更正公告

*、项目名称: 凯里市城区市政公厕委托管理服务采购项目

*、原项目名称: 凯里市城区市政公厕委托管理服务采购项目

*、项目编号:  ZLJ***********号

*、项目序列号: ZLJ***********号

*、项目联系人: 杨再福

*、项目联系电话: ****-*******

*、采购方式: 公开招标

*、首次公告日期: ****-*-*

*、变更事项及内容（适用于更正公告）:

   原招标文件第二篇项目服务采购要求：

一、内容：凯里市城区**个市政公厕分别如下：

*、城区**个市政公厕实行免费开放，市环卫处定期对公厕开放、设施管理、环境卫生等进行监督。

*、关于市政公厕现有清洁工作人员安排，将由中标单位统一妥善做好工作安排，确实不符岗位要求的，需做好相关善后工作，确保委托管理过程中的社会稳定。

*、中标单位需依法为在岗工作人员购买相关社会保险，并按期支付工资。

*、中标单位需完善个公厕入厕导向牌，完善相关设施。

*、公厕内外墙体不得擅自发布各类商业广告，并负责保持墙体及公厕设施干净整洁。

*、由市环卫处对公厕委托管理中标单位公厕管理工作进行考核管理，对不符合管理要求的，可处以罚款，罚款从服务费中扣除。

二、其他服务要求

*、投标人须严格遵守和执行《中华人民共和国劳动法》、《凯里市劳动用工和社会保险管理暂行规定》、工人工资不得低于凯里市工人工资最低标准，且在服务期限内执行凯里市相关部门调整清洁工人工资标准的规定。

*、项目商务要求

*、质量保证

*.*投标人应保证提供的货物质量及服务质量指标达到相应的生产国家标准，行业标准及在本招标文件中提交并确定遵照的有关标准及技术要求。相关货物须经中国政府批准在中国境内销售，并在中国有关监督管理部门办理注册登记。相关设备须适合中国国家标准，或通用国际标准。如设备材料不符合要求，由此产生的一切费用由中标人负责。

*.*投标人应保证所供货物时全新的、未使用过的，并且全部货物没有设计、材料或工艺上的缺陷。

*.*投标人保证提供的货物不侵犯任何第三方的专利、商标或版权。否则，投标人须承担对第三方的专利或版权的侵权责任并承担因此而发生的所有费用。

*、服务时间、服务地点、安装地点

*.*服务时间：承包服务期三年。

*.*服务地点：采购人指定地点。

*、非凯里市工商注册登记地的投标人如中标必须在凯里市设立分公司及办事点。

*、退出机制：签订合同后采购人将按照（考评办法）以明查和暗访相结合的方式定期或不定期进行考察，一年内综合考核不合格三次，合同将自行终止，所造成的损失由中标人自行承担。

三、考核制度

（一）整修内部环境。免费开放前，要对厕容厕貌和厕内设施按照建设标准进行恢复和整修，公厕正面屋顶或墙面统一悬挂“免费公共厕所”标志，厕内设施完好，按照人性化要求设置衣帽钩、整衣镜、洗手池、香皂（洗手液），适时使用驱蚊杀虫、灭鼠除臭用品。

（二）设置统一标牌。按照统一要求设置公厕管理制度标牌，内容包括公厕名称、类别、公厕编号、管理单位、服务公约、联系电话、监督电话、开放时间等信息，面向社会公开，接受社会和群众监督。

