常州市武进区****-****年水系连通及水美乡村建设县****年度工程监理
招标公告
*.招标条件
本招标项目常州市武进区****-****年水系连通及水美乡村建设县****年度工程已由常州市武进区发展和改革局以《关于江苏省常州市武进区****-****年水系连通及水美乡村建设县项目初步设计及概算的批复》武发改复〔****〕***号批准建设，建设资金为国有资金：***.** %，项目法人为江苏恒源生态文化旅游发展有限公司，招标人为江苏恒源生态文化旅游发展有限公司，招标代理机构为江苏省招标中心有限公司。项目已具备招标条件，现对常州市武进区****-****年水系连通及水美乡村建设县****年度工程监理进行公开招标。
*.项目概况与招标范围
*.*项目建设地点：武进区湟里镇和嘉泽镇。
*.*项目总体建设内容、总投资金额、总工期：工程概算投资约*.*亿元，常州市武进区****-****年水系连通及水美乡村建设县****年度工程实施范围位于太湖上游洮滆湖地区，主要涉及湟里、嘉泽*个镇，治理面积***.*平方千米。工程实施水系连通，新(拆)建涵管连通通道*.**千米，连通断头浜*条；实施河道清障共**处，面积*.**万平方米；实施清淤疏浚，疏浚河道**条，长度**.**千米，方量**.**万立方米；实施岸坡整治，整治河道**条，新建生态护岸**.**千米，绿化面积**.**万平方米，滨岸带治理面积*.**平方千米，道路*.**千米；实施水源涵养与水土保持综合治理面积*.**平方千米；新增河道管护公示牌、河长制、企业河长、小微水体、村塘公示牌。
*.*本合同项目监理范围：常州市武进区湟里镇****年水系连通及水美乡村建设县工程****年度施工期和缺陷责任期的建设监理工作；对应建设投资金额；约*****万元；相应监理费用概算金额：***万元。
*.*本合同项目监理服务期限：监理服务期与施工期同步，缺陷责任期**个月。具体开工日期以开工通知为准。
*.投标人资格要求
*.*本次招标资格条件
（*）资质证书：具有水利部颁发的水利工程施工监理乙级及以上资质。
（*）业绩要求：投标人自****年**月*日至开标之日截止完成过工程投资（同一批文项目划分多个监理标段的指该监理标段的监理范围所对应的投资金额）不低于****万元的水利工程监理业绩【注：①业绩认定的时间以验收证明材料所载明时间为准；②其中业绩认定的投资以合同载明的金额为准；③工程内容以单份中标通知书（或单份直接发包备案书）所载为准。若中标通知书（或直接发包备案书）上未载明，则以合同所载内容为准；若合同也未载明，则以验收证明材料所载内容为准。若都未载明，则视为无效业绩。④所须提交的业绩材料：a.单份中标通知书（或单份直接发包备案书）；b.监理合同；c.验收证明材料。特别说明：①验收证明材料为已经通过竣工验收的工程，提供主管部门印发的竣工验收文件（含鉴定书、签名表等）；尚未通过竣工验收的工程，提供建设单位出具的合同完工验收资料（含鉴定书、签名表等）。②以上证明材料提供不全者，视为无效业绩。】
（*）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。提供****年-****年的连续*个年度的经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表。成立时间少于上述规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。
（*）总监理工程师要求：拟投入本工程的总监理工程师应具有水利工程建设监理工程师注册证书，且具有工程专业高级技术职称。（无在建工程，须由投标单位及项目总监理工程师自行作出承诺，格式详见投标文件格式，并加盖投标单位公章及项目总监理工程师本人签名，具体要求详见招标文件前附表*.*.*）。
（*）其他主要人员要求：/
（*）试验检测仪器设备要求：/
（*）信用等级要求：/
（*）其他要求：
①投标人未被全国企业信用信息公示系统列入严重违法失信名单，或投标人、拟任项目总监未被“信用中国”网站或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单；
②本次评标结果公示期间，若发现中标候选人及其法定代表人、拟任项目总监从投标截止之日起算，前*年内存在行贿犯罪的，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚【提供招标文件要求格式的承诺书】；
③本次评标结果公示期间，若发现中标候选人被全国企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单；中标候选人、拟任项目总监被“信用中国”网站或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚。
*.* 本次招标不接受（接受或不接受）联合体投标。
*.*本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
*.招标文件的获取
*.*获取招标文件准备（注：不再从原常州市水利工程建设交易平台（**************************************）进行投标活动。下同。）
从本公告发布次日至投标截止时间前为招标文件下载有效期，凡有意参加投标者，请在招标文件下载有效期内完成如下工作：
*.*.*本标段为“常州市工程交易系统*.*”项目，需要投标单位在“常州市工程交易系统*.*”（网址：**********************************）中注册、维护主体库信息，在开标截止时间前，及时通过“不见面”方式办好企业入库等投标相关事宜（详见常州市公共资源交易平台-交易指南-常州市建设工程交易系统*.*操作手册）。
