杞县医养结合中心建设项目

监理招标文件

项目编号：BNZB-****-***

目录

第一章招标公告........................ *

第二章投标人须知...................... *

第三章评标办法....................... **

第四章定标方案....................... **

第五章合同条款....................... **

第六章技术要求....................... **

第七章投标文件格式................... **

第一章招标公告

杞县医养结合中心建设项目第二标段招标公告

一、招标条件

本招标项目杞县医养结合中心建设项目已由相关部门批准建设，资金来源为自筹,招标人为杞县国有建设投资发展有限公司。项目已具备招标条件，现委托佰诺项目管理有限公司就该项目进行公开招标。欢迎具备相应资格的单位参加投标。

二、项目概况与招标范围

*.*项目名称：杞县医养结合中心建设项目

*.*项目编号：BNZB-****-***

  *.*资金来源和落实情况：自筹资金，已落实

*.*建设地点：杞县新城东路东侧、杞县金城街道东关社区北侧

*.*建设规模及内容：项目占地面积*****.*m*(**.****亩），总建筑面积*****.**m*，其中地上建筑面积*****.**㎡、地下建筑面积*****.**㎡。由门诊综合楼、病房综合楼(含健康管理中心、拟设养老床位***张位)、后勤服务综合楼，地下车库、设备用房以及配套建设绿化、老年人活动广场、停车场、给排水、暖通、消防、电力等配套设施。

*.*本次招标金额：约*****.**万元。

*.*招标范围：

第二标段：前期准备阶段、施工阶段及缺陷责任期阶段提供全过程监理服务；

*.*标段划分：本项目共划分为二个标段，

第二标段：杞县医养结合中心建设项目监理；

*.*服务期：

第二标段：前期准备阶段、施工阶段及缺陷责任期阶段至保修期满为止。

*.**质量要求：

第二标段：符合国家现行法律、法规、技术标准、设计及合同要求并达到施工验收合格标准。

三、投标人资格要求

*.*投标人须具有独立法人资格，具有有效的营业执照。

*.*资质要求：投标人须具备建筑工程监理乙级及以上资质或综合资质。

*.*人员要求：

*.*.*项目总监理工程师：投标人拟派项目总监须具有注册于本单位的建筑行业注册监理工程师执业资格证书，具有有效的注册监理工程师证书。

*.*.*社保要求：投标人拟派总监理工程师、委托代理人须是本单位在职人员，以上人员需提供劳动合同和近三个月按时缴纳的社保证明材料（新入职员工不足*个月的从聘用之日算起，查询日期不得早于公告发布日期）。

*.*本标段不接受联合体投标。

*.*财务要求：提供近三年（****、****、****年度）经会计事务所或审计机构审计的财务报告，新成立公司可提供成立至今的财务报表或基本开户银行出具的在有效期内的资信证明。

*.*信誉要求：

*.*.*本项目投标截止日期前列入失信被执行人、重大税收违法失信主体的和政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的）的投标人，拒绝参与本项目政府采购活动；【查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或中国执行信息公开网（***************************************）查询失信被执行人、“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询重大税收违法失信主体、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询政府采购严重违法失信行为记录名单】；投标单位在全国建筑市场监管公共服务平台有不良行为记录的投标人禁止参与该项目投标，需提供网上查询截图；（提供网页查询截图并加盖公章，查询截图需包括查询日期，查询日期为公告发布之日之后）；经查询有以上严重违法失信行为的将被取消投标资格；

*.*.*投标人须未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，没有被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的（提供声明函）。

*.*单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标（提供国家企业信用信息公示系统（网址******************************）投标人信息查询网页截图，应显示公司信息及股东信息，查询日期为公告发布之日之后）。

四、招标文件获取

*.*获取时间：公告发布之日起至投标文件递交截止时间前均可获取。

*.*获取方式：凡有意参加投标者，应注册成为开封市公共资源交易中心网站会员并取得CA密钥，在开封市公共资源交易中心网站http://www.kfsggzyjyw.cn登录政采、工程业务系统，凭CA密钥登录会员系统，并按要求下载电子招标文件。投标人未按规定时间下载电子招标文件的，其投标将被拒绝。

