一、招标条件 

     本招标项目木垒县民生工业园区基础设施（三期）建设项目第二标段（工程总承包）已由木垒哈萨克自治县发展和改革委员会以“木发改字〔****〕***号、木发改字〔****〕**号”批准建设，招标人为木垒哈萨克自治县民生工业园区管理委员会，工程所需资金来自专项债券资金及自筹资金。项目已具备招标条件，现对该项目设计施工总承包进行公开招标，请符合资格条件的投标人参与投标。 

二、项目概况与招标范围

（一）项目实施地点：木垒县民生工业园区内

（二）工程规模：横一路沥青混凝土机动车道*****㎡、路灯**套、绿化灌溉等；纵二路沥青混凝土机动车道*****㎡、路灯**套、绿化灌溉等；电力工程YJV**-**/**-*X***共计*.*km；YJV**-**/**-*X**共计*.*km；YJV**-**/**-*X***共计*.*km；YJV**-**/**-*X*** *.*km；YJV**-*.*/**-*×***共计*.*km，检查井共计**座，电力排管共计****m，给水管道DN***聚乙烯共计****m，排水管高密度聚乙烯双壁波纹管(HDPE)De***共计***m，泵站一座，X***县道绿化灌溉等其他施工内容。

（三）招标范围：在建设规模、设计方案确定的条件下，依据初步设计方案，对所有工程的设计、采购、施工等进行全过程承包，即工程总承包按照合同约定承担施工图设计；采购、施工按设计范围内所涉及的工程内容进行，直至竣工验收合格及整体移交、工程保修期内的缺陷修复和保修工程完成，并对承包工程的质量、进度、安全、造价等全面负责。 

（四）计划工期：****年**月**日-****年**月**日，总工期***天（日历日），其中设计周期**天（日历日）。

（五）批复的概算：****万元，政府专项债券资金及自筹资金。

（六）质量要求：

*）设计质量必须达到工程设计深度的要求并通过有关部门的审查；

*）施工质量符合设计图纸及国家有关标准、规范要求，工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准。

三、投标人资格要求 

本次招标实行资格后审，本次设计、施工项目工程总承包招标要求投标人须具备以下资质：

*、投标人必须是在中华人民共和国境内注册的，具有独立法人资格的企业；

*、设计：应具备国家建设行政主管部门颁发的设计综合类甲级资质或市政行业设计乙级（含）以上资质或市政行业（同时具备道路工程、给水工程、排水工程）专业乙级（含）以上资质，新疆维吾尔自治区外企业已办理新疆维吾尔自治区区外建设工程企业进疆信息登记；

*、施工：应具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包叁级（含）以上资质；具有有效的《施工企业安全生产许可证》，在人员、设备、资金等方面具有相应的工程总承包能力，新疆维吾尔自治区外企业已办理新疆维吾尔自治区区外建设工程企业进疆信息登记；

*、主要人员资格要求：

*）工程总承包项目经理具有市政公用工程专业二级注册建造师执业资格，本单位注册且不得有在建项目，同时提供在本单位近半年（****年**月-****年*月）以来的连续缴纳社保证明，有能力主持本项目全部工作的人员。

*）设计负责人应具有市政工程相关专业高级职称，本单位注册；同时提供在本单位近半年（****年**月-****年*月）以来的连续缴纳社保证明。

*）施工负责人具有市政公用工程专业二级注册建造师执业资格，持有有效的安全生产考核合格证书(B类)，本单位注册且无在建项目；同时提供在本单位近半年（****年**月-****年*月）以来的连续缴纳社保证明。

*）安全员具有有效的安全生产考核合格证书，本单位注册；同时提供在本单位近半年（****年**月-****年*月）以来的连续缴纳社保证明，且未担任其他在建项目安全员。

*）若施工负责人符合工程总承包项目经理资格要求的，允许兼任工程总承包项目经理。

*、投标人业绩要求：

*）设计业绩：已完成的类似设计业绩至少*项，业绩证明材料提供中标通知书（成交通知书）或设计合同，****年*月*日之后新设立企业参与招投标时，招标文件和评标文件中不评价企业业绩，只对项目负责人业绩作出要求。

*）施工业绩：已完成类似工程业绩不得少于*项。业绩证明材料须提供中标通知书、施工合同和竣工验收表，****年*月*日之后新设立企业参与招投标时，招标文件和评标文件中不评价企业业绩，只对项目负责人业绩作出要求。

