三门峡市交通运输局关于2024年度法治政府建设报告

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发布时间:7小时前
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市委、市政府:

****年,在市委市政府的正确领导下,全面学习贯彻习近平法治思想,认真落实法治政府建设的各项工作部署和要求,依法决策、规范执法,抓好行业监管等法治重点工作,确保交通运输各项工作在法治轨道上运行,推动法治交通建设取得明显成效。现将****年法治政府工作情况报告如下:

一、****年法治政府建设情况

(一)加强第一责任,深入学习贯彻习近平法治思想。局主要负责人认真履行法治政府建设第一责任人职责,始终坚持把学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务,不断提升法治思维能力,确保入脑入心、见行见效。一是坚持带头加强学习。坚持第一议题制度,将习近平总书记关于法治建设的最新讲话、指示批示精神纳入局党组学习内容,全年主持召开*次党组会议开展专题学法,制定年度领导干部学法计划,教育引导党员干部带头尊法学法守法用法。二是完善法治建设推进机制。认真履行法治政府部门建设领导小组组长职责,完善党组统一领导、全局上下积极参与的工作机制,制定并印发了《****年度全市交通运输法治政府部门建设工作安排》,明确各单位各部门的任务分工和年度*个方面重点**项工作内容,持续推进和加强领导干部队伍和执法队伍法治素质建设。三是完成示范市创建第二轮现场督导考核工作,并受到全市通报表扬,*月**日刊登在《三门峡日报》法治周刊版面。

(二)加强规范性文件管理,持续完善交通运输政策措施。一是对现行有效的规范性文件进行清理,由我局代市政府起草现行有效的*个规范性文件《三门峡市人民政府办公室关于印发三门峡市深化出租汽车行业改革工作实施方案的通知》予以保留。二是对****年以来新增政策措施进行全面自查,今年出台涉及市场主体经济活动的政策措施文件*件,全部按公平竞争审查制度,经审查后再出台,无限制市场公平竞争的条款规定。三是与工业和信息化局、公安局、商务局等联合出台《三门峡市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》,规范网络出租汽车经营服务行为,保障运营安全和乘客合法权益。

(三)严格程序履行,提高行政决策规范化法治化水平。一是健全决策机制。落实《河南省重大行政决策程序规定》,规范重大行政决策行为,提高决策质量和效率,明确决策责任。二是严守法定程序。贯彻落实党组会、局长办公会等议事规则和“三重一大”事项集体决策制度等有关规定,全年召开**次党组会,坚持重大事项集体研究、讨论和决定。落实重大决策公示制度,落实法制机构负责人列席重大行政决策会议制度,重大行政决策事项未经合法性审查不得上会。三是广泛征求意见。深入开展网上民意调查,就涉及群众切身利益的重大政策征求意见建议。

(四)严格公正执法,提升执法效能。坚持严格规范公正文明执法,狠抓执法责任制落实,深入推进服务型执法建设,在改进执法理念、创新执法方式、规范执法行为上持续发力,不断提高行业治理能力。一是制定并下发了《三门峡市道路运输领域“打非治违”专项行动实施方案》,重点整治非法营运、客车违规经营、企业车辆技术问题等*个方面,确保人民群众生命财产安全。全市交通执法机构共检查(检测)各类运输车辆**.**万余台次,船(艇)***余艘次,查处超限超载货车***台次(其中百吨王**台次,均为外地过境车辆);处罚巡游出租车***台次,黑车、非法网约车及客车***台次;运用《安全生产法》处罚客货运和源头企业**家;查处水上违法违规船艇*艘,拆解*艘;排查交通运输领域安全隐患**起,首违轻微免罚责令教育整改**起。依托平台实施有效布控***起,布控成功率由年初的**.**%提升至**.**%,全省排名从年初第**名上升至第*名,整体工作成效明显。二是组织客运、货运和出租汽车企业负责人、从业人员和义务监督员召开集中整治工作座谈会,走访服务型执法联系点*家,收集服务型执法回访表**份,受到企业一致认可。开展行政处罚案件回访***起,抽查回访案件***起,均对交通运输执法工作流程和结果表示满意。组织开展交通运输综合执法业务集中考试和市局转隶执法人员、新录用公务员和执法业务骨干开展交通运输业务培训。三是参加全市服务型行政执法“微宣讲、走基层”实战教学选拔赛活动,在全市各行政执法队伍中脱颖而出,分别取得A组通用法律知识实战教学第一名和B组专业法律知识教学第二名的好成绩。四是高效推进政务服务标准化和政务流程再造工作,***项政务事项***%实现不见面审批,全程网办率***%,当场办结事项***项,即办件数量增至***项,减少审批环节***个,精简优化审批要件***项。共办理各类行政许可及服务事项*****件,均在法律规定的承诺时限内办结,全年办结率***%,群众满意率达***%。

