长沙绕城高速公路西北段****-****年度养护工程RBYH**标段施工
招标公告
*. 招标条件
本招标项目长沙绕城高速公路西北段****-****年度养护工程已由长沙市深长快速干道有限公司董事会批准建设，项目业主为长沙市深长快速干道有限公司，建设资金来自自筹，出资比例为***%，招标人为长沙市深长快速干道有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
*. 项目概况与招标范围
*.* 建设地点：湖南省长沙市境内。
*.* 项目建设规模及招标范围：
长沙市绕城高速公路西北段是国家高速公路网G****长沙市绕城高速公路的一段，位于长沙市，路线起于岳麓区境内的***国道，止于G***安沙镇地段。主线全长**.***km（K**+***～K***+***另有六处互通匝道，长为**.**km，主线桥梁长****.**米，天桥****米。全线采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度采用***km/h，路基宽 **.* m，主线全线为沥青混凝土路面。
本次招标范围为长沙绕城高速公路西北段****-****年度养护工程施工（不含机电养护专项工程），共*个标段。
本次招标工程养护工期从****年*月*日至****年*月**日，计划总工期 ** 个月。
本次招标工程共分为*个标段。其类别划分、工程内容等见下表。
标段号 |
桩号 |
长度（Km） |
工程内容 |
RBYH** |
K**+***～K***+*** |
**.*** |
全线日常养护工程 |
*. 投标人资格要求
*.* 本次招标要求投标人须具备独立法人资格，持有有效的营业执照，安全生产许可证，湖南省交通运输主管部门颁发的二类公路养护工程甲级资质、具有附件*附录*业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。[*]
*.* 本次招标不接受联合体投标。
*.*每个投标人可在本次招标中对*个标段投标，被湖南省交通运输厅评为AA级的投标人，可在本次招标中给予增加*个标段投标的奖励，奖励后的可投标段数不得超过本次招标工程类别的标段总数。每个投标人允许中*个标。[*]被湖南省交通运输厅评为C级的投标人，减少*个标段中标的机会（项目招标仅*个标段的除外）。对投标人信用等级的认定条件为：湖南省交通运输厅最新年度发布的信用等级。
*.* 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人[*]为同一人或者存在控股[*]、管理[*]关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
*.* 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参与同一招标工程类别投标的标段总数量（含奖励增加数量）不得超过该招标工程类别的标段总数，否则，相关投标均无效。[*]
*.*招标人不接受被湖南省交通运输厅[*]评为最近第一年度D级、连续两年（最近第二年和最近第一年）评为C级的投标人投标。
*.* 招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（***********************************）中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人投标。
*. 招标文件的获取
*.*根据规定，本项目只接受网上报名。凡有意参加投标者，请登录湖南省公路建设市场信用信息管理系统（网址：******************************************）中注册、完善、公开本单位信息（新用户注册请联系\），并在湖南省公共资源交易中心办理CA数字证书（具体流程参见网址：********************************************************）。投标人在办理CA数字证书时，自行填写利益相关企业，由电子招投标系统根据投标人填写的利益相关企业情况，在网上报名时自动提醒利益相关企业已报名（如利益相关企业报名数超过可投标段数的，自动禁止报名购买招标文件），随机分配标段时自动规避利益相关企业，如因企业未如实填写利益相关企业导致利益相关企业自动分配到同一标段的，按否决其投标处理。
*.*办理完成CA数字认证后，请于****年**月*日至****年**月*日（详见外网公告）**：**时（北京时间，下同），通过互联网使用CA数字证书登录湖南省公共资源交易中心进场交易系统（以下简称：“电子交易平台”，网址：******************************************），选择所投类别进行报名后下载招标文件、图纸等相关资料（该类别中具备多个标段投标资格的投标人，应在其可投标标段资格数范围内一次性购买），完成报名。联合体投标的，由联合体牵头人完成报名、招标文件等资料下载。
*.*投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。未按规定从湖南省公共资源交易中心进场交易系统下载招标文件的，招标人将拒收其投标。
*.* 招标文件每套售价/元，图纸每套售价/元，招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料每套售价/元，售后不退。
*. 投标文件的递交及相关事宜
*.*招标人不组织现场踏勘并召开投标预备会，投标人自行踏勘现场并自行负责所有因踏勘现场而产生的费用。
*.*投标文件为加密的电子投标文件。投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为****年**月**日（详见外网招标公告）上午**：**（北京时间），投标人应当在投标截止时间前，以下列两种方式递交投标文件：
（*）网上递交：投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的电子投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的电子投标文件，招标人将拒收。
（*）现场递交：投标人应当在投标截止时间当日*时**分至*时**分，将不加密的投标文件(投标文件第一信封（商务和技术文件）和投标文件第二信封（报价文件）)（ U 盘备份）及投标保函原件和银行查询授权书原件（如有）按照招标文件要求密封后，递交至湖南省长沙市雨花区万家丽南路二段**号湖南省公共资源交易中心开标室（具体开标室请见一楼电子显示屏）交招标人签收。逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的，招标人将予以拒收。
*.* 投标保证金的递交：
投标保证金的金额：RBYH**标段**万元
