我区开展《宁波市镇海区贵驷街道国土空间总体规划（****-****年）》编制工作（以下简称《规划》），目前已形成公示稿。为广泛征求社会各界和广大市民的意见和建议，集思广益，进一步优化规划编制成果，即日起面向社会开展一个月的公众征集意见。公示时间为****年*月*日-****年*月**日，共计**天。在此期间，欢迎广大市民提出宝贵意见和建议，可来电、来函或发送电子邮件，便于汇总和整理。
联系电话：****-******** 联系人：陈老师
来信请寄往：宁波市广贤路***号***室（宁波市自然资源和规划局高新区分局规划科）
一、规划范围及期限
本次规划范围为贵驷街道行政范围，包括*个社区、*个行政村，分别为贵驷社区、东桂社区、沙河村、民联村、里洞桥村、贵驷村、兴丰村、妙胜寺村。
规划期限：规划基期为****年，规划期限为****-****年。
二、发展定位
*.*目标定位
立足贵驷街道资源优势，突出创新、人文和生态特色，全力打造高质量发展的“活力人文贵驷、产业智创新城”。
*.*发展规模
落实上级国土空间总体规划分解的人口规模，至****年，贵驷街道规划常住人口约*万人，常住人口城镇化率**%。
三、城乡统筹发展
*.*国土空间总体格局
规划形成“一心两轴五区”的空间格局。
“一心”指文胜湖科创服务中心，打造集“科研创新、商业商务、公共文化”等功能于一体的区域发展核心。
“两轴”指生态休闲轴和科产城融合创新轴，生态休闲轴依托蓝绿空间，沿纵向城市绿带，营造绿色公共空间，科产城融合创新轴依托镇海大道，重点布局科创办公、综合服务等功能。
“五区”包括生活居住区、产业发展区、科技研发区、魅力人文区、郊野田园区。
*.*镇村体系布局
村庄分级：完善村庄居民点布局体系，形成“中心村-一般村”两级体系。
村庄分类：差异化引导乡村振兴，有序开展村庄保护与建设，包括集聚建设类、整治提升类、特色保护类、城郊融合类、搬迁撤并类五种类型。
四、空间控制线
*.*落实三条基本控制线
按照“应划尽划”的要求从严、优先划定永久基本农田，至****年，永久基本农田保护面积不少于***.**公顷。
落实上位国土空间总体规划划定成果，划定城镇开发边界面积为***.**公顷。
贵驷街道不涉及生态保护红线。
*.*落实城市重要控制线
城市绿线：规划将重要城市公园、重要滨水绿地、重要防护绿地以及需要进行重点控制的其他绿地纳入绿线管控范围。
城市蓝线：将重要防洪排涝通道、城镇重要景观河道等划入城市蓝线进行重点控制。
城市黄线：将城市交通、城市给排水、环卫设施、电力设施、防灾设施、消防设施等重要的城市基础设施用地划入城市黄线。
城市紫线：将需重点保护的文保单位、历史建筑等划入城市紫线，严格按照相关法律法规要求进行保护。
城市橙线：将基础教育、医疗卫生、文化、体育、社会福利等重要公益性公共设施划入城市橙线。
工业用地控制线：将需要重点保障的工业用地、新型产业用地等划入工业用地控制线。
*.*划定村庄建设边界
严格控制贵驷街道村庄建设边界规模，按照优化、集聚、减量的原则，优化村庄布点及农村居民点布局。
五、国土空间用途分区
农田保护区：为永久基本农田相对集中需严格保护的区域。严格落实永久基本农田特殊保护制度，依法确定不得擅自占用或改变用途。
城镇发展区：为城镇集中开发建设区域，包括居住生活区、商业商务区、工业发展区、综合服务区、绿地休闲区等，严格控制城镇集中建设区以外的各项城镇建设。
乡村发展区：为农田保护区外，为满足农林牧渔等农业发展以及农民集中生活和生产配套的区域，包括村庄建设区、一般农业区和林业发展区等。
其他保护利用区：包括区域设施集中区等，主要为区域基础设施及两侧配套的防护林、生态景观用地等。
六、支撑体系与安全保障
*.*城乡交通体系
构建由高速公路、区域快速路等各层级道路网络以及轨道交通共同组成的便捷高效的城乡交通体系。规划形成以轨道*号线及轨道*号线为骨干的公共交通系统，并形成“五横五纵”的骨干道路网结构，其中，“五横”为绕城高速、镇骆路、骆兴东路、镇海大道、永茂路，“五纵”为望海路、耕渔路、明海路、光明大道、东外环。
*.*城乡社区生活圈
构建“城镇社区生活圈-乡村社区生活圈”体系。
在贵驷街道形成*个城镇社区**分钟生活圈，完善城镇社区*-**分钟生活圈配套设施。以行政村为单位，构筑乡村社区**分钟生活圈。
*.*市政基础设施
落实区级国土空间规划及相关专项规划要求，促进基础设施共享，逐步建立科学完善的市政基础设施供给体系。保留现状***千伏湾塘变，加快推进***千伏骆兴变、***千伏新南变、综合环卫服务站等重要基础设施建设。
*.*防灾减灾体系
针对地质灾害、洪涝灾害、抗震等风险领域开展重点防治，确保各类防灾设施达到国家要求的设防标准。强化城市应急救援能力，结合城市主次干路完善救灾通道建设。落实城市人防总体防护要求，构建布局合理、配套齐全的人防体系。
*.*历史文化保护
充分挖掘各类历史文化资源，建立并完善历史文化保护传承体系，创新保护机制和模式，强化历史文化的展示与利用功能，以“整体保护、特色强化，协调发展”为原则，建立健全由历史地段、历史文化名村、不可移动文物、历史建筑、非物质文化遗产等历史文化遗产组成的保护体系。
七、国土综合整治与修复
农用地和村庄整治：按照“耕地保护、生态优先、村庄集聚”的原则，建设高标准农田，打造永久基本农田集中连片，提高永久基本农田与高标准农田的套合率，按照集聚建设、整治提升、城郊融合、特色保护、搬迁撤并五种村庄发展模式，实施拆除重建、综合整治、拆整结合三种整治措施，推进村庄全域整治，促进乡村振兴。
生态修复：全面推进森林抚育，构建“多树种、多层次、稳定健康”的复合型森林系统，加强水生态保护修复，开展湖区水环境治理，全面推进美丽河湖、幸福河湖建设。
低效工业用地、城镇低效用地整治与更新：按照“规划导向、分类指导、资源集约、统筹优化”的原则，对现状工业用地通过保留提升、更新转型、腾挪流转三种方式进行分类整治，推动高新区产业建设发展；通过城中村、老旧小区改造及其他低效用地整治工程，推动建设用地高效集约利用，保障上级规划落地。
八、实施保障
规划分期实施：根据规划总体目标，衔接五年规划，统筹安排国土空间开发时序，明确近期实施目标和重点任务，包括生态修复与土地综合整治工程、建设用地节约集约示范工程、城镇能级提升工程、防灾减灾与安全工程、基础设施与市政设施提标升级工程等。
规划数据库建设：建立乡镇级国土空间规划数据库，纳入同级国土空间规划“一张图”实施监督信息系统，实现国土空间规划编制、审批、修改和实施监督的全过程在线管理。
规划实施保障措施：实施分区分类用途管制制度，落实规划动态评估调整机制，强化规划和自然资源执法监督。
附图： 贵驷公示稿****.zip
公示公众意见表.doc
国土空间三条基本控制线规划图
国土空间总体格局规划图
国土空间用途分区规划图