（三）实行公厕亮化美化。做好每一个公厕的绿化美化工作，如摆放鲜花和盆景，安装灯饰，提升公厕形象。

（四）统一服务标志。每座公厕配备管理人员，配发统一服装，佩戴工作牌。

四、考核办法

一、卫生要求：

*.中标人应根据公厕保洁的标准，按照以下要求服务于社会。

（*）根据我市实际情况，城区**个市政公厕实行免费开放，除遇特殊情况外，不得随意关停公厕。

（*）厕内墙面、天花板、门窗和隔断板洁净，无积灰，无污迹，无蛛网，无积尿，积水等物。

（*）蹲位整洁，大、小便器内无积存，贮粪池不满溢。

（*）内外部照明灯具、标志、洗手器具、面镜、挂衣钩、烘手机、冲水设备无损伤，无积灰等污物。

（*）外墙、屋顶及责任区域内整洁，无杂物堆积。

（*）管理间物品摆放有序、整洁。

（*）每日喷洒灭苍蝇药物，做到随有随灭。

（*）公厕内管线要定时简检修，并保持干净完好，丢失或损坏应及时补充维修，确保正常使用。以“四净五无”的标准服务广大市民。

四净：

(*)地面净：（包括蹲台）无积水、无烟头、无碎纸，无痰迹和其他杂物。

(*)墙壁净：（包括厕所内、外墙壁、顶棚、规划牌、隔断）无尘土、无痰迹，无小广告无蛛网。

(*)门窗净：（包括窗台、窗花）无尘土、无污物。

(*)周围环境净：厕所周围*米内无粪便，无积水，无杂草，无果皮纸屑，无痰迹和其他杂物。

五无：

（*）厕内无杂物。

（*）无蝇，无蛆（包括杀死的蝇蛆）。

（*）无尿碱：尿池内、池台、池壁无尿碱，无乱倒杂物。

（*）无臭味。

（*）无乱贴乱画

*、公厕的管理要求

（*）公厕实行保洁员负责制，保洁员负责责任公厕的全部保洁服务，并负责保障设施完好，安全等管理工作。

（*）上岗前做好服务准备工作：统一着装，佩戴胸卡，打开门窗通风换气，保持室内流通。

（*）保洁人员文明作业，礼貌待人，主动照顾老弱病残孕等人员。

（*）公厕免费开放，保洁人员不得从事与保洁服务无关的工作。

（*）对破坏、损坏设施的行为，有劝阻、报告的义务。

（二）五星级公厕服务要求

（*）每一个公厕配置男女保洁员分开对男厕、女厕进行保洁；

（*）卫生用品和附属设施：免费提供干手器，公厕提供除臭设备、香化设备，音响设备，全天候开启使用。

（*）清洁：每天全面打扫、消杀，及时做好保洁，实行一客一保洁。

（*）美化：做好每一个公厕的绿化美化工作，如摆放鲜花和盆景，使其美观，大方。

三、凯里市城区公厕管理市场化质量考评办法

*、考核方式和考核结果运用

*.*、考核方式

由凯里市环境卫生管理处负责考核与监督，主要采取明查与暗访相结合，每天不定时抽查承包片区内的公厕设施保、洁质量和管理水平，进行量化考核评分，每天的满分为***分，检查考核情况每月汇总一次，以每天得分的平均数（结果保留两位小数）作为月终的考核成绩。如中标方对当天的考核结果有疑义，应在问题通报后**分钟内向考核工作组申请复核，但是复核的结果必须认可。

*.*、考核结果运用

考核结果分为四个等次，当月得分为**分及以上的为优秀等次，全额拨付委托管理费给中标方；当月得分在**分及以上--**分以下的为一般等次，每扣减*分，则扣减中标方*.*%的委托管理费，结算公式为：实际应拨付的月度委托管理费=【中标价-中标价×（**-当月实际得分）×*.*%】÷**个月；当月得分在**分及以上--**分以下的为基本合格等次，每扣减*分，则扣减中标方*%的委托管理费，结算公式为：实际应拨付的月度委托管理费=【中标价-中标价×（**-当月实际得分）×*%】÷**个月；当月得分在**分以下的为不合格等次，每扣减*分，则扣减中标方*%的委托管理费，结算公式为：实际应拨付的月度委托管理费=【中标价-中标价×（**-当月实际得分）×*%】÷**个月。