*、主要人员业绩要求：

*）工程总承包项目经理类似业绩要求：完成的类似工程业绩不得少于*项（须提供中标通知书或发包通知书或成交通知书、施工合同、竣工验收表，业绩证明材料必须反映项目负责人)。

*）施工项目负责人完成的类似工程业绩不得少于*项（须提供中标通知书或发包通知书或成交通知书、施工合同、竣工验收表,业绩证明材料必须反映项目负责人)。

*）设计项目负责人完成的类似工程业绩不得少于*项（须提供中标通知书或发包通知书或设计合同且证明材料须体现设计负责人）；

*、财务要求：投标人须提供近三年（****年度、****年度、****年度)财务审计报告或报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书，联合体投标的，由联合体牵头方提供，****年新成立的企业可不提供。

*、信誉要求

*）在最近三年内无骗取中标或严重违约的情形；

*）投标人企业、法定代表人、拟派项目负责人未被“信用中国”网站(WWW.creditchina.gov.cn)、国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn)、中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）三年内列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的(尚在处罚期内的)、经营异常名录的，将拒绝其参与本次招标活动。

*、本项目接受联合体，本项目允许不同法人实体或其他组织组成的联合体参与，联合体双方需满足各自专业在本项目中的资质要求，联合体内的成员数量不得超*家（其中施工单位一家、设计单位一家，施工单位为牵头人）。联合体各方应当签订联合体协议，明确约定各方应承担的工作和责任，并在提交投标文件时将共同的联合体协议一并提交招标人。联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，共同向招标人承担连带责任。

**、其他说明：与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效。

四、评标办法：综合评估法

五、投标报名

*、凡有意参加投标者，请于****年**月**日**:**时-****年**月**日**:**时(节假日不休息)在昌吉州公共资源交易平台（新）（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy）上申请。

*、缴纳投标保证金：**万元，【户名：昌吉回族自治州政务服务和公共资源交易管理局；开户行：中国建设银行股份有限公司昌吉中山路支行，账号：【********************-******】。

*、投标保证金的缴纳开始至结束时间（****年**月**日**:**时-****年**月**日**:**时），投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的时间为准，超过缴纳的时限缴纳投标保证金视为投标无效。

*、投标保证金的形式，由投标企业自主选择。投标保证金于投标截止时间（开标时间）之前缴纳并到账，必须从投标人基本账户支出，可以采用银行转账或电子保函形式缴纳。

（一）银行转账：投标企业必须从企业基本账户转入系统生成的虚拟子账号,不得以现金形式缴纳并在缴纳凭证上注明用途、标段名称（可缩写）或编号。

(*)投标企业通过昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy）选择交易主体登陆后选择投标的项目，按照系统生成的子账号缴纳保证金；

(*)投标单位可登录昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共源交易网保证金缴纳操作手册》，了解保证金缴纳方法；

(*)投标保证金必须在投标截止时间（开标时间）前缴纳至所投标项目对应的虚拟子账号；

(*)投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的到账时间为准，超过缴纳时限缴纳的投标保证金视为投标无效;

(*)开标前，投标人须将保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如果是电子投标文件需要加盖电子公章）。

（二）电子保函：工程建设类项目必须使用单位基本户办理电子保函。

(*)投标企业通过昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy）选择交易主体登陆后选择投标的项目，进入电子保函平台申请线上办理投保手续，注意区分项目类型，并确认投标有效期；

(*)投保人可通过昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共资源交易网电子保函操作手册》了解电子保函办理方法；

(*)办理电子保函必须在投标截止时间（开标时间）前完成。投标人需自行评估异地、跨行、公休日等因素造成的保函办理延迟风险；

(*)开标前，投保人必须下载加密保单作为保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如是电子投标文件需要加盖电子公章）。

*.咨询电话：

银行电子保函*****  ***********

工保科技（浙江）有限公司：***-***-****

中控数科（陕西）信息科技有限公司：***-***-****

河北筑正科技有限公司：***-***-****

新疆国谷网络技术股份有限公司：****-*******

新疆神元科技开发有限公司:***********

*、招标文件发售时间：凡有意参加投标者，请于****年**月**日**:**时-****年**月**日**:**时(节假日不休息)在昌吉州公共资源交易平台（新）（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy）进行申请并下载电子招标文件。