*.*下载招标文件
*.*.*投标人可以登录“常州市工程交易系统*.*”（网址：********************************************** style='宋体"; white-space: pre-wrap; background-'>）进行招标文件（工程量清单、图纸）的下载、招标控制价的下载。招标文件购买费为*元。（注：不能进原常州市水利工程建设交易平台（**************************************）下载。）
*.投标文件的递交
*.*投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为****年**月**日*时**分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。投标文件递交截止时间后，招标人将在常州不见面开标大厅系统V*.*内公布投标人名单，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在发出投标文件解密的指令后**分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册（详见常州市公共资源交易平台-交易指南-常州市建设工程交易系统*.*操作手册）要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间。
*.*开标模式及递交方式
*.*.* 电子投标文件在投标截止时间前上传至“常州市工程交易系统*.*”。
*.*.* 本工程采用“不见面”开标方式。“常州市工程交易系统*.*”使用“不见面开标大厅系统V*.*（网址：****************************************************************）进行相关操作。
*.踏勘现场和投标预备会
招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场，费用自理。
*.评标标准和方法
*.*评标方法：综合评估法
*.*资格评审标准
评审因素 |
评审标准 |
*.营业执照（或事业单位法人证书） |
具备有效的营业执照（或事业单位法人证书） |
*.资质要求 |
符合招标公告第*.*（*）项规定 |
*.业绩要求 |
符合招标公告第*.*（*）项规定 |
*.财务要求 |
符合招标公告第*.*（*）项规定 |
*.总监理工程师要求 |
符合招标公告第*.*（*）项规定 |
*.其他主要人员要求 |
符合招标公告第*.*（*）项规定 |
*.试验检测仪器设备要求 |
符合招标公告第*.*（*）项规定 |
*.信用等级要求 |
符合招标公告第*.*（*）项规定 |
*.其他要求 |
符合招标公告第*.*（*）项规定 |
**.联合体投标人 |
符合招标公告第*.*款规定 |
**.投标担保 |
详见本招标公告附件一 |
*.*评标基准价的计算方法
见*.*条中的投标报价评分标准
最高投标限价：***万元
*.*分值构成
A;投标报价：**分；B;项目监理机构、机构人员素质及专业配备：**分；C;监理业绩：*分；D;监理方案：**.*分;E;其他*.*分。
*.*评分因素与评分标准
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，依据评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。
序号 |
评审因素 |
分值 |
评分标准 |
评标依据 |
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一 |
报价得分（**分） |
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* |
投标报价 |
**分 |
本工程监理服务费设最高投标限价，最高投标限价为***万元，凡符合招标文件、招标答疑纪要等有关招标要求并且投标报价在***万元以下的为有效投标，否则视为无效标。 *）确定评标基准价：以全部有效投标报价算术平均值为A，最高投标报价为B,则：评标基准价＝A×Q*+B×Q* ，Q*=*-Q*，Q* 的取值范围：**%，**%，**%，**%，**%。与评标基准价相等得满分**分； *）其余有效投标报价与评标基准价相比较，每上浮*%扣*.*分，每下浮*%扣*.*分。中间用插入法，保留小数点后两位； *）投标报价得分=**-投标报价扣分值。（投标报价保留两位有效小数） 注：抽签在初步评审完成后由招标人代表通过常州不见面开标大厅系统 V*.* 进行网上随机抽取，投标人可通过“不见面”交易大厅在线观看。评标价指有效投标文件经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价。各类抽签值在抽取产生后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投拆、复议以及其他任何情形而改变(计算错误除外) |
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二 |
项目监理机构、机构人员素质及专业配备（**分） |
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* |
监理机构其他人员 |
