黑河—布拉戈维申斯克黑龙江（阿穆尔河）大桥工程建设项目管养设备采购招标公告

*.招标条件

国家发展和改革委员会以《国家发展改革委关于调整黑河-布拉戈维申斯克黑龙江（阿穆尔河）大桥可行性研究报告的批复》（发改基础〔****〕****号）文件批准建设，初步设计已由交通运输部以《交通运输部关于黑河—布拉戈维申斯克黑龙江（阿穆尔河）大桥初步设计的批复》（交公路函〔****〕***号）文件批复，施工图设计已由黑龙江省交通运输厅以《黑龙江省交通运输厅关于黑河-布拉戈维申斯克黑龙江（阿穆尔河）大桥施工图设计的批复》（黑交发〔****〕***号）文件批复。项目业主为黑龙江省黑龙江大桥工程管理有限公司，建设资金（中方侧）来自交通运输部补贴和黑龙江省自筹，招标人为黑龙江省黑龙江大桥工程管理有限公司，招标代理为北京中交建设工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对本项目的管养设备采购进行公开招标，本次招标采用资格后审。

*.项目概况与招标范围

*.*项目概况：黑河—布拉戈维申斯克黑龙江（阿穆尔河）大桥工程是黑龙江省深入对接国家“一带一路”倡议，积极参与“中蒙俄经济走廊”建设，落实“打造一个窗口、建设四个区”的发展定位，加快“三桥一岛”建设，健全对俄互联互通，加快形成以对俄合作为重点的全方位对外开放新格局的重要跨境基础设施。

本项目起自吉林至黑河国家高速公路（黑河出口段）K*+***处，在长发屯（黑河市南部约*公里）跨越黑龙江，止于俄罗斯布拉戈维申斯克市卡尼库尔干村北的布哈公路，中方侧全长*.***公里。跨越黑龙江主桥长****米，其中中方侧桥长***.**米（含主桥***.**米，引桥***.*米）；引道长*.***公里（含口岸联检区路段）。

本项目中方侧采用二级公路标准建设，设计速度**公里/小时，大桥宽度**.*米（不含布索区），路基宽度**米。主桥采用**.**+**+*×***+**+**.**米矮塔斜拉桥桥型方案，引桥采用*×**.*m钢-砼叠合梁连续梁。主桥共设置六个索塔，采用钢箱结构，斜拉索采用平行钢绞线索斜拉索，基础采用群桩扩头桩基础。桥涵设计汽车荷载采用公路-Ⅰ级。其他技术指标按《公路工程技术标准》（JTGB**-****）执行。本项目含中桥**m/*座，分离桥**.**m/*座，涵洞*道，分离式立体交叉*处，通道箱涵*道。

*.*项目范围：黑河—布拉戈维申斯克黑龙江（阿穆尔河）大桥工程建设项目管养设备。

*.*交货期：接到中标通知书并签订合同后**天内。

*.*交货地点：招标人指定地点。

*.*标段划分：本次设备采购划分为*个标段，主要内容见下表，标段的技术参数及其要求详见招标公告附件*。

*.投标人资格要求

*.*投标人须具有独立法人资格，具有工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照，具有相应设备制造、安装、调试、维修保养能力的制造商或其授权代理商，拟投标段的设备在其营业执照允许生产或经营范围之内，近*年内(****年*月*日至递交投标文件截止日)有同类型设备的销售业绩(以合同签订时间为准)。代理商具有设备制造商出具的授权函或代理商与制造商(或区域总代理)的经销协议或代理协议。投标人所投标段的设备必须严格满足招标文件的供货要求。

投标人自行通过中国裁判文书网（****************************************）查询近三年内本单位、负责人及委托代理人是否存在行贿犯罪记录行为，如有行贿犯罪记录行为，严禁参与本项目投标。

*.*一个制造商对同一品牌的同一型号设备，仅能委托一个代理商参加投标，若同一制造商授权同一品牌的同一型号设备的不同代理商对同一标段投标，则其对应的相关投标均无效。同一标段中同一品牌的同一型号设备只能制造商自身或授权唯一代理商参与投标。投标人必须对整个标段的全部设备进行投标，对标段的部分设备进行投标的投标无效。

*.*本次招标不接受联合体投标，不接受分包。

*.*凡与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目的投标。凡单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目同一标段投标。违反本条款规定的，相关投标均无效。