*.*获取招标文件后，投标人请到开封市公共资源交易中心网站登录政采、工程业务系统，凭CA密钥登录会员系统，在“组件下载”中下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件。

*.*请投标人时刻关注开封市公共资源交易中心网站和公司CA密钥推送消息。

五、投标截止时间及地点

*.*电子投标文件上传截止时间：****年*月*日*时**分；

*.*地点：杞县综合服务大厦 ** 楼开标室（地址：杞县金城大道与经四路交叉口东北角杞县便民服务中心）

*.*电子投标文件须在投标截止时间前在开封市公共资源交易中心网站（*************************************）会员系统中加密上传；

*.*加密电子投标文件逾期上传的，招标人不予接受；

*.*本项目采用“远程不见面”开标方式,投标人无需到现场提交原件资料、无需到公共资源交易中心现场参加开标会议；投标人应当在开标时间前,登录远程开标大厅,在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清等。（系统解密时长默认为**分钟，在规定时间内未解密的投标人视为放弃本项目的投标。）

*.*本项目须缴纳一定数量的投标保证金及履约保证金，具体要求详见招标文件。

*.*本项目采用评定分离的定标原则。

六、发布公告的媒介

本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》、《开封市公共资源交易信息网》网站发布。

七、联系方式

招标人：杞县国有建设投资发展有限公司

地址：河南省开封市杞县城关镇广场路铭信尚城北**米路西*号

联系人：张先生

联系电话：***********

代理机构名称：佰诺项目管理有限公司

地址：郑州市郑东新区金水东路和心怡路交叉口绿地新都会*号楼B座****

联系人：梁泽峰

联系电话：***********

监督部门：杞县建设工程招投标办公室

联系电话：****-********

第二章投标人须知

投标人须知前附表

*.总则

*.* 项目概况

*.*.* 根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本工程监理进行招标。

*.*.* 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。

*.*.* 本工程招标代理机构：见投标人须知前附表。

*.*.* 本项目监督部门：见投标人须知前附表。

*.*.*本招标项目名称：见投标人须知前附表。

*.*.*本工程建设地点：见投标人须知前附表。

*.*.*本项目工程规模：见投标人须知前附表。

*.*.*本项目投资估算：见投标人须知前附表。

*.* 资金来源和落实情况

*.*.* 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。

*.*.* 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

*.* 招标范围和监理目标

*.*.* 本工程招标范围：见投标人须知前附表。

*.*.* 本工程服务期：见投标人须知前附表。

*.*.* 本工程质量要求：见投标人须知前附表。

*.*.* 承包方式实行固定价格合同，中标人应尽快组织人员进驻现场，公正的维护各方的合法权益，帮助建设单位实现预定目标。

*.* 投标人资格要求

*.*.* 投标人应具备承担本项目监理的资质条件。

(*)资质条件：见投标人须知前附表；

(*)总监理工程师资格：见投标人须知前附表；

(*)其他要求：见投标人须知前附表。

*.* 质量要求：见投标人须知前附表。

*.* 服务要求：监理过程中，拟派项目总监理工程师、监理工程师等参与质保、安保备案人员不经建设方和上级主管部门同意，随意更换的，建设方将中止与监理方的合同；建设方和上级主管部门检查发现不合格的监理人员，监理方应根据建设单位的要求予以更换。

*.* 本次招标不接受联合体投标

*.*.* 投标人不得存在下列情形之一：

（*）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（*）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（*）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

（*）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（*）为本招标项目的代建人；

（*）为本招标项目的招标代理机构；

（*）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（*）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（*）与本招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系；

（**）被依法暂停或者取消投标资格；

（**）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（**）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（**）在最近三年内发生重大监理质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（**）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

（**）被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；

（**）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

*.* 费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

*.* 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

*.语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

*.* 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

*.* 踏勘现场

*.*.* 投标人自行对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取对自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自行承担；