**分
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投标人专业齐全，具有水利施工、水土保持、水利造价、安全施工等专业人员(总监除外)，每具有一个专业人员得相应的分数，本项最多得*分，上述所有参与评分人员均不可兼任，同一人员不可重复计分，同一个专业最多计*人。 ①水利施工专业人员具有水利工程建设监理工程师注册证书（注册专业为水利工程施工监理）的得*.*分，没有不得分，本项限评*人，本项最高得*分。（以有效期内的注册证书原件扫描件（或电子证照）为准，无原件扫描件（或电子证照）或原件扫描件（或电子证照）不全均不得分） ②水土保持专业人员具有水利工程建设监理工程师注册证书（注册专业为水土保持工程施工监理）的得*.*分，没有不得分，本项最高得*.*分。（以有效期内的注册证书原件扫描件（或电子证照）为准，无原件扫描件（或电子证照）或原件扫描件（或电子证照）不全均不得分）③水利造价专业人员具有一级造价工程师注册证书（注册专业为水利造价）的得*.*分，没有不得分，本项限评*人，本项最高得* 分。（以有效期内的注册证书原件扫描件（或电子证照）为准，无原件扫描件（或电子证照）或原件扫描件（或电子证照）不全均不得分。专业以注册证书所载专业为准，若注册证书上无法体现专业的，以执（职）业资格证书上所载专业为准，另需提供执（职）业资格证书。） ④安全施工专业人员具有国家注册安全工程师（注册类别为建筑施工安全）的得*.*分，没有不得分，本项最高得*.* 分。（以有效期内的注册证书原件扫描件（或电子证照）为准，无原件扫描件（或电子证照）或原件扫描件（或电子证照）不全均不得分） 上述人员(除总监外)具有工程类高级及以上职称的有一个得*分，工程类中级职称的有一个得*.*分，没有不得分，限评*人，本项最高得*分（以职称证书原件扫描件（或电子证照）为准，无原件扫描件（或电子证照）或原件扫描件（或电子证照）不全均不得分）。 注：*、若相关证照为电子证书的，须符合发证部门的使用要求。 *、上述人员须在本单位从业且需提供在本单位的养老保险缴费证明(养老保险缴纳时间为 ****年*月-****年*月，连续*个月) ，退休人员无法提供社保证明，须提供本人退休证和劳动合同，否则该专业人员不得分。 |
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仪器设备及配套设施 |
*分 |
现场配备经纬仪、全站仪、水准仪、激光测距仪、GPS、钢筋位置测定仪、回弹仪、涂层测厚仪得*分，提供有效期内检定（或校准）证书，少一项扣*.*分，扣完为止，本项最高得*分。 |
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三 |
监理业绩（*分） |
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投标人业绩 |
*分 |
投标人自****年**月*日至开标之日截止完成过工程投资不低于****万元的水利工程监理业绩，每提供一个业绩得*.*分，本项最多得*分。【注：①业绩认定的时间以验收证明材料所载明时间为准；②其中业绩认定的投资以合同载明的金额为准；③工程内容以单份中标通知书（或单份直接发包备案书）所载为准。若中标通知书（或直接发包备案书）上未载明，则以合同所载内容为准；若合同也未载明，则以验收证明材料所载内容为准。若都未载明，则视为无效业绩。⑤所须提交的业绩材料：a.单份中标通知书（或单份直接发包备案书）；b.监理合同；c.验收证明材料。特别说明：①验收证明材料为已经通过竣工验收的工程，提供主管部门印发的竣工验收文件（含鉴定书、签名表等）；尚未通过竣工验收的工程，提供建设单位出具的合同完工验收资料（含鉴定书、签名表等）。②以上证明材料提供不全者，视为无效业绩。③投标人资格条件中的类似工程业绩若满足本项业绩不计分。④以上所需证明材料及相关证书均需在投标截止时间前以原件扫描件上传至投标文件中才能得分，否则不得分。】 |
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总监业绩 |
*分 |
投标人拟派的总监自****年**月*日至开标之日截止完成过工程投资不低于****万元的水利工程监理业绩，每提供一个业绩得*分，本项最多得*分。【注：①业绩认定的时间以验收证明材料所载明时间为准；②其中业绩认定的投资以合同载明的金额为准；③工程内容以单份中标通知书（或单份直接发包备案书）所载为准。若中标通知书（或直接发包备案书）上未载明，则以合同所载内容为准；若合同也未载明，则以验收证明材料所载内容为准。若都未载明，则视为无效业绩。⑤投标总监以单份中标通知书（或单份直接发包备案书）所载为准。若中标通知书（或直接发包备案书）上未载明，则以合同所载内容为准；若合同也未载明，则以验收证明材料所载内容为准。若都未载明，则视为无效业绩。⑥所须提交的业绩材料：a.单份中标通知书（或单份直接发包备案书）；b.监理合同；c.验收证明材料。特别说明：①验收证明材料为已经通过竣工验收的工程，提供主管部门印发的竣工验收文件（含鉴定书、签名表等）；尚未通过竣工验收的工程，提供建设单位出具的合同完工验收资料（含鉴定书、签名表等）。②以上证明材料提供不全者，视为无效业绩。③投标人资格条件中的类似工程业绩若满足本项总监业绩不计分。④以上所需证明材料及相关证书均需在投标截止时间前以原件扫描件上传至投标文件中才能得分，否则不得分。】 |
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四 |
监理方案（**.*分） |
