“十五五”时期是基本实现社会主义现代化承上启下的关键攻关期。为广泛凝聚社会各界智慧，进一步提高前期研究和规划编制质量，徐州市发展和改革委员会决定对“十五五”规划前期研究课题面向社会公开遴选研究机构。现将有关事项公告如下：
一、委托单位
徐州市发展和改革委员会
二、研究课题
*.徐州市“十五五”人口变化趋势和政策研究
研究要点：围绕我市人口结构演变趋势，分析人口条件变化对经济社会发展可能产生的影响，提出“十五五”时期我市适应人口发展新常态，推动人口高质量发展、积极应对人口老龄化、鼓励生育、扩大就业的总体思路、重点任务和政策举措建议，与公共资源布局、新型城镇化等课题加强联动。
*.徐州市“十五五”时期公共服务资源布局的目标、思路和重点举措研究
研究要点：分析我市“十四五”时期教育、医疗卫生、体育、养老、托育、就业、住房、公共安全保障（交通管理、规范执法、打击破案）等公共服务资源配置的短板问题，围绕“十五五”时期淮海经济区中心城市、Ⅰ型大城市建设，提出优化各类公共服务资源配置、促进优质均衡发展的总体思路，对公共服务现有布局规划指标提出优化建议。提出全市基础教育各学段资源布局优化思路和举措，完善各学段师资调配和退补平衡机制。
*.徐州市“十五五”新型城镇化建设和增强县城承载能力研究。
研究要点：梳理总结我市新型城镇化发展情况、主要问题和制约因素，比较分析常住人口数、户籍人口数、常住人口城镇化率、户籍人口城镇化率等关键指标，提出“十五五”时期发展目标。围绕以人为核心的新型城镇化建设，梳理总结国内同类城市新型城镇化建设先进经验，提出“十五五”时期我市推进农村转移人口市民化、推动城乡要素双向自由流动、创新城市更新和城市治理模式、增强县城承载能力、培育县域经济等方面的总体目标、战略重点、政策举措。
以上*个课题关联性较强，将遴选*家单位承担。
三、申报条件
（一）申请单位
课题申请单位原则上应当是事业单位、企业和社会组织，包括高等院校、科研院所、咨询研究机构、行业协会、社会组织、各类智库，以及其他经审查符合条件的机构或组织。
（二）具体要求
*.课题申请单位应根据自身研究优势和申请课题需要，精心组建课题组，并对课题组成员的政治素质和业务素质负责。鼓励组成跨领域、跨学科的专家团队联合申请。
*.课题申请单位须具有相关课题的研究基础、研究经验和研究成果，近五年承担市级及以上相关研究课题。
*.课题组负责人必须具有较强的组织和协调能力，具有较高的理论素养和分析解决问题的能力，是课题实施全过程的真正组织者和指导者，担负实质性研究工作，挂名或不担负实质性研究工作的人员，不得作为课题负责人。研究过程中，课题组负责人原则上不得变更。
*.课题负责人必须参加徐州市发展和改革委员会组织的成果汇报及评审会，并汇报课题研究成果。
*.课题研究承担单位须按要求及时提交课题研究成果，其知识产权归徐州市发展和改革委员会所有。
四、遴选程序
（一）申报期限
截止时间为****年*月**日。
（二）资料报送
课题申请单位应如实填写《徐州市“十五五”规划前期研究课题申请书》（详见附件）。申请书须由申请单位签署审核意见并加盖公章（一式七份），寄送至徐州市发展和改革委员会发展规划处（信封注明“十五五”课题字样），同时提交盖章扫描版、电子版文件与相关佐证材料至电子邮箱（在邮件主题处注明“十五五”课题字样）。
（三）组织评审
徐州市发展和改革委员会将组织专家，从研究的创新性、深入性、可操作性以及课题组的团队实力、工作基础等方面进行评估和择优遴选。结果确定后，将在徐州市发展和改革委员会门户网站发布公告信息。
（四）进度要求
遴选结果确定后，课题承担单位与徐州市发展和改革委员会签订课题研究协议书。
承担单位于****年*月**日前形成课题中期成果，适时组织“十五五”规划前期研究课题中期成果汇报及专家评审会；在中期成果的基础上，进一步深化研究、修改完善，于****年*月**日前提交最终成果。徐州市发展和改革委员会将对最终成果组织评审验收，通过验收后办理结题手续（印刷版本、格式规范等要求另行通知）。
（五）研究经费
委托单位给予每个课题一定的研究经费补助。
通信地址：徐州市云龙区昆仑大道*号西三区***，徐州市发展和改革委员会发展规划处
电子邮箱：********@***.com
联系人：赵蔚，联系电话：****-********
徐州市发展和改革委员会
****年*月**日