（*）投标人采用现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出，投标人应在投标截止时间前以转账、电汇、网银方式从投标人基本账户一次性划款到以下指定投标保证金专用账号上（以到账时间为准）。
户 名：湖南省公共资源交易中心
开户银行：长沙银行湘府路支行
RBYH**标段账号：*********
（*）采用银行保函时，应由投标人开立基本账户的银行出具（联合体投标的，由牵头人开立基本账户的银行出具）保函，与银行查询授权书原件一并在投标截止时间前交招标人。
*．评标办法
本项目评标办法采用合理低价法。
*. 随机分配标段
本次招标只有一个标段，不适用。
*. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网(bidding.hunan.gov.cn)，湖南省交通运输厅网站（jtt.hunan.gov.cn）、湖南省公共资源交易网(ggzy.hunan.gov.cn)、深圳阳光采购平台（***************************************************************）上发布。
*. 附件
附件*：资格审查条件要求（详见第二章投标人须知之附录）
附件*：评标办法：(详见第三章评标办法)
附件*：项目概况
附件*：随机分配标段办法（不适用）
**. 联系方式
招 标 人：长沙市深长快速干道有限公司
地 址：长沙市开福区捞刀河镇
联系人：周先生
电 话：****-********
传 真：****-********
招标代理机构：中技建设咨询有限公司
地 址：长沙市湘府中路***号高升金典商务中心**楼
联 系 人：刘建军 黄高衡 杨鑫
电 话：*********** *********** ***********
传 真：****-********
监督部门：湖南省交通运输厅
地 址：长沙市湘府西路***号
电 话：****-********
传 真：****-********
邮政编码：******
****年**月*日
附件*：资格审查条件要求
附录* 资格审查条件（资质最低要求）
施工企业资质等级要求 |
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具备独立法人资格、持有有效的营业执照、安全生产许可证、湖南省交通运输主管部门颁发的二类公路养护工程甲级资质。
注：公路养护从业单位以《湖南省交通运输厅关于下达****年养护资质从业单位资质许可的通知》湘交函〔****〕**号文件、《湖南省交通运输厅关于公布湖南省****年度公路养护资质准入认定审查结果的通知》湘交函〔****〕**号文件、《湖南省交通运输厅关于公布湖南省****年度公路养护资质准入认定审查结果的通知》湘交函〔****〕***号文件及《湖南省交通运输厅关于公布湖南省****年度公路养护资质准入认定审查结果的通知》湘交函〔****〕**号文件中的湖南省公路养护资质企业名录表为准。 |
附录* 资格审查条件（财务最低要求）
财务要求 |
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*、注册资金不少于****万元； *、近三年（指递交投标文件截止之日前一日回溯*年，下同）资产负债率均低于**%; *、近三个年度（****-****）企业的净资产收益率均不得低于*%； *、****年度营运资金（流动资产-流动负债）应不少于****万元人民币。 |
附录* 资格审查条件（业绩最低要求）
业绩要求 |
近*年（指递交投标文件截止之日前一日回溯*年，下同）内，具有*个满足以下条件的类似业绩：独立完成过一条里程在**公里及以上的高速公路小修保养（日常养护）工程或大、中修（须含小修保养或日常养护）工程业绩。 |
注：
投标人须知*.*.*近年完成的类似项目原款修改为：（*）近年完成的类似项目时间要求：最近*年（指递交投标文件截止之日前一日回溯*年，以项目交工验收之日为截止日）
（*）“近年完成的类似项目情况表”应附在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”（网址：http:\\glxy.mot.gov.cn\BM\）中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图复印件。在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中无法查询，但可在“湖南省公路水运建设与运输市场信用信息服务网”（网址：http:\\***.**.**.**:****\ hnxyfw\）中查询的，应附“湖南省公路水运建设与运输市场信用信息服务网”中查询到的网页截图复印件并注明查询路径。除网页截图复印件外，投标人无须再提供任何业绩证明材料。如为养护业绩（全国公路建设市场信用信息管理系统平台和湖南省公路水运建设与运输市场信用信息服务网无法查询）的，表后应附合同协议书、业主和省市交通主管部门出具的完工证明材料（证明材料须需附注证明单位联系人姓名、职务、联系电话）或湖南省公路养护作业信用评价管理系统（或湖南省交通运输厅门户网站）网页截图复印件。如投标人提供的相关证明材料无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件（业绩最低要求），则该项目业绩不予认定。
（*）如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。
（*）业绩以合同结算价为准。合同结算价指承包人按合同约定完成了包括交工验收与缺陷责任期内的全部施工工作后，发包人应付给承包人的金额，包括在履行合同过程中按合同约定进行的变更和调整。
（*）投标人必须填写《近年完成类似项目情况表》，表格应填写满足“投标人须知前附表”附录*要求的若干类似项目，每张表格只填写一个项目，并标明序号。
附录* 资格审查条件（信誉最低要求）
信誉要求 |
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投标人不得存在下列情形： 被湖南省交通运输厅评为最近第一年度D级、连续三年（最近第三年、最近第三年和最近第一年）评为C级信用等级。 |
附录* 资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）
人 员 |
数量 |
资格要求 |
在岗要求 |
项目经理 |
* |
（*）工程师及以上技术职称（或中级及以上技术职称）； （*）具有公路工程相关专业壹级注册建造师执业资格，注册单位必须与投标人名称一致； （*）具有交通运输部（或省级交通运输主管部门）颁发的安全生产“三类人员”B类证书； （*）近*年内曾担任过一个高速公路养护工程项目的项目经理或项目副经理或项目总工（技术负责人）或项目副总工职务。 （公路工程相关专业包括：公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业，下同。） |