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* |
方案 完整性 |
*分 |
项目监理方案能够针对本项目特点，对项目前期管理、投资管理、进度管理、安全管理、质量管理、合同管理、资料管理、以及对参建各方、相关行政部门、周边单位与居民的协调与沟通进行简要阐述，对招标文件所列项目监理范围与内容作出明确响应。（*分）有缺陷的，适当扣分；最少得零分。 |
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* |
进度管理 |
*分 |
项目监理方案能够根据委托人安排，制订合理的项目进度管理计划，明确标出项目形象进度的关键点和具体的控制措施，保证按期交付。（*分）有缺陷的，适当扣分；最少得零分。 |
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* |
关键点分析 |
*分 |
对本工程关键技术、监理要点实施提出建议和控制措施(*分)有缺陷的，适当扣分；最少得零分。 |
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* |
安全文明管理 |
*分 |
项目监理方案对项目现场文明生产、安全生产、施工人员治安管理等制订明确具体的控制措施，对突发事故有合理的应急处理预案。（*分）有缺陷的，适当扣分；最少得零分。 |
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* |
监理工作制度 |
*分 |
监理工作制度完善(*分)有缺陷的，适当扣分；最少得零分。 |
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** |
工程档案资料管理措施与方案 |
*分 |
工程档案资料管理措施与方案(*分) 有缺陷的，适当扣分；最少得零分。 |
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** |
检测计划方案 |
*.*分 |
检测计划方案(*.*分)有缺陷的，适当扣分；最少得零分。 |
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** |
监理人员进场计划 |
*分 |
监理人员进场计划合理，承诺在工时间满足监理工作需要。（*分）有缺陷的，适当扣分；最少得零分。 |
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监理方案编制要求： 本工程监理方案采用暗标形式，必须按下列格式编制，否则视为无效投标文件： （*）方案标除图表外所有文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色)，图表中所用文字采用“宋体”、“常规”字（黑色)，字号不限；不得有任何加粗、斜体、下划线、边框、底纹、阴影等标记。需设置目录，不得设置页码、页眉、页脚。段落行间距为单倍行间距，段后不得单独空行。 （*）方案标文件、内容、文字均不得出现彩色文字与彩色图形；不得出现投标单位名称、相关人员姓名等能体现有关投标单位信息的提示性标记、文字、语句等。 （*）方案标文字部分纸张大小必须为A*格式，图表纸张可以采用A*格式。 监理方案评分说明 ①监理方案中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的**%。 ②在计算投标人的施工组织设计得分时，必须取所有方案标评委评分中分别去掉一个最高和一个最低评分后的平均值为最终得分 |
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五、信用等级赋分（*.*分） |
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信用等级赋分（*.*） |
信用等级赋分（*.*） |
按照《常州市水利工程建设从业单位履约考核信用管理暂行办法》（常水规〔****〕*号）执行。 常州市水利工程从业单位****年度信用等级及赋分值见：http://www.changzhou.gov.cn/gi_news/*************** |
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（*）评标委员会按照综合得分由高到低的顺序推荐中标候选人。综合评分相同时，以投标报价低的优先。若综合评分相同，投标报价也相同，则由招标人代表在常州不见面开标系统中进行随机抽取确定。
（*）排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约担保，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。
*.其他内容
*.发布公告媒介
本次招标公告在常州市公共资源交易网（**********************************）、常州市武进区公共资源交易平台（****************************************）上发布。
**.联系方式
招 标 人：江苏恒源生态文化旅游发展有限公司
地 址：西太湖科技产业园禾香路***号
邮 编：******
联 系 人：金先生
电 话：***********
招标代理机构：江苏省招标中心有限公司
地 址：南京市鼓楼区郑和中路***号
邮 编：******
联 系 人：叶先生
电 话：***********
