武义县民政局关于开展****年度社会组织公益创投工作的通知

各社会组织业务主管单位、各社会组织：

为进一步 推动社会组织高质量发展 ，鼓励支持社会组织 提供公共服务，激发 参与社会 公共服务管理意愿 ，不断创新社会组织服务形式，提高社会组织服务水平，推进社会治理创新，决定在本县范围内 继续征集 *** * 年度社会组织公益创投 项目 。现就有关事宜通知如下：

一、活动目标

以社会需求为导向，以服务民生为重点，大力培育能够及时满足居民需求的优质社会组织公益项目及满足特殊群体需求的个性化服务；提高社区居民对公益项目的认知度和参与度，动员社会组织、企业、志愿者队伍等社会力量共同参与社区公益服务；着力培育发展一批有能力、讲诚信的公益性社会组织；推动传统社区服务精细化、创新化开展，强化精品社区建设。

二、 申报主体及资助范围

（一） 申报主体要求

在武义 县民政局登记注册的且具有独立账户的社会组织 ， 每个社会组织限申报 * 个项目。申报项目的社会组织应当同时具备下列条件：

*. 年检合格（新成立的除外），机构和负责人均无不良记录。

*. 组织机构健全，财务制度规范。

*. 未以任何形式向举办者（出资人）、会员分配各项收入。

*. 具有较为专业的工作队伍和较强的执行能力，具有开展实施相关服务项目的经验，信誉良好。

在同等条件下，优先资助评估等级 *A 级及以上的社会组织和有配套资金的项目。

（二）项目范围

本届公益创投资助项目实施地点为 武义县 ，单个项目资助资金 *- * 万元，实施周期一般不超过 ** 个月。项目范围包括：

* . 聚焦一老一小服务。 包括为长者（包括高龄老人、独居空巢老人、失能残障老人等）提供基础生活照顾、精神慰藉、社会参与等；为儿童青少年（包括学龄儿童、困境儿童、青少年等）开展困境帮扶、学习支持、素质拓展、社会参与、兴趣培养、心理健康、生命教育等服务。

* . 其他特殊群体服务项目。 包括：妇女维权；残疾人帮扶服务；社区矫正人员服务等。

* . 救助帮困服务项目。 包括：流浪乞讨人员救助；为困难群众家庭提供精神关爱、行为矫治、权益维护等服务；

* . 社区治理项目。 包括：促进邻里融合，改善社区关系的项目；发挥居民潜能，提升社区自我管理、自我服务、自我教育水平的项目；加强支持型、枢纽型社会组织能力提升，培育发展社区社会组织的项目等。

* . 综合服务项目。 包括：党建引领、婚姻家庭服务、临终关怀服务、便民利民服务、治安维稳服务、流动人口服务以及其他有利于弘扬志愿者精神、有利于维护社区稳定与社会和谐的与民政部门职能相关的服务。

三、项目评选标准

（一）广泛性。 项目所涉及的社会需求具有广泛性，在项目实施区域乃至全县范围内有一定比例的人群遇到相同的社会问题。

（二）迫切性。 项目所解决的问题具有明显的迫切性，现行社会福利服务体系尚未开展足够的专门服务以满足此部分需求，亟需公益服务项目的介入。

（三）公益性。 项目服务指向明确，受益群体精准，公益色彩突出，实施后有助于提升社区服务和社区发展水平，有助于优化社会治理格局。

（四）创新性。 项目实施理念、运作模式、参与方式具有明显的创新性。政府已经针对相应人群提供了相同服务或已通过其它渠道获得了足够资金支持的项目不得参与创投。

（五）科学性。 项目策划符合政府相关政策导向，经费预算精准，进度安排合理，评估标准科学，落地性、可持续性和可复制性较强。

（六）专业性。 项目实施团队的主要负责人和核心成员拥有与项目相关的专业技能和工作经验。项目执行团队人员配置得力、分工合理且普遍具有较高的专业性。

四、实施步骤

社会组织公益创投工作的实施步骤分为四个阶段：

（一）第一阶段：项目征集（ *** * 年 * 月- *** * 年 * 月）。

*. 发布公告。主办、承办及协办各方通过网站、媒体和社区动员等形式，向社会发布公告，征集社会组织公益创投的项目。

*. 提交 材料。申请人申报社会组织公益创投项目，可到 “ 武义县社会组织公益创投 QQ 群 ” （群号： ********* ）中下载《武义县社会组织公益创投项目申请书》、《预算表》 、《承诺书》等表格 ，并于 *** * 年 * 月 ** 日前将填写完整的项目申请书及相关资质材料报至 武义县民政局 。