无在岗项目（根据湘交基建规[****]**号文件要求，在“湖南省交通建设项目从业人员监管平台”被锁定的人员不得参与投标，否则按否决其投标处理）。 |
项目总工 |
* |
（*）公路工程相关专业高级及以上技术职称； （*）具有交通运输部（或省级及以上交通运输主管部门）颁发的安全生产“三类人员”B类证书； （*）近*年内曾担任过一个高速公路养护工程项目的项目经理或项目副经理或项目总工（技术负责人）或项目副总工职务。 |
*.*.*“拟委任的项目经理和项目总工资历表” 第二段修改为：
“拟委任的项目经理和项目总工资历表”还应附交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中载明的、能够证明项目经理和项目总工具有相关业绩的网页截图复印件。在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中无法查询，但可在湖南省公路水运建设与运输市场信用信息服务网中查询的，应附湖南省公路水运建设与运输市场信用信息服务网中查询到的网页截图复印件。除网页截图复印件外，投标人无须再提供任何业绩证明材料。如投标人未提供相关业绩网页截图复印件或相关业绩网页截图中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求），则该业绩不予认定。
如为养护业绩的（“全国公路建设市场信用信息管理系统”和“湖南省公路水运建设与运输市场信用信息服务网”查询不到），“拟委任的项目经理和项目总工资历表”应附合同协议书、业主和省市交通主管部门出具的完工证明材料（证明材料须需附注证明单位联系人姓名、职务、联系电话）或湖南省公路养护作业信用评价管理系统（或湖南省交通运输厅门户网站）网页截图复印件。如投标人提供的相关证明材料无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件（项目经理和项目总工的最低要求），则该项目业绩不予认定。
附件*：评标办法：
条款号 |
评审因素与评审标准 |
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* |
评标方法 |
综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人： （*）评标价低的投标人优先； （*）被湖南省交通运输厅评为最近*年较高信用等级的投标人优先； （*）随机摇号确定排序。 |
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*.*.* *.*.* |
形式评审与响应性评审标准 |
第一个信封（商务及技术文件）评审标准： （*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标、环保目标、参与投标的工程类别； b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （*）投标文件上法定代表人的签章、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （*）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金： a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期应当与投标有效期一致； b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户； c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。 （*）投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”第*.**款规定，且按招标文件第九章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。 （*）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。 （*）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （*）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 （*）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （*）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。
第二个信封（报价文件）评审标准： （*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、参与投标的工程类别、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）； b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （*）投标文件上法定代表人的签章、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （*）投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。 （*）投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值。 （*）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。 （*）投标人若提交调价函，调价函符合招标文件第二章“投标人须知”第*.*.*项要求。 （*）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。 |
*.*.* |
资格评审标准 |
（*）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证或基本存款账户信息。 （*）投标人的资质等级符合招标文件规定。 （*）投标人的财务状况符合招标文件规定。 （*）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。 （*）投标人的信誉符合招标文件规定。 （*）投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定。 （*）投标人的其他要求符合招标文件规定。 （*）投标人不存在第二章“投标人须知”第*.*.*项或第*.*.*项规定的任何一种情形。 （*）投标人符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定。 |
