巫