G**青兰高速公路平凉“问道崆峒·养生平凉”主题服务区

改造提升项目社会投资人遴选招标公告

交易编号：A**-*****************J-********-******-*

招标编号：HJGS******

*. 招标条件

本招标项目是纳入《全省部分已运营高速公路服务区改造提升主题服务区实施方案》（甘交规划〔****〕*号）的重要项目。根据《甘肃省交通运输厅关于印发〈甘肃省已运营高速公路服务区改造提升主题服务区投资管理办法（试行）〉的通知》（甘交公路〔****〕**号）和《甘肃省交通运输厅关于印发〈甘肃省高速公路主题服务区建设项目社会投资人遴选办法（试行）〉的通知》（甘交规范〔****〕*号），本项目招标人为甘肃省高速公路运营服务中心，招标代理机构为华杰工程咨询有限公司，按照“谁投资建设，谁运营收益”的原则，现通过公开招标遴选本项目社会投资人。

*. 项目概况、招标范围

*.* 项目概况

平凉服务区位于G**青兰高速公路K****+***公里处，由于建成时间早、规模小，功能不够完善，设施陈旧老化，为提升高速公路服务水平，根据甘肃省交通运输厅印发的《全省部分已运营高速公路服务区改造提升主题服务区实施方案》，本次主题服务区改造提升主要在南、北双区新增综合楼连接体，对原综合楼一层业态区域、厕所、外立面及部分场区地坪等进行维修改造，重新规划停车位，施划标线。

*.* 项目投资

本项目总投资约****万元，资本金占总投资的**%约***万元，由企业自有资金出资，剩余**%资金约****万元由企业多渠道筹措。

*.* 合作期限

本项目计划工期 * 个月，运营期不超过 *** 个月（即**年）。

*.* 招标范围及标段

本次招标共划分*个标段，标段号为PLFWQ，招标范围为G**青兰高速公路平凉“问道崆峒·养生平凉”主题服务区改造提升项目社会投资人。

*.* 项目主要运作模式

（*）本项目实行建设-运营-移交（BOT）模式。

（*）投标人中标后，招标人与中标人签订项目《投资协议》，中标人按照协议约定及《中华人民共和国公司法》等相关法律、法规、政策规定于**天内依法出资组建项目公司。

（*）项目公司注册登记后**日内，由招标人与项目公司签署《运营协议》，由项目公司负责组织项目投资、建设、运营和移交等相关工作。运营期内项目公司负责运营管理和养护维修，通过营业收入（商业租赁服务收入、餐饮服务收入等）来收回投资、建设以及经营成本并获取合理回报。

本项目建设过程中，若中标人（或联合体成员）具备相应的资质和能力，依法能够自行建设、生产或者提供本项目的施工、货物或勘察设计服务的，本项目相应的施工、货物提供或勘察设计服务可由中标人（或联合体成员）自行承担，不再招标；如不具备的则由项目公司另行招标。

（*）运营期满后，按照《运营协议》约定将本项目资产及相关资料无偿移交给省交通运输主管部门。

*. 投标人资格要求

*.* 本次招标接受联合体投标，联合体成员数量不限，联合体牵头人应在项目公司占股最高。本次招标要求投标人具备的资格条件包括：

*.*.* 投标人（以联合体形式投标的，则指联合体各方）须为国内依法成立并具备独立法人资格，具备有效营业执照，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。

*.*.* 投标人（以联合体形式投标的，则指联合体各方）财务状况良好，提供近三年（****、****和****年度）经第三方审计机构出具的财务审计报告，并且没有处于财产被接管、冻结、破产状态（成立不足三年的须提供成立以来的经第三方审计机构出具的财务审计报告，若成立不足一年的须提供银行出具的资信证明）。

*.*.* 投标人（以联合体形式投标的，则指联合体牵头人）****年末资产负债率小于**％。

*.*.* 投标人（以联合体形式投标的，则指联合体整体）具有不低于项目投资估算的投融资能力，其中：投资能力不低于 *** 万元人民币，融资能力不低于**** 万元人民币。

注：投资能力以****年末净资产数值为准，联合体形式投标的以各方总和为准；融资能力按有效的“金融机构授信额度”或“金融机构贷款意向书”或“其他融资方案”等一项或多项累加确定，联合体形式投标的以各方总和为准；需提供****年度财务审计报告以及以上融资证明材料扫描件。

*.*.* 投标人（以联合体形式投标的，则指联合体各方）商业信誉良好，不得存在下列不良状况或不良信用记录：

（*）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；

（*）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

（*）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（*）在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单；

（*）在“信用中国”网站中被列入失信被执行人名单；

（*）在近三年内有行贿犯罪行为的。

注：需提供国家企业信用信息公示系统、“信用中国”网站查询结果截图以及无不良行为的承诺书。

*.*.* 按相关法律、法规的规定，本项目社会投资人如具备相应的资质和能力，依法能够自行建设、生产、运营或者提供本项目的施工、货物、运营或勘察设计服务的，本项目相应的施工、货物、运营或勘察设计服务可由其自行承担，不再招标，如不具备的则由项目公司另行通过法定方式选择。对拟自行承担本项目或通过法定方式选择招标施工或勘察设计服务的社会投资人的资质和能力要求（非强制性条件）为：