*、质量管理及扣分标准

无特殊原因，对考核中发现的问题，必须在**分内启动整改，同一地点同一问题因整改不及时、不彻底当天被考核工作组复查出现第二、三次通报的，依次加倍扣分。

*.*、管理制度（**分，扣完为止）

按照环卫处统一要求设置公厕管理保洁制度、开放时间、监督联系电话、保洁员信息（照片、姓名）等信息，并挂牌上墙。无上墙每项扣*分；设置必须醒目，挂放整齐，设置不规范扣*分；有破损或缺失的每发现一处扣*分。

*.*、设施设备（**分，扣完为止）

（*）公共厕所男、女、残疾人等标志牌及温馨提示牌按标准安装，明显、规范、整洁、完好。不按规范要求设置每项扣*分；破损或缺失的每项扣*.*分；

（*）公厕内设施门窗、地面蹲台、便器、隔断门板、管理间、洗手（盆）池、墩布池；水龙头、挂衣钩、灯具、镜子、门锁、音响、冲水阀门、垃圾箩、无障碍设施扶手等设施、设备齐全完好、有效、整洁，每损坏或缺少一处扣*分；

（*）地面潮湿时，应铺设防滑垫，设置防滑标志；保洁、维修设施时，应有明显标识提示如厕人员，不按规范要求设置每项扣*分。

*.*环境卫生（**分，扣完为止）

（*）公厕内保持整洁有序，屋顶墙壁、门窗纱、地面蹲台、便器、隔断板门、管理间、洗手（盆）池、墩布池、挂衣钩、标牌灯具等设施设备清洁卫生，无臭味、无乱写乱画、无尿碱污物、无乱堆物品、无积水、无暴露的保洁工具和便纸。地面有痰涕、纸屑、烟头、污泥、积水、墙壁、房顶有蛛网，每处扣*分；便池、池斗有严重便迹、尿渍，蹲位、挡墙（板）脏、厕内乱堆放杂物等，每处扣*分；有乱涂画、张贴、每处扣*分；有臭味扣*分，有明显臭味扣*分。

（*）厕所周边*米范围内为公厕卫生责任区，必须保持干净整洁。责任区域内有纸张、塑料、烟头、杂物等垃圾每处扣*分；污水横流，乱放杂物、乱搭建每处扣*分。

（*）蚊蝇孳生季节应定时喷洒灭蚊蝇药物，有防蝇、防蚊和防臭措施。特殊时期要定时消毒。无消杀措施，发现苍蝇、活蛆，每次扣*分。

（*）管理间整洁有序，工具摆放整齐。管理间杂乱、工具乱摆放，每处扣*分。

（*）化粪池定期清理，保持畅通，不板结、无溢满，每年至少清理一次。超过一年未清理（查看清理记录、相关报告），从合同年度最后一个月的月终成绩中扣一次性**分。

（*）每个公厕蹲位必须设置一个垃圾箩，同一公厕垃圾箩（袋）颜色统一。颜色不统一，箩内垃圾超*/*未清理的，每处扣*.*分。

*.*、服务质量（**分，扣完为止）

（*）统一培训，规范保洁，随脏随保，文明服务，礼貌待客。保洁不及时规范、态度不好，发现一次或经投诉查实的每次扣*分。

（*）按规定**小时时间开放，不擅自关闭公厕，发现关闭或投诉查实的每次扣*分；正常值守和保洁时间为每天*：**至**:**，脱岗半小时以内扣*分/次，半小时以上扣*分/次。

（*）公厕免费开放，保洁员或卫生管理人员工作热情周到，优质服务，无群众投诉。群众有投诉，情况属实每次扣*分，同时扣款***元/次；被上级单位检查考核、媒体等批评、曝光，经查证属实的，的每次扣**分。