*.*.* 招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责；

*.*.* 投标人经过招标人的允许，可为踏勘目的进入招标人的工程现场，但投标人不得因此使招标人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。投标人应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任；

*.*.* 如果投标人认为需要再次进行现场踏勘，招标人将予以支持，费用由投标人自理。

*.* 投标预备会

本项目不组织投标预备会。

*.* 分包不允许分包。

*.* 偏离不允许偏离。

*.* 招标文件

本招标文件包括：

(*)招标公告；

(*)投标人须知；

(*)评标办法；

(*)定标方案；

(*)合同条款；

(*)技术要求；

(*)投标文件格式。

根据本章第 *.* 款和第 *.*款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

*.* 招标文件的澄清

*.*.* 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前要求招标人对招标文件予以澄清。

*.*.* 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间**天前在发布招标公告的网站发布。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足**天，相应延长投标截止时间。

*.*.* 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内通知招标人，自招标文件澄清在相关网站发布起，即默认为投标人收到。

*.* 招标文件的修改

*.*.* 在投标截止时间**天前，招标人可以修改招标文件，通知所有已下载招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足**天，相应延长投标截止时间。

*.*.* 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内通知招标人，自招标文件修改在相关网站发布起，即默认为投标人收到。

*.* 投标文件

*.*.* 投标文件的组成

*.*.* 投标文件应包括下列内容：

(*)投标函及投标函附录；

(*)法定代表人身份证明；

(*)授权委托书；

(*)投标保证金；

(*)监理大纲；

(*)资格审查资料；

(*)项目管理机构；

(*)其他材料。

*.投标报价

投标人应按第七章“投标文件格式”的要求填写报价。

投标人应根据项目情况，结合市场行情，以及本工程实际情况和企业自身实力，自主合理报价。投标人在报价时应考虑监理期间的物价上涨、政策性调整及*个月以内工期延误等诸多因素以及由此引起的费用变动风险并计入报价。

*.* 投标有效期

*.*.* 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

*.*.* 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效。

*.* 投标保证金

*.*.*投标人应在递交投标文件截止时间前，按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第七章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。

*.*.* 投标人不按本章第*.*.* 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。

*.*.* 未中标人的投标保证金退还时间：公示期满后退还；中标人的投标保证金退还时间：在中标人与招标人签订合同后退还。

*.*.* 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（*）中标人拒绝按招标文件、投标文件及中标通知书要求与招标人签订合同；

（*）中标人或投标人要求修改、补充和撤销投标文件的实质性内容或要求更改招标文件和中标通知书的实质性内容；

（*）中标人拒绝按招标文件规定时间、金额、形式提交履约保证金；

（*）法律法规和招标文件规定的其他情形。

*.* 资格审查资料

*.*.* “投标人基本情况表”后应附营业执照、资质证书、无行贿证明、信用查询、国家企业信用信息查询等材料的扫描件。

*.*.* “近年财务状况”应附经会计师事务所或审计机构审计的审计报告，包括资产负债表、现金流量表、利润表和附注（或说明书）的扫描件，具体年份要求见投标人须知前附表。

*.* 备选投标方案

投标人不得递交备选投标方案。

*.* 投标文件的编制

*.*.* 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，投标文件格式不符合要求的按废标处理。

*.*.* 投标文件应当对招标文件有关服务期、投标有效期、质量要求、技术要求、招标范围等实质性内容作出响应。

*.*.*投标文件全部采用电子文档，除投标人须知前附表另有规定外，投标文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按招标文件要求在相应位置签字或盖章并加盖单位公章。签字、盖章的具体要求见投标人须知前附表。

*.* 投标文件的加密

投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求加密投标文件。

*.* 投标文件的递交

*.*.*投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。

*.*.* 投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交（上传）电子投标文件。

*.*.* 投标人完成电子投标文件上传后，电子招标投标交易平台即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。