（*）施工能力：

①投标人（以联合体形式投标的，则指联合体成员）具备建筑工程施工总承包三级及以上施工资质，并具有有效的安全生产许可证；

施工总承包中若包含安全设施、公路机电等工程，独立投标人或联合体成员具备相应专业承包资质的，可独立承担；如不具备相应专业承包资质，则由项目公司另行通过法定方式选择。

②投标人（以联合体形式投标的，则指联合体成员）近五年以来（自****年*月*日以来，以交工（或竣工）时间为准），至少完成过*项高速公路服务区工程施工或*项房屋建筑工程施工的业绩。

（*）设计能力：

①投标人（以联合体形式投标的，则指联合体成员）具备工程设计综合甲级资质或建筑行业设计乙级及以上资质或建筑行业（建筑工程）专业设计乙级及以上资质。

②投标人（以联合体形式投标的，则指联合体成员）近五年以来（自****年*月*日以来，以“施工图设计批复”时间为准），至少完成过*项高速公路服务区工程或*项房屋建筑工程的设计工作。

注：如联合体成员拟自行承担本项目的设计或施工的，*.*.*款中要求的资质、业绩按照联合体成员中承担相应工程内容（设计或施工工作）的单位资质、业绩确定，即承担设计或施工的单位需满足*.*.*款中要求的设计或施工资质、业绩要求。

*.*.* 招标人将视具体情况，按照规定组织对符合条件的社会投资人的资格条件进行考察核实，投标人应予以配合。

*.*.* 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标（联合体内部不受限）。

*.* 联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本次招标中投标，否则，相关投标均视为无效投标。

*. 招标文件的获取

*.* 社会公众可通过甘肃省公共资源交易网免费下载或查阅招标文件。拟参与甘肃省公共资源交易活动的潜在投标人需先在甘肃省公共资源交易网上注册，获取“用户名+密码+验证码”，以软认证方式登录；也可以用数字证书（CA）方式登录。这两种方式均可进行我要投标等后续工作（具体内容详见招标文件）。

*.* 投标人可通过甘肃省公共资源交易网（网址：***************************************）免费下载或查阅招标文件。

*.* 招标文件中规定的“我要投标”的起止时间要求如下：网上我要投标的截止时间为招标文件规定的截止时间，（规定时间为 n×** 小时，n≧*）。

*.* 招标文件获取时间：****年*月**日**:**至****年*月**日**:**（北京时间，下同，节假日不休息）。

*.* CA互认平台业务咨询电话：****-*******，技术支持电话：****-*******。

*.* 其他补充内容：    /    

*. 投标文件的递交

*.* 招标人将不组织进行工程现场踏勘和召开投标预备会。

*.* 本项目开标和评标活动通过网上开评标系统（通用类）（*******************************************************************）进行。

*.* 网上开标时间：投标文件上传网上开评标系统（通用类）的截止时间（投标截止时间，下同）为****年*月**日**:**。

*.* 网上开评标系统（通用类）网址：（*******************************************************************）。

*.* G**青兰高速公路平凉“问道崆峒·养生平凉”主题服务区改造提升项目社会投资人遴选招标的开评标活动通过网上开评标系统（通用类）（************************************************************）进行，请投标人在（开标时间）前登录系统，下载“投标文件编制工具”、“网上开评标系统（通用类）系统使用帮助”和“固化后的招标文件”，并按照“网上开评标系统（通用类）系统使用帮助”来编制您的投标文件，并完成网上投标（上传已编制投标文件的文件HASH编码）和开标操作，若在开标截止时间前没有网上投标（上传已编制投标文件的文件HASH编码）则视为放弃投标。

网上开标时间：****年*月**日**:**；网上开标地点：甘肃省公共资源交易中心六楼网络开标直播一厅第四座席。

*.* 其它补充内容：    /     

*. 发布公告的媒介

本次招标公告在以下媒体发布：

*. 评标办法

本次招标采用资格后审，单信封形式。评标方法采用：综合评分法。

*. 招标工作公开接受社会监督

*.* 公示制度

招标人在收到评标报告之日起*日内，将评标结果以及招标文件中规定的其他信息在相关网站上公示不少于*日以接受社会公开监督。投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。

*.* 异议、投诉处理

*.*.* 异议处理

（*）潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件的异议以及招标人的答复，均应通过“电子交易系统”在“异议与答复”菜单中完成。

（*）投标人对开标如有异议，应在“电子交易系统”提出。

（*）投标人或者其他利害关系人对评标结果如有异议，应在中标候选人公示期间提出。投标人提出异议以及招标人的答复均应通过“电子交易系统”中进行。

*.*.* 投诉处理

行政监督部门按照《招标投标法实施条例》《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（****年*月国家发展改革委第**号令修改）、《关于建立健全招标投标领域优化营商环境长效机制的通知》（发改法规〔****〕***号）、交通运输部《公路工程建设项目招标投标管理办法》等相关规定，接受针对公示内容的投诉。投诉材料要求、投诉受理条件及查处按照上述规定执行。

*. 联系方式

招标人：甘肃省高速公路运营服务中心

地    址：甘肃省兰州市城关区雁北路****号

联系人：王先生

电    话：****-*******

招标代理机构：华杰工程咨询有限公司

地  址：甘肃省兰州市城关区庆阳路南关十字亚欧国际写字楼****室

联系人：龚建斌  申坤

电  话：****-*******  ***********  ***********

电子邮件：******************@***.com

监督部门：甘肃省交通运输厅

地    址：甘肃省兰州市酒泉路***号交通综合大厦

电    话：****-*******

****年*月**日