（*）保洁人员和管理员积极配合检查考核人员正常检查。无理阻扰、谩骂检查考核人团，影响工作正常开展，有音相视频为证的，每次扣*分。

*.*、加分

救死扶伤、拾金不昧等，获得媒体、群众表扬的，经查证属实，在当日考核分中加**分，但当日总分不得超过***分。

现修改为：

二、内容：凯里市城区**个市政公厕分别如下：

*、城区**个市政公厕实行免费开放，市环卫处定期对公厕开放、设施管理、环境卫生等进行监督。

*、关于市政公厕现有清洁工作人员安排，将由中标单位统一妥善做好工作安排，确实不符岗位要求的，需做好相关善后工作，确保委托管理过程中的社会稳定。

*、中标单位需依法为在岗工作人员购买相关社会保险，并按期支付工资。

**、中标单位需完善个公厕入厕导向牌，完善相关设施。

**、公厕内外墙体不得擅自发布各类商业广告，并负责保持墙体及公厕设施干净整洁。

**、由市环卫处对公厕委托管理中标单位公厕管理工作进行考核管理，对不符合管理要求的，可处以罚款，罚款从服务费中扣除。

二、其他服务要求

*、投标人须严格遵守和执行《中华人民共和国劳动法》、《凯里市劳动用工和社会保险管理暂行规定》、工人工资不得低于凯里市工人工资最低标准，且在服务期限内执行凯里市相关部门调整清洁工人工资标准的规定。

*、项目商务要求

*、质量保证

*.*投标人应保证提供的货物质量及服务质量指标达到相应的生产国家标准，行业标准及在本招标文件中提交并确定遵照的有关标准及技术要求。相关货物须经中国政府批准在中国境内销售，并在中国有关监督管理部门办理注册登记。相关设备须适合中国国家标准，或通用国际标准。如设备材料不符合要求，由此产生的一切费用由中标人负责。

*.*投标人应保证所供货物时全新的、未使用过的，并且全部货物没有设计、材料或工艺上的缺陷。

*.*投标人保证提供的货物不侵犯任何第三方的专利、商标或版权。否则，投标人须承担对第三方的专利或版权的侵权责任并承担因此而发生的所有费用。

*、服务时间、服务地点、安装地点

*.*服务时间：承包服务期三年。

*.*服务地点：采购人指定地点。

*、非凯里市工商注册登记地的投标人如中标必须在凯里市设立分公司及办事点。

*、退出机制：签订合同后采购人将按照（考评办法）以明查和暗访相结合的方式定期或不定期进行考察，一年内综合考核不合格三次，合同将自行终止，所造成的损失由中标人自行承担。

三、考核制度

（一）整修内部环境。免费开放前，要对厕容厕貌和厕内设施按照建设标准进行恢复和整修，公厕正面屋顶或墙面统一悬挂“免费公共厕所”标志，厕内设施完好，按照人性化要求设置衣帽钩、整衣镜、洗手池、香皂（洗手液），适时使用驱蚊杀虫、灭鼠除臭用品。

（二）设置统一标牌。按照统一要求设置公厕管理制度标牌，内容包括公厕名称、类别、公厕编号、管理单位、服务公约、联系电话、监督电话、开放时间等信息，面向社会公开，接受社会和群众监督。

