经审议，我局拟于近日内批准《湖南省怀化市?水大型灌区工程环境影响报告书》，现就项目环评相关情况予以公示。如有意见，请在公示期内向我局来信来电或在我局网站意见征集栏目进行反映。
联系地址：怀化市鹤城区府前路*号（怀化市市民服务中心C栋四楼***）
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听证告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，在公示期内（****年*月**日-****年*月**日）申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件批复决定提出听证申请。
项目名称 |
湖南省怀化市?水大型灌区工程 |
建设地点 |
湖南省怀化市境内，涉及怀化市中部鹤城区、芷江侗族自治县、麻阳苗族自治县、辰溪县、中方县、洪江市六区县。 |
建设单位 |
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环境影响评价机构 |
长江勘测规划设计研究有限责任公司 |
项目概况 |
湖南省怀化市?水大型灌区工程是怀化市重点水利工程项目，为II等大（*）型灌区工程。工程建设任务以灌溉为主，结合城乡供水，兼顾水生态环境改善等综合利用。工程供水范围涉及怀化市鹤城区、中方县、洪江市、芷江县、辰溪县、麻阳县共*个区县。工程从怀化市境内已建的?水蟒塘溪水电站库区引水，渠首设计流量**.*m*/s，年均引水量*.**亿m*，灌溉面积**.**万亩，供水人口***.*万人。工程总投资**.**亿元。主要建设内容为：（*）新建*条总干渠、*条分干渠，**条支渠，渠系总长度为***.**km，隧洞***.*km、渡槽*.*km、倒虹吸*.*km、暗涵*.*km、埋管**.*km；（*）新建提水泵站*座，设计流量*.*m*/s～*.*m*/s，装机功率***～****kW；（*）利用已建的*个小型水库（云山水库、通现水库、老堰塘水库、关闭口水库、青山水库）作为工程屯蓄水库。其他临时工程包括：临时施工场地、弃渣场等，临时占地面积为****.**亩；永久占地包括：干支渠道建设、渡槽、提水泵站等，占地面积为***.**亩。 |
主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施 |
*.生态影响。弃渣场按照“先挡后弃”原则规范设置，重点落实"挡渣墙+截排水系统+沉砂池"三位一体防护体系。施工营地、弃渣场选址须严格避让饮用水水源保护区陆域范围及生态保护红线管控区域；严控施工范围，采用环保的施工方法和工艺，尽量减少地表开挖和扰动，减少对植被的占用和对动物生境的破坏；采取水土保持工程和植物措施，避免造成水土流失。施工前对表层土壤进行剥离，单独堆存，施工结束后立即回填对施工迹地实施生态修复。对施工影响区内的国家重点保护植物（野大豆、金荞麦）及古树名木，建立"一树一策"保护方案：优先采取原地保护措施，确需迁移的实施三级断根预处理和迁地保育，保护范围应设置保护红线或围栏，并设立标准化保护标识标牌，加强宣传教育，严禁随意破坏植被和捕杀野生动物。取水构筑物设置拦鱼设施，运行期同步安装鱼类洄游通道监控系统。增殖放流应按照《水生生物增殖放流管理规定》开展，人工鱼巢建设采用生态友好型材料。严格落实《报告书》及相关专题针对湖南芷江三道坑省级自然保护区、湖南芷江明山省级森林公园、生态保护红线等提出的自然保护地整合优化避让、地下顶管穿越工艺，生态公益林避让等各项生态保护措施。 建立"施工期-运行期"全周期生态监测体系，确保工程实施区域生态功能不降低、生物多样性维持稳定、景观格局保持完整。 *.废气污染影响。按照扬尘防控“*个***%+*”要求，强化施工扬尘防治，严格落实物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输等抑尘措施；开挖、临时堆料场等多粉尘作业面和道路定期洒水，确需长时间堆放的应转入密封库或采用覆盖措施；减少土石方远距离调运，道路及硬化地面应定期清扫，保持完好、清洁，控制运输车速，干燥大风天气时加密洒水频次，减轻道路扬尘影响；规范建设混凝土拌合站，拌合设备全封闭作业并配备除尘设施；加强大型施工机械和车辆的管理，优先使用新能源或达到国六排放标准车辆，非道路移动机械优先使用新能源机械并落实编码登记要求，禁止使用超标车辆、施工机械。有效控制作业扬尘对区域大气环境影响，确保施工作业场界颗粒物浓度符合《大气污染物综合排放标准》（GB*****-****）表*无组织排放监控浓度限值要求。 *.废水污染影响。施工期的混凝土拌合、养护废水、机械设备冲洗含油废水、基坑排水，以及隧洞排水等各类生产废水，应严格落实《报告书》提出的治理措施，分类收集处理、处置。饮用水水源保护区内不得设置施工营地、物料堆场等大临工程或排放污染物，涉水施工布设防污帘，减少水体扰动；与工程涉及的饮用水水厂做好沟通协调，优化施工布置、方式和时间，加强取水口水质监测，完善应急措施，确保饮用水安全。施工营地生活污水应严格按照《报告书》要求设置废水处理设施，处理后回用，不外排。按照《报告书》要求落实水源区、屯蓄水库及下游影响区生态流量保障措施，科学制定流域水资源调度方案与年度调度计划，严格执行最小下泄流量，设置生态流量在线监测系统进行实时监测，保障下游河流生态流量。依法对关闭口水库、云山水库、通现水库划定饮用水水源保护区，严格落实《保护区饮用水水源保护污染防治管理规定》，并开展饮用水源保护区规范化建设，从源头治理、截污导流、水库清淤或建设隔离带等措施保障水质达标。严格落实灌区水污染防治规划，制定区域水环境治理措施，确保灌区供水水库水质和退水河流水质满足地表水环境功能要求，做到“增水不增污”。 *.固体废物污染影响。废机油、废含油抹布和手套等危险废物污染防治须严格执行国家和湖南省危险废物管理的有关规定，严格执行转移联单制度并及时送有资质的单位处理处置。施工期剥离的表土集中堆放在临时表土堆场内，用于后期绿化覆土利用；施工弃渣送弃渣场处理；施工建筑垃圾及拆除的废旧设备分类利用或处置；生活垃圾收集后交由当地环卫部门处理。危险废物暂存须符合《危险废物贮存污染控制标准》（GB*****-****）要求，弃渣场建设须满足《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB*****-****）要求，并重点做好场外截排水和边坡防护措施，确保安全稳定堆存，服务期满后立即进行生态恢复。 *.噪声污染影响。选用低噪声设备，采取隔声、减振等措施，加强施工机械维护管理，运输车辆途经敏感点要限速、禁鸣，确保施工期场界噪声满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB*****-****）中的相关排放限值要求。 *.地下水及土壤污染影响。施工过程中要加强地质超前预报，以“堵”为主，严格控制爆破技术，采取“短开挖、快堵水、快衬砌”、封闭和疏导相结合的方式做好地下水保护；严格控制施工范围，避免对水源地水量产生影响，并做好相应的区域应急供水预案；落实事故油池、危险废物存放等场所地面防渗漏措施，防止污染土壤和地下水。 *.其他。严格落实《报告书》提出的风险防范措施。严格履行环保主体责任，建立环境管理机构和制度，明确环保专业人员和环境保护责任。强化生态环境风险防范，制定环境应急预案，与当地相关部门建立应急联动机制，开展应急演练，严防突发环境事件发生。
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此件公开发布。