*. 项目初审。 武义县民政局 将社会组织公益创投项目申报材料汇总后，对公益创投项目内容和申请资质等情况进行初审。

（二）第二阶段：项目评审（ *** * 年 * 月 - ****年 *月 ）。

*. 组成评审委员会。县民政局组织有关专家，组成评审委员会。评审委员会的组成包括：社会学及社会工作领域的学者、从事社会工作服务的实务专家、公益行业的资深人士以及民政部门的相关人员等。

*. 组织评审。评审委员会对经初审符合要求的项目按照评审标准进行评审打分，根据评分结果最终确定入围项目及资助金额。

*. 社会公示。县民政局将评审结果在公开网站上向社会进行公示，公示期为 * 个工作日。

（三）第三阶段：项目实施（ ** * * 年 * 月 -** * * 年 * 月）。

*. 公示期结束后， 县 民政局与 入围 项目创投主体签订项目资助协议 。

*. 资助资金将分 三 次拨付，签署项目资助协议后拨付项目总金额的 **% ，在完成项目 中期评估、结项及财务审计之后 ， 分别 支付总金额的 ** % 。 武义县民政局将 按照 《武义县社会组织公益创投管理暂行办法》， 对资助资金的使用情况进行专项监督检查。

*. 项目执行过程中，获选项目执行机构每月末，需按照承办方的要求提交本月实施情况、下月实施计划及其他项目相关材料，并按照要求提交项目中期报告和末期报告。

*. 公开项目信息。承办方及时将获选项目的进展及完成情况等项目信息，在公开网站及当地新闻媒体上向社会公开。

（四）第四阶段：监督评估（ ** * * 年 * 月 -** * * 年 * 月）。

*. 县民政局将对资助资金的使用情况进行专项监督检查。对违反使用规定的，要立即进行整改。情节严重的，缓拨、停拨资助资金。情节特别严重的，追缴已拨资金，并依法追究法律责任。

*. 获选项目主办机构在项目的实施过程中应主动接受财政、审计和民政等部门及第三方评估机构的检查，积极提供相关的资料。在申请资助、接受核查时，必须提供真实、有效、完备的数据、资料和凭证，如有弄虚作假、骗取资助的行为，一经查实，取消其被资助资格；对已经拨付的资助金予以追缴。

*. 获选项目主办机构遇到不可抗力因素，不能继续履行项目实施责任，应当及时向 县民政局 反馈 ， 县民政局根据情况酌情处置。未经同意，不得擅自向其他组织转让服务项目。

五、申报资料

（一）申请书 、 预算表 及 承诺书。

（二）证件类：法定代表人和项目负责人身份证、法人登记证书、银行开户 许可证 。

六、申报方式

申请机构将填写完成后的项目申请书、预算表、承诺书 、 证件类材料（以复印件加盖公章形式）于截止日期前报送至武义县 民政局 。

七、违规处理

所有参与 *** * 年度 武义县 民政 局 公益创投的项目机构所提供的申报材料均应真实有效 , 并承诺在本次创投过程中遵守活动规则。如有违反 , 按以下情况处理 :

（ 一 ） 凡提供虚假资料及采取不正当手段者 , 一经发现立即取消申报资格；已入围的取消资助资格 , 追回资助金 , 同时在媒体进行通报。违规者三年内不得参加公益创投有关活动 , 并追究法律责任。

（二）创投过程中申报机构有其他行业违规并受到处罚的，取消项目申报和承接资格。

（三）严禁重复申请。凡已经获得其他财政资金支持的项目不得重复申报。凡重复申报者，一律视同虚假申报，按第（一）款规定处理。

八 、工作要求

（一）加强组织领导。 各社会组织业务主管单位要充分认识这项活动对推进社会治理创新的重要意义，把这项工作列入重要议事日程，动员社会组织积极参与，不断提高社会组织从事社会公益活动的能力。培育一批有特色、能力强、公信力高、影响力大的先进典型，引领社会组织提高服务社会的整体水平。

（二）积极参与活动。 各社会组织要积极参与本次活动，根据各自的宗旨和业务范围，开展形式多样、内容丰富的公益活动。要坚持从实际出发，紧扣活动主题，积极整合社会资源，通过开展公益活动体现社会组织的自身价值，提高自身建设水平。

联系电话： ******** ， ******** 。

申报地址： 武义县湖滨路县行政服务中心 * 楼。

附件*：预算表.docx 附件*：承诺书.docx 附件*：申请书.docx

武义县民政局

*** * 年 * 月 ** 日