（三）实行公厕亮化美化。做好每一个公厕的绿化美化工作，如摆放鲜花和盆景，安装灯饰，提升公厕形象。

（四）统一服务标志。每座公厕配备管理人员，配发统一服装，佩戴工作牌。

四、考核办法

二、卫生要求：

*.中标人应根据公厕保洁的标准，按照以下要求服务于社会。

（*）根据我市实际情况，城区**个市政公厕实行免费开放，除遇特殊情况外，不得随意关停公厕。

（**）厕内墙面、天花板、门窗和隔断板洁净，无积灰，无污迹，无蛛网，无积尿，积水等物。

（**）蹲位整洁，大、小便器内无积存，贮粪池不满溢。

（**）内外部照明灯具、标志、洗手器具、面镜、挂衣钩、烘手机、冲水设备无损伤，无积灰等污物。

（**）外墙、屋顶及责任区域内整洁，无杂物堆积。

（**）管理间物品摆放有序、整洁。

（**）每日喷洒灭苍蝇药物，做到随有随灭。

（**）公厕内管线要定时简检修，并保持干净完好，丢失或损坏应及时补充维修，确保正常使用。以“四净五无”的标准服务广大市民。

四净：

(*)地面净：（包括蹲台）无积水、无烟头、无碎纸，无痰迹和其他杂物。

(*)墙壁净：（包括厕所内、外墙壁、顶棚、规划牌、隔断）无尘土、无痰迹，无小广告无蛛网。

(*)门窗净：（包括窗台、窗花）无尘土、无污物。

(*)周围环境净：厕所周围*米内无粪便，无积水，无杂草，无果皮纸屑，无痰迹和其他杂物。

五无：

（*）厕内无杂物。

（*）无蝇，无蛆（包括杀死的蝇蛆）。

（*）无尿碱：尿池内、池台、池壁无尿碱，无乱倒杂物。

（*）无臭味。

（*）无乱贴乱画

*、公厕的管理要求

（*）公厕实行保洁员负责制，保洁员负责责任公厕的全部保洁服务，并负责保障设施完好，安全等管理工作。

（*）上岗前做好服务准备工作：统一着装，佩戴胸卡，打开门窗通风换气，保持室内流通。

（*）保洁人员文明作业，礼貌待人，主动照顾老弱病残孕等人员。

（*）公厕免费开放，保洁人员不得从事与保洁服务无关的工作。

（*）对破坏、损坏设施的行为，有劝阻、报告的义务。

（二）五星级公厕服务要求

（*）每一个公厕配置男女保洁员分开对男厕、女厕进行保洁；

（*）卫生用品和附属设施：免费提供干手器，公厕提供除臭设备、香化设备，音响设备，全天候开启使用。

（*）清洁：每天全面打扫、消杀，及时做好保洁，实行一客一保洁。

（*）美化：做好每一个公厕的绿化美化工作，如摆放鲜花和盆景，使其美观，大方。

三、凯里市城区公厕管理市场化质量考评办法

*、考核方式和考核结果运用

*.*、考核方式

由凯里市环境卫生管理处负责考核与监督，主要采取明查与暗访相结合，每天不定时抽查承包片区内的公厕设施保、洁质量和管理水平，进行量化考核评分，每天的满分为***分，检查考核情况每月汇总一次，以每天得分的平均数（结果保留两位小数）作为月终的考核成绩。如中标方对当天的考核结果有疑义，应在问题通报后**分钟内向考核工作组申请复核，但是复核的结果必须认可。

*.*、考核结果运用

考核结果分为三个等次，当月得分为**分及以上的为优秀等次，全额拨付委托管理费给中标方；当月得分在**分及以上--**分以下的为一般等次，每扣减*分，则扣减中标方*%的委托管理费，结算公式为：实际应拨付的月度委托管理费=【中标价-中标价×（**-当月实际得分）×*%】÷**个月；当月得分在**分以下的为不合格等次，每扣减*分，则扣减中标方**%的委托管理费，结算公式为：实际应拨付的月度委托管理费=【中标价-中标价×（**-当月实际得分）×**%】÷**个月。

*、质量管理及扣分标准

无特殊原因，对考核中发现的问题，必须在**分内启动整改，同一地点同一问题因整改不及时、不彻底当天被考核工作组复查出现第二、三次通报的，依次加倍扣分。

*.*、管理制度（**分，扣完为止）

按照环卫处统一要求设置公厕管理保洁制度、开放时间、监督联系电话、保洁员信息（照片、姓名）等信息，并挂牌上墙。无上墙每项扣*分；设置必须醒目，挂放整齐，设置不规范扣*分；有破损或缺失的每发现一处扣*分。

*.*、设施设备（**分，扣完为止）

（*）公共厕所男、女、残疾人等标志牌及温馨提示牌按标准安装，明显、规范、整洁、完好。不按规范要求设置每项扣*分；破损或缺失的每项扣*.*分；

（*）公厕内设施门窗、地面蹲台、便器、隔断门板、管理间、洗手（盆）池、墩布池；水龙头、挂衣钩、灯具、镜子、门锁、音响、冲水阀门、垃圾箩、无障碍设施扶手等设施、设备齐全完好、有效、整洁，每损坏或缺少一处扣*分；