*.*.* 逾期送达的投标文件，招标人将不予受理。

*.* 投标文件的修改与撤回

*.*.*在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。

*.* 开标

*.*.* 开标时间和地点：见投标人须知前附表。

*.*.* 投标人应在投标截止时间后自行登录系统，进行投标文件解密，解密时间为**分钟。在规定时间内未解密的投标人视为放弃本项目的投标。

*.开标程序

 *.本项目采用“远程不见面”开标方式，投标人无需到现场提交原件资料、无需到杞县公共资源交易中心现场参加开标会议；投标人应当在开标时间前,登录远程开标大厅,在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清等，系统解密时长默认为**分钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标。

*.解密时间结束后*分钟质疑时间，无投标人提出异议，开标结束。

*.* 评标委员会

*.*.* 评标委员会成员人数及确定方式见投标人须知前附表。

*.*.* 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（*）投标人或投标人的主要负责人的近亲属；

（*）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（*）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（*）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

*.* 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

*.* 评标

评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

*.* 合同授予

*.* 定标方式

详见“第四章定标方案”。

*.* 中标通知

在本章第 *.* 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

*.* 履约担保（如有）

*.*.* 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。

*.*.* 中标人不能按本章第*.*.* 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

*.* 签订合同

*.*.*招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起**天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

*.*.*发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

*.* 重新招标和不再招标

*.*.* 重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

(*)投标截止时间止，投标人少于*个的；

(*)经评标委员会评审后否决所有投标的。

*.*.* 不再招标

重新招标后投标人仍少于* 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

*.纪律和监督

*.* 对招标人的纪律要求

招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

*.* 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

*.* 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、定标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

*.* 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、定标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

*.* 投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。

*.需要补充的其他内容

见投标人须知前附表。

本招标文件的解释权归招标人。

附件一：问题澄清通知

问题澄清通知

（编号：）

（投标人名称）：

评标委员会对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄

清、说明或补正：

*.

*.

......

请将上述问题的澄清、说明或补正于年月日时前递交至（详细地址）或传真至（传真号码）或通过下载招标文件的电子招标交易平台上传。采用传真方式的，应在年月日时前将原件递交至（详细地址）。

评标委员会授权的招标人或招标代理机构：（签字或盖章）

年月日

附件二：问题的澄清

问题的澄清

（编号：）

评标委员会：

问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清、说明或补正如下：

*.

*.

.....

上述问题澄清、说明或补正，不改变我方投标文件的实质性内容，构成我方投标文件的组成部分。

投标人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

年月日

第三章评标办法

评标办法前附表

（第一部分）初步评审

（第四部分）

*、评标方法（合格制+合理低价）

评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，客观、公正地对投标文件进行评审和比较，评标方法使用合格制+合理低价评审。

*. 评审标准

*.* 初步评审标准

*.*.* 形式评审标准：见评标办法前附表。

*.*.* 资格评审标准：见评标办法前附表。

*.*.* 响应性评审标准：见评标办法前附表。

*.*.* 设计及施工方案评审标准及其他因素评审标准：见评标办法前附表。

*. 评标程序

*.* 初步评审

*.*.* 评标委员会依据本章评标办法前附表第*.*.*项、第*.*.*项、第*.*.*项规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。

*.*.* 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：

（*）第二章“投标人须知”第*.*.*项和第*.*.*项规定的任何一种情形的；

（*）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

（*）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

*.*.* 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标。

（*）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（*）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

*.* 详细评审

*.*.* 评标委员会按本章第*.*.*款规定的评审标准进行评审，并对每一评审合格的投标人提出明确的评标结论。评审因素存在不合格的不得推荐为定标候选人。推荐定标候选人按照本章评标办法前附表第*.*.*执行。

*.*.*评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，应当否决其投标。

*.* 投标文件的澄清和补正

*.*.* 在评标过程中，评标委员会可以电子形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

*.*.* 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

*.*.* 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

*.*书面决议

*.*.*评标委员会评审时，出现下列情形之一的，应当由评标委员会全体成员表决，并形成书面决议：

（一）评标委员会否决投标人投标；

（二）电子开评标系统对不同投标人的电子投标文件做出雷同性提示或预警；

（三）评标委员会修正投标文件的错误，但招标文件不允许修正的除外；

（四）对招标文件中所载事项争议内容的释疑，但释疑不得改变招标文件的实质性内容。

评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关规定的，应当停止评标工作，与招标人沟通并作书面记录。招标人确认后，应当修改招标文件，重新招标。