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续上表 |
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条款号 |
条款内容 |
编列内容 |
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*.*.* |
分值构成 （总分***分） |
评标价：***分 |
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*.*.* |
评标基准价计算方法 |
评标基准价计算方法： 在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。 (*)评标价的确定：评标价=投标函文字报价 (*) 理论成本价的确定: 按第二章“投标人须知”第*.*.*.*目规定计算。 (*)评标价平均值的计算： 除按第二章“投标人须知”第*.*.*.*目规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于*家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。 (*)评标基准价的确定: 评标基准价=（最高投标限价×*.*+评标价平均值×*.*）×（*-下浮系数） 下浮系数将从*%~*%中选取*个数，步距不小于*.*%，设置等差数列，并在开标时随机抽取。 如果投标人认为某一标段的评标基准价计算有误，有权在开标现场提出，经当场核实确认之后，可重新宣布评标基准价。 在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。 |
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条款号 |
条款内容 |
编列内容 |
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*.*.* |
评标价的偏差率计算公式 |
偏差率=***% ×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价 |
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条款号 |
评分因素 |
评分标准 |
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*.*.* |
评标价 |
***分 评标价得分计算公式示例： （*）如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝***-偏差率×***×E*； （*）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝***＋偏差率×***×E*。 其中： E*是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E*是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值, E*=*, E*=* （*）下浮系数从*%、*.*%、*%、*.*%、*%五个数值中在第二信封开标时随机抽取。 |
|
需要补充的其他内容： | |||
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*.*款后增加： 第二信封开标前按照招标公告附件*的方法随机摇号的方式为各个通过第一信封评审且在数量控制范围内的投标人分配标段，同时随机抽取评标办法前附表*.*.*中的下浮系数。 * *.*.*项修改为： 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，且其评标价低于理论成本价时，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。理论成本价的确定按第二章“投标人须知”第*.*.*.*目规定计算。 | |||
…… | |||
附件* 项目概况
* 项目位置
*.* 项目名称：长沙绕城高速公路西北段****-****年度养护工程
*.* 概述
长沙市绕城高速公路西北段是国家高速公路网G****长沙市绕城高速公路的一段，位于长沙市，路线起于岳麓区境内的***国道，止于G***安沙镇地段。主线全长**.***km（K**+***～K***+***另有六处互通匝道，长为**.**km，主线桥梁长****.**米，天桥****米。全线采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度采用***km/h，路基宽 **.* m，主线全线为沥青混凝土路面。
主要技术标准表
序号 |
指标名称 |
技术标准 |
* |
公路等级 |
双向四车道高速公路 |
* |
设计速度 |
*** km/h |
* |
路基宽度 |
**.*m |
* |
桥梁荷载等级 |
汽-超**级、挂***级 公路-Ⅰ级荷载 |
*.主要工程数量
见本项目工程量清单。
*.计划工期
本项目计划工期：见投标人须知前附表*.*.*条；
[*]本段规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔****〕***号）要求，招标人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路施工企业。
[*]若规定每个投标人只允许中一个标，则同一个投标人在本项目不同标段投标文件中提供的项目经理和项目总工在满足资格要求的基础上可以重复（或相同）。
[*]单位负责人，是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。（招标文件中所列“单位负责人”均作本条解释）。
[*] 控股，是指出资额（持股）占股本总额**%以上或虽不足**%，但依出资额或所持股份所享有的表决权足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的，或者国有企事业单位通过投资关系、协议或者其他安排，能够实际支配公司行为的。（招标文件中所列“控股”均作本条解释）。
[*] 管理，是指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理与被管理关系。（招标文件中所列“管理”均作本条解释）。
[*]本款适用于项目同时有多个同类标段招标的，且评标办法采用分类资审随机分配合理低价法或者经评审的最低投标价法的项目。
[*]省属项目按省交通运输厅评价执行，市州在农村公路招投标过程中，市州交通运输局组织开展并发布的农村公路的信用评价等级结果在该市州范围内适用。对无该市农村公路信用评价等级的施工企业，应适用省厅发布的信用等级。