（*）地面潮湿时，应铺设防滑垫，设置防滑标志；保洁、维修设施时，应有明显标识提示如厕人员，不按规范要求设置每项扣*分。

*.*环境卫生（**分，扣完为止）

（*）公厕内保持整洁有序，屋顶墙壁、门窗纱、地面蹲台、便器、隔断板门、管理间、洗手（盆）池、墩布池、挂衣钩、标牌灯具等设施设备清洁卫生，无臭味、无乱写乱画、无尿碱污物、无乱堆物品、无积水、无暴露的保洁工具和便纸。地面有痰涕、纸屑、烟头、污泥、积水、墙壁、房顶有蛛网，每处扣*分；便池、池斗有严重便迹、尿渍，蹲位、挡墙（板）脏、厕内乱堆放杂物等，每处扣*分；有乱涂画、张贴、每处扣*分；有臭味扣*分，有明显臭味扣*分。

（*）厕所周边*米范围内为公厕卫生责任区，必须保持干净整洁。责任区域内有纸张、塑料、烟头、杂物等垃圾每处扣*分；污水横流，乱放杂物、乱搭建每处扣*分。

（*）蚊蝇孳生季节应定时喷洒灭蚊蝇药物，有防蝇、防蚊和防臭措施。特殊时期要定时消毒。无消杀措施，发现苍蝇、活蛆，每次扣*分。

（*）管理间整洁有序，工具摆放整齐。管理间杂乱、工具乱摆放，每处扣*分。

（*）化粪池定期清理，保持畅通，不板结、无溢满，每年至少清理一次。超过一年未清理（查看清理记录、相关报告），从合同年度最后一个月的月终成绩中扣一次性**分。

（*）每个公厕蹲位必须设置一个垃圾箩，同一公厕垃圾箩（袋）颜色统一。颜色不统一，箩内垃圾超*/*未清理的，每处扣*.*分。

*.*、服务质量（**分，扣完为止）

（*）统一培训，规范保洁，随脏随保，文明服务，礼貌待客。保洁不及时规范、态度不好，发现一次或经投诉查实的每次扣*分。

（*）按规定**小时时间开放，不擅自关闭公厕，发现关闭或投诉查实的每次扣*分；正常值守和保洁时间为每天*：**至**:**，脱岗半小时以内扣*分/次，半小时以上扣*分/次。

（*）公厕免费开放，保洁员或卫生管理人员工作热情周到，优质服务，无群众投诉。群众有投诉，情况属实每次扣*分，同时扣款***元/次；被上级单位检查考核、媒体等批评、曝光，经查证属实的，的每次扣**分。

（*）保洁人员和管理员积极配合检查考核人员正常检查。无理阻扰、谩骂检查考核人团，影响工作正常开展，有音相视频为证的，每次扣*分。

*.*、加分

救死扶伤、拾金不昧等，获得媒体、群众表扬的，经查证属实，在当日考核分中加**分，但当日总分不得超过***分。

原开标时间为：****年 * 月*日**:**分

现开标时间修改为：****年*月**日**：**分

投标保证金时间为：****年*月**日**：**分，开标地点不变，请各投标供应商自行在（贵州省政府采购网及黔东南州公共资源交易网（************************** face="宋体">：****/qdnhy））下载答疑文件查阅，如投标供应商不按照规定时间进行下载查阅，视为已了解认可。特此通知！

**、延期时间（适用于延期公告）: ****-*-**

**、ppp项目: 否

**、采购人名称: 凯里市环境卫生管理处

**、采购代理机构全称: 深圳市中联建工程项目管理有限公司

  采购代理机构地址:凯里市体育路综合楼*栋*单元***室

  项目联系人:周玉桥

  联系电话:****-*******

附件：

深圳市中联建工程项目管理有限公司