*.*.*评标委员会进行表决的，应当按照下列程序进行：

（一）评标委员会成员分别陈述意见；

（二）集体讨论；

（三）评标委员会成员按照记名投票的方式进行表决，不得弃权；

（四）按照少数服从多数原则形成最终决议。

评标委员会成员的个人意见以及评标委员会最终决议，应当如实记入评标报告。决议不得违反法律、法规、规章以及招标文件的规定。

*.*评标结果

评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面推荐定标候选人评标报告。

第四章 定标方案

*．定标依据

本次定标方案的制定依据下列文件进行：

（*）《中华人民共和国招标投标法》；

（*）《国务院办公厅转发住房和城乡建设部关于完善质量保障体系提升建筑工程品质指导意见的通知》(国办函〔****〕**号)；

（*）《关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标监管的指导意见》(建市规〔****〕**号)；

（*）《开封市国家投资工程建设项目招标投标“评定分离”规范指引》；

（*）本项目招标文件；

（*）评标委员会推荐的合格定标候选人名单；

（*）招标投标全过程资料；

（*）其他有关法律法规和相关制度。

*．定标原则

遵循公开透明、择优竞价、科学规范、廉洁高效的原则，综合考虑信用、履约等因素，通过核查随机法确定中标候选人。

招标人在收到评审报告后**日内完成定标工作，不能按时定标的，通过杞县公共资源交易平台发布延期原因和最终定标时间。

招标人对评审结果有异议的，应当依照法定程序组织原评标委员会进行复审，并形成复审报告。招标人不得擅自改变评标委员会评审结果。

*．定标方法

本项目定标方法采用核查随机法。

定标委员会在通过核查、定标因素的定标候选人中按照随机选取方式确定中标候选人。

*．定标委员会组建

定标委员会由招标人负责组建，定标委员会成员数量为*人及以上单数，本单位成员不得低于成员总数的三分之二。定标委员会组长由招标人确定，由招标人的法定代表人、主要负责人或分管负责人担任，其他成员可由招标人负责项目且业务熟练的工作人员担任，也可从招标人上下级单位或受招标人委托的专业人员中产生。

定标委员会负责对定标候选人进行核查和组织召开定标会议等内容。定标工作由定标委员会独立完成。

定标委员会成员与定标候选人有利害关系的应当主动申请回避。

*．核查内容

（*）信用信息：被列入失信被执行人（以“信用中国”网站或“中国执行信息公开网”为准）、重大税收违法失信主体（以“信用中国”网站为准）、政府采购严重违法失信行为记录名单（以“中国政府采购网”为准）的投标人，拒绝其参与本项目投标（查询对象包括：企业、法定代表人、项目总监）；

（*）受贿行贿情况：****年*月*日以来无受贿、行贿犯罪记录（核查网站：中国裁判文书网**********************************）和诚信记录不良行为（核查网站：全国建筑市场监管公共服务平台*********************************），存在受贿、行贿和不良行为的投标人拒绝其参与本项目投标（查询对象包括：企业、法定代表人、项目总监）；

（*）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一合同项下的招标采购活动（提供加盖单位公章的“国家企业信用信息公示系统”中公示的公司信息、股东或投资人信息截图）。