*、投标申请人在网上下载招标文件，施工招标文件费：*元/份。

六、发布公告的媒介

本次招标公告同时在昌吉回族自治州人民政府网、昌吉州公共资源交易网、中国昌吉网上发布。

七、电子招投标相关要求

*、本次招标采取电子招投标系统，电子招投标请潜在投标人在昌吉州公共资源交易平台（新）（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy）进行企业注册入库，审核通过后（请潜在投标人自行查询审核状态，及时联系主管部门进行审核）在线申请、网上缴纳保证金、网上下载电子招标文件、网上上传电子投标文件。

*、电子招投标要求潜在投标人拥有CA锁进行电子投标文件编制、签章及投标，目前昌吉州公共资源交易平台（新）支持新疆建设工程信息网CA锁（新疆通用版、昌吉州公共资源交易平台新办理的CA锁），请潜在投标人自行联系CA公司（联系人：梁女士，联系电话：***********）查询或更换。

*、本次电子招投标需要投标人在****年**月**日**:**时前自行在昌吉州公共资源交易平台（新）（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy）上传电子投标文件。

*、电子投标文件制作工具下载：潜在投标人请访问https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=****&ZtbSoftType=tballinclusive下载电子投标文件制作工具进行电子投标文件制作、签章、生成电子投标文件。

*、潜在投标人在网上上传电子投标文件后使用CA锁进行投标文件解密。

*、对电子招投标流程不熟悉的潜在投标人应当及时与后附技术支持公司联系，以免无法完成线上招投标流程。

*、昌吉州公共资源交易平台投标人操作手册下载链接：昌吉州公共资源交易平台投标人操作手册下载链接”： 昌吉州公共资源交易网首页-政务公开-下载中心：昌吉州公共资源交易平台投标人操作手册 V*.*.docx

*、昌吉州公共资源交易平台基本信息库入库操作手册下载链接：昌吉州公共资源交易网首页-政务公开-下载中心：昌吉州公共资源交易平台基本信息库入库操作手册 V*.*.docx

八、实行全流程电子化“不见面”网上开标相关要求

*、昌吉州公共资源交易中心不见面开标大厅操作手册（投标人）下载链接：http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/fwzn/******/tradingCommon.html

*、参与“不见面”开标的各投标人，请在互联网网络环境较好的电脑端登陆不见面开标大厅参与开标（电脑需连接音响设备），认真耐心等待指令并及时操作，并保持手机畅通；因投标人网络环境或硬件配备不达标等原因影响开标的，造成的后果由投标人自行承担。此通知同时在新昌吉州公共资源交易平台（新）（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy）、昌吉回族自治州人民政府网上发布。

*、开标程序：

①登录虚拟开标大厅（登录网址：http://***.***.***.**/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login），点击“登录”，在左侧选择“投标人”身份，插入CA锁登录，登录后选择当天所投项目并进入开标大厅，等候开标；

②开标时间已到，招标代理机构公布缴纳投标保证金及提交投标文件的投标人名单；注：对于在投标截止时间后递交投标文件的投标人，招标人将退回其投标文件并说明原因，退回投标文件的投标人无需参加后续流程。

③投标文件解密解密成功的单位的图标变为绿色开锁图标；解密时间已到，尚有投标人未解密完成，招标代理可以延迟解密时间，所有未解密成功的投标人可以继续解密；

④投标单位自行在网上缴纳场地设施使用费，具体费用根据现场设定的金额进行缴纳，场地费缴纳操作手册详见昌吉州公共资源交易平台。

⑤投标文件全部解密完成后，进行批量导入文件。

⑥批量文件导入成功，开始唱标，唱标时公布投标人名称、投标报价、投标保证金等内容。

⑦唱标人公布最高投标限价（即招标控制价）；

⑧投标人的法定代表人或其授权委托代理人在系统对话框中进行唱标内容确认，唱标人、记录人、监督人等有关人员在开标唱标记录上签字确认；

⑨开标结束。

注：开标异议提出方式：投标人对开标有异议的，应当在开标过程中通过语音或文字提出，招标人或招标代理当场作出答复

*、开标当日由投标单位在昌吉州公共资源交易网上自行缴纳场地设施使用费，具体要求见昌吉州公共资源交易网。

九、联系方式

招 标 人：木垒哈萨克自治县民生工业园区管理委员会

联 系 人：马先生  电话：***********

招标代理：新疆建鹏伟业工程管理服务有限公司 

联 系 人：姚先生 

联系电话：****-*******  ***********

监督电话：****-*******（木垒哈萨克自治县建设工程招投标监督管理站） 

技术服务电话：********** 

招标人或其招标代理机构：（签章）