*.招标文件的获取

*.*潜在投标人应先在“黑龙江公共资源交易网”（ ************************）进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”，下载招标文件。下载时间为****年*月**日**时**分至****年*月**日**时**分（北京时间，下同）。

有关手续请查看“黑龙江公共资源交易网”中的《关于黑龙江公共资源交易平台用户注册及办理数字证书的说明》。

*.*招标文件****元/标段。潜在投标人使用数字证书通过“黑龙江公共资源交易网”在线支付下载。

*.投标文件的递交及相关事宜

*.*招标人不统一组织踏勘现场，由潜在投标人自行前往踏勘。

*.*投标人提问、质疑以及招标人对招标文件的澄清、补遗均通过黑龙江公共资源交易平台进行。

*.*本项目投标采用电子投标文件和纸质投标文件同时进行，投标人应在投标文件递交截止时间前完成电子及纸质投标文件的递交工作，并分别安排线上远程开标人员和参加现场线下开标授权人员。

电子投标文件递交截止时间为****年*月**日*时**分，投标人应于****年*月**日*时**分前将电子投标文件上传至“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”进行网上投标。在投标截止时间后递交的网上投标文件，系统不予接收。

重要说明：投标人在交易平台只需上传投标文件第一信封商务及技术文件（PDF版），切勿出现有关报价内容，由于投标人自身原因导致投标报价在平台泄露，投标人自行承担责任。如需填报价请用文字“报价见第二信封”代替，上传PDF版投标文件应与递交的纸质投标文件保持一致，如不一致以纸质投标文件为准。

纸质投标文件递交的截止时间为****年*月**日*时**分，投标人应于当日*时**分至*时**分将纸质投标文件的第一个信封(商务及技术文件)、第二个信封(投标报价文件)同时递交至黑龙江公共资源交易中心（哈尔滨市南岗区汉水路***号金桂大厦)开标室。同时递交一份投标保证金缴纳查询结果网页截图（盖单位公章），投标保证金缴纳不成功的、逾期送达的或者未送达指定地点或者未按招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。

*.*线上远程开标时间：第*标段为****年*月**日*时**分；请根据每个标段设置的时间，使用数字证书准时参加远程开标工作，投标人须高度重视线上远程开标工作，并按照省公共资源交易中心相关要求提前做好远程开标准备。

 *.*现场纸质开标时间为****年*月**日*时**分，招标人定于纸质投标文件递交截止时间的同一时间和同一地点举行公开开标，投标人应派法定代表人（单位负责人）或其委托代理人出席。现场纸质和线上远程同步公开开标，线上远程开标作为现场纸质开标的第一项内容执行，当线上远程开标出现异常情况（如未能在规定时间内确认、解密），招标人将对开标现场所有按规定时间收到的纸质投标文件进行开标。

*.*投标人应提交投标保证金，投标保证金金额为：第*标段人民币*万元。投标保证金形式为电汇或工程保证保险，电汇形式的投标保证金必须由基本存款账户汇出，工程保证保险方式按《黑龙江省公共资源交易网》“通知公告”栏的相关规定执行。根据黑龙江省公共资源交易网《关于更改保证金缴纳截止时间的通知》规定，投标保证金缴纳截止时间为开标前**小时。其他要求见招标文件。

*.发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（*****************************)、黑龙江公共资源交易网http://hljggzyjyw.gov.cn）及黑龙江省交通运输厅(***********************)网站上发布。

*.资格条件要求及评标办法

本项目招标人对投标人的资格条件及项目的评标办法以附件形式随招标公告的发布一起公开。本项目采用综合评估法。

*.公示中标候选人

招标人将评标结果同时在中国招标投标公共服务平台（*****************************)、黑龙江公共资源交易网（*************************************）及黑龙江省交通运输厅(***********************)上进行公示。将公示以下内容：