（*）履约能力：

①企业营业执照、资质等级、财务状况符合招标文件要求的通过核查，否则核查不通过。

②项目总监注册证书符合招标文件要求的通过核查，否则核查不通过；

③社保证明：项目总监、项目人员、委托代理人符合招标文件要求的通过核查，否则核查不通过；

④企业业绩符合招标文件要求的通过核查，否则核查不通过；

⑤企业信用状况：投标人近三年已完成项目按期完工情况、人员配置履约情况、建设方出具的履约情况及其违法违规情况证明。

（*）拟派团队资信实力：项目总监证书、专业监理工程师、监理员、资料员、见证员、安全员证书。

注：以上核查内容，符合招标文件要求的通过核查，否则核查不通过。

（*）价格：定标委员会对定标候选人报价高低、不平衡报价有异议的，要求定标候选人提供报价分析的情况说明，定标委员会通过调查或咨询方式，确认报价合理、符合市场行情的通过核查，否则核查不通过；

（*）方案：项目管理机构、保证旁站监理措施、质量控制的措施和方法、工期控制的措施和方法、投资控制的措施和方法、文明、安全管理的措施和方法、合同管理、信息管理的措施和方法、工作协调的措施和方法、监理部投入的检测设备、仪器、监理工作重点、难点分析的监理大纲科学性、完整性、合理性、先进性、针对性、是否符合项目实际情况和服务承诺内容进行核查，符合招标文件要求的通过核查，否则核查不通过。

注：以上核查内容应按照招标文件要求在投标文件中附相应证明材料的扫描件。

经核查后合格的定标候选人即可进入抽取程序，如经核查合格的定标候选人数量≥*家（含*家）时，招标人应继续进入抽取程序；如经核查合格的定标候选人数量＜*家（不含*家）时，招标人应重新招标。

定标委员会查实有定标候选人存在影响中标结果的违反法律、法规及招标文件相关规定，不符合中标条件的，不得进入定标程序。

*.定标程序

定标委员会将通过核查随机法进行定标。定标委员会指定成员将通过核查的定标候选人对应的号码球放入抽取箱，通过抽取确定中标人。

定标地点为杞县公共资源交易中心，鼓励定标候选人参加定标会议，但不得扰乱会场秩序或做出影响定标会议正常进行的其他行为。

在定标现场，按照评标报告推荐候选人的先后顺序分别由定标候选人的法定代表人或其授权委托代理人现场随机选取代表各自号码的代码球，号码球为*至N号号码球（N为定标候选人数量）。未派人员参加定标会议的定标候选人由定标委员会成员代为抽取，抽取结果未到场的候选人予以认可。

招标人授权的定标委员会代表将代码球放入抽取箱，从中随机选取*个号码球，选取的号码球所对应的定标候选人即为中标人。

招标人授权的定标委员会代表将定标候选人对应的代码球和抽取结果进行记录，并由招标人授权的定标委员会成员进行签字确认。

*.定标报告

定标委员会按照招标文件中明确的定标原则、方法和程序，在定标候选人中确定中标人，并形成书面定标报告。

定标报告包括定标时间、定标地点、定标委员会组成名单，定标原则，定标方法、择优因素定标程序及定标结果等内容。

招标人在定标结束之日起*日内公示中标人，公示期不少于*日。中标人公示载明定标时间、定标地点、定标方法、中标人名称、中标价格、质量、工期、资格条件、项目经理信息等内容，定标候选人的核查、考察比较优势；核查未通过的定标候选人名单和原因，以及异议和投诉渠道等内容。

*.定标后结果处置

 *.确定的中标人经公示后无其他问题，可以发放《中标通知书》。

   *.中标人放弃中标、不能履行合同、不按照招标文件要求提供履约保证金、不符合投标或中标条件或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，招标人可以在已入围的定标候选人中重新选取确定中标候选人，也可以重新组织招标。

*.对中标人以资金、技术等非正当理由放弃中标或被依法依规取消中标的，招标人应当移交有关行政监督部门依法规进行处理。

第五章合同条款

注：合同参照最新版的合同执行，最终以招标人签订的版本为准

第六章技术要求

*.本项目工程监理执行《建设工程监理规范》、《工程建设监理规程》。

*.招标文件与国家的有关法律、法规有冲突时，以国家的有关法律、法规为准。

注：以上规范、标准，如有更新，以最新版为准。

第七章投标文件格式

封面格式：

（项目名称）第标段

投标文件

投标人：（企业电子签章）

法定代表人或其委托代理人：（个人电子签名或签章）

日期：年月日

目录

一、投标函及投标函附录

二、法定代表人身份证明

三、授权委托书

四、投标保证金

五、监理大纲

六、资格审查资料

七、项目管理机构

八、其他材料

一、投标函及投标函附录

（一）投标函

（招标人名称）：

*.我方已仔细研究了 （项目名称）第标段招标文件的全部内容，愿意投标报价（以最终工程竣工结算价格为基数）小写：% ，（大写：），服务期，质量要求达到，总监理工程师，注册号。

