，所有消纳到六横小郭巨围垦区的宁波建筑工程渣土必须由宁波市海洋环境检测中心进行检测，只有符合检测标准的建筑工程渣土才能消纳，渣土来源均溯源可查，至今未有出土来源为原宁波化工厂、印染厂、农药厂的渣土。同时，为及时掌握渣土倾倒对周边海域水质的影响，宁波、六横双方共同委托舟山市海洋环境监测预报中心对倾倒区周边海域水质进行一月两次的定期检测，至今作业区周边海域水质均符合第一类海水水质标准。此外，开发公司还委托舟山市海洋环境监测预报中心对来小郭巨围垦作业区消纳处置的渣土进行每月一次的抽查，结果均符合第一类、第二类围填海工程填充物质成分限值标准。
*、针对“运输车辆、挖掘机、平板驳船等废油、废机油等流入海洋，导致海塘碶闸边附近海域漂浮油污，造成六横****多亩养殖区域减产”的问题，此举报问题不属实，无需整改。
*、针对“挖掘机、运输车等在平板驳船上作业，作业和运输过程中部分渣土污泥流入大海”的问题，此举报问题基本属实，具体情况为小郭巨围垦区有两种渣土消纳清运方式，一是渣土运输船装运至小郭巨临时装卸作业点靠泊平板驳船后，通过挖机将渣土装至渣土运输车后由运输车装运至陆域倾倒区，二是渣土运输船靠泊绞吸船后由挖机将渣土过驳至绞吸船并打浆通过管道输送到陆域消纳区，两种作业过程中挖机过驳作业确实存在少量渣土掉入海中的情况。目前宁波市政公用投资有限公司对渣土接驳作业工艺进行了优化，渣土挖掘过程确保每一斗土方量不超过挖机挖斗容积量，并严格控水、控泥，如渣土含水量过大，挖掘过程中将挖斗内水分沥干后再装卸到各作业平台，有效避免了渣土过驳过程中掉入海中的情况发生，目前一月两次的海水水质检测结果均符合第一类海水水质标准。
（二）强化跟踪监管
六横镇人民政府切实发挥属地监督职能，充分听取群众意见反馈，结合日常巡查，进一步查漏补缺，举一反三，全力消除环境影响；区生态环境分局和六横资源规划分局等职能部门持续加大对小郭巨围垦作业区的联合执法检查，严肃查处环境违法问题，确保问题不反复。
以上整改情况向社会公示，如有异议，请以书面或电话形式向六横管委会进行反馈。
联系人：邬浩达，联系电话：***********。
公示时间：****年**月**日至****年*月*日。