*.*中标候选人排序、名称、投标报价；

*.*中标候选人在投标文件中填报的销售业绩；

*.*被否决投标的投标人名称、否决依据和原因。

*.联系方式

招标人：黑龙江省黑龙江大桥工程管理有限公司

地址：黑龙江省哈尔滨市南岗区中山路***号

联系人：滕先生

电话：***********

招标代理：北京中交建设工程咨询有限公司

地址：北京市朝阳区北苑路***号凯旋城*号楼****

邮政编码：******

联系人：秦先生、杨先生

电话：***-********-***、***项目专用电话：***********

传真：***-********

电子邮箱：******@***.com

网址：www.bjztc.com

****年*月*日

附件*设备配置参数表

主要需求技术最低参数

第三章评标办法（综合评估法）

评标办法前附表

*.评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第*.*款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以技术得分高的优先；如果技术得分也相等，按照评标办法前附表的规定确定中标候选人顺序。

*.评审标准

*.*初步评审标准

*.*.*形式评审标准：见评标办法前附表。

*.*.*资格评审标准：见评标办法前附表。

*.*.*响应性评审标准：见评标办法前附表。

*.*分值构成与评分标准

*.*.*分值构成

（*）商务部分：见评标办法前附表；

（*）技术部分：见评标办法前附表；

（*）投标报价：见评标办法前附表；

（*）其他评分因素：见评标办法前附表。

*.*.*评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

*.*.*投标报价的偏差率计算

投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

*.*.*评分标准

（*）商务评分标准：见评标办法前附表；

（*）技术评分标准：见评标办法前附表；

（*）投标报价评分标准：见评标办法前附表；

（*）其他因素评分标准：见评标办法前附表。

*.评标程序

第一信封商务及技术文件评审

*.*第一信封初步评审

*.*.*评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第*.*款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。

*.*.*投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：

（*）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；

（*）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。

*.*第一信封资格审查

评标委员会根据招标文件资格审查要求，对投标人的资质、业绩、财务能力、履约信誉等情况等进行评审，判定其是否满足资格审查要求。

投标文件任一项条件不满足招标文件对投标人资格审查要求的（投标人须知前附表*.*.*项），作否决投标处理。

*.*第一信封详细评审

*.*.*评标委员会按本章第*.*款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出评估得分。

（*）按本章第*.*.*（*）目规定的评审因素和分值对商务部分计算出得分A；

（*）按本章第*.*.*（*）目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分B；

（*）按本章第*.*.*（*）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。

*.*.*投标文件各项评审因素得分以评标委员会各成员的打分平均值确定（评标委员的评分值取小数点后*位）。评审因素得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

*.*.*投标人第一信封评审得分H=A+B+D。

*.*第一信封投标文件的澄清

*.*.*在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

*.*.*澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内容，并构成投标文件的组成部分。

*.***评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

第二信封投标报价文件评审

*.*第二信封初步评审

*.*.*第二信封(报价清单)按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整；

*.*.*第二信封(报价清单)中法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章齐全，符合招标文件规定；

*.*.*一份投标文件只有一个投标报价。不存在如下被否决投标的情形：

（*）未在投标函上填写投标总价，或投标总价的大写有文字、表述错误(如“壹佰贰拾叁元”写成“壹佰贰叁元”或“一百二拾叁元”等情形)；

（*）投标单价超过招标人公布的单价最高投标限价；标段投标总价超过招标人公布的相应总价最高投标限价；

（*）投标函报价与投标分项报价表中的总价数值不一致。

(*)投标人不存在串通投标的情形；

(*)投标人不存在违反法律、法规的其他情形。

*.*.*投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按以下原则要求投标人对投标报价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委员会应当否决其投标：

（*）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（*）合价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正合价，但单价金额小数点有明显错误的除外；如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；

（*）投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价累计数不一致的，应以各分项合价累计数为准，修正投标报价（除外情形：当出现投标函文字报价大写金额与修正前投标分项报价表中的投标报价金额不一致时，其投标将被否决）；

（*）如果分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。

*.*.*修正后的投标报价总价若超过最高投标限价，投标人的投标文件作否决投标处理。

*.*第二信封详细评审

*.*.*计算所有通过第二信封(报价清单)初步评审的投标人的投标报价得分。

*.*.*评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作否决投标处理。

*.*.*评标委员会按本章第*.*.*（*）目规定的评审因素和分值对投标报价部分计算出得分C。

*.*第二信封投标文件的澄清

*.*.*在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

*.*.*澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内容，并构成投标文件的组成部分。

*.*.*评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

*.*评标结果

*.*.*除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照综合得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。

投标人最终的综合得分F=A+B+C+D

*.*.*评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。