*.我方承诺在投标有效期（日历天）内不修改、撤销投标文件。

*.我方已按规定提交了投标保证金一份，金额为人民币（大写）元（小写：¥元）。

如我方中标：

（*）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。

（*）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。

（*）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。

（*）按施工具体情况分布监理人员，并承诺在施工期间均有监理人员到场监理。

（*）我方承诺在我方中标后足额缴纳招标代理服务费。

*.我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。

*.（其他补充说明）。

投标 人：（企业电子签章）

法定代表人或其委托代理人：（个人电子签名或签章）

日期：年月日

（二）投标函附录

投标 人：（企业电子签章）

法定代表人或其委托代理人：（个人电子签名或签章）

日期：年月日

二、法定代表人身份证明

投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间：年月日

经营期限：

姓名：性别：年龄：职务：

系（投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

投标人：（企业电子签章）

日 期：年月日

注：后附法定代表人身份证（正反两面）扫描件。

三、授权委托书

本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）第标段投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：。

代理人无转委托权。

投标人：（企业电子签章）

法定代表人：（个人电子签名或签章）身份证号码：

委托代理人：

身份证号码：

委托代理人手机号码：

日 期：年月日

注：后附委托代理人身份证（正反两面）扫描件。

四、投标保证金

*、以转账形式提交投标保证金的，附转账凭证、开户许可证（或开户银行出具的基本存款账户信息）扫描件。

*、投标人以电子保函形式提交投标保证金的附投标保函证明材料。
五、监理大纲

格式自拟

六、资格审查资料

（一）投标人基本情况表

注：应附营业执照、资质证书、无行贿证明、信用查询、国家企业信用信息公示系统查询等材料的扫描件。

投标 人：（企业电子签章）

法定代表人或其委托代理人：（个人电子签名或签章）

日期：年月日

（二）近年财务状况

“近年财务状况（****、****、****年度）”应附经会计师事务所或审计机构审计的审计报告，包括资产负债表、现金流量表、利润表和附注（或说明书）的扫描件，具体年份要求见投标人须知前附表。

七、其他材料

（一）“硬件特征码一致”承诺

我公司承诺：独立制作、修改和上传投标文件，并承担因“硬件特征码一致”所造成的不良后果。特此承诺！

投标 人：（企业电子签章）

法定代表人或其委托代理人：（个人电子签名或签章）

日期：年月日

（二）河南省房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标活动承诺书

我单位承诺，在（项目名称）招投标活动中，自觉遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、河南省实施《中华人民共和国招标投标法》办法等招标投标相关法律、法规和制度规定，如有违反，愿承担相关法律责任。

投标 人：（企业电子签章）

法定代表人或委托代理人（个人电子签名或签章）：

联系电话：

（三）拟投入本项目的主要试验检测仪器设备表

（四）履职尽责承诺

包含但不限于：各关键岗位人员[总监理工程师、专业监理工程师、见证员、监理员]的在岗、更换等履职尽责承诺。

（五）其他实质性承诺

包含但不限于：针对本项目有为监理过程中及保修期内的服务承诺；其他实质性承诺。

（六）应附招标文件要求的其他材料以及投标单位认为应该提供材料的扫描件

附件*：

表*：投标人基本信息表

表*：项目管理人员情况表

注：附件*（表*、表*）仅便于后期公示制作，不参与评审。各投标人按自己公司投标文件内所附内容填写，若与投标文件内所附内容不一致而造成的后果由投标人自行承担