(五)做好行政复议行政诉讼工作。全年*起行政复议案件,*起限期做出许可,*起驳回行政复议申请;*起行政诉讼,一审判决准予撤回诉讼。严格落实行政机关负责人出庭制度,全年行政机关负责人出庭率***%。

(六)强化部门联动,提升执法合力。一是积极加入洛阳等沿黄八市交通执法联盟,推动建立豫晋陕“三省四市”联合执法长效机制,开启跨地域互促互补的联防联控新格局;联合商务局、环保局、公安局等部门,针对危险品运输车辆涉嫌非法运输食用油等问题开展现场联合执法检查;对接文旅部门开展打击旅游包车违法违规专项行动。共开展跨区域联合执法**场次,部门联合执法*场次,联合交通运输系统相关职能部门对全市**家企业开展执法检查,查处非法营运行为*起,当场开具违法通知书*份。二是加强府院联动,设立全省首个“交通运输巡回法庭”,会同法院建立起立案、审判、执行一体化运行机制,实现交通案件高效办理、行政纠纷快速化解,受到交通运输部法制司和省交通运输厅的充分肯定。三是创建“三门峡交通执法与您同行”普法类系列宣传视频专栏,雨雪保障、路面治超等多部视频播放量超**万次。我局郑林涛同志代表我省参加全国交通执法大队长讲坛活动,通过小切口讲好“三门峡交通执法”故事,先进做法受到交通运输部的肯定和宣传。

(七)加强行业监管,开展“双随机,一公开”检查。一是开展非法营运车辆专项治理行动。出台《关于在全市范围内开展打击旅游包车违法违规专项行动的通知》等文件。二是加强出租车违规经营整治。制定《全市网约车运营合规化提升专项行动方案》,精准施策,扎实开展网约车行业专项整治。深入“滴滴出行”等网约车平台公司,对派单车辆的合规化进行源头执法,对存在违规经营的网约车实施“一案四罚一促”。三是加强货车超限超载治理。与公安部门联合出台《****年三门峡市交通、公安货运车辆违法超限超载专项整治行动方案》,强化对国省干线重要路段超限超载货车的治理。四是开展“双随机,一公开”检查。今年本部门制定出租车企业相关经营行为等*个计划,对**家企业开展行政检查,跨部门制定机动车维修领域等*个计划,与公安部门、文旅部门、市场监督管理部门等对**家企业进行联合检查,检查结果已录入国家企业信用管理平台。

二、****年工作思路

我局将继续秉持法治理念,不断创新工作方法,努力提升交通运输法治政府建设水平,为交通运输事业高质量发展提供有力法治支撑。

(一)加强思想引领,深学笃行习近平法治思想。把学习贯彻习近平法治思想与学习贯彻党的二十大精神结合起来,推动学习往深里走、往心里走、往实里走,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保市委市政府关于法治建设重大决策部署在交通运输行业全面落实。

(二)全面推进严格规范公正文明执法。着力完善执法机构、道路运输管理机构、公路管理部门等业务协作机制,形成监管执法合力。深化服务型执法建设,持续开展示范创建,进一步拓展行政许可到期提示等行政指导应用。

(三)强化府院联动,建立健全法律风险防控机制。依托府院联动机制,强化与法院等部门沟通对接。通过执法案卷评查等方式,摸排行业依法行政工作易发多发和苗头性问题,针对性地加强指导,并将复议诉讼情况纳入年度法治政府部门建设评价内容,有效预防法律风险。

****年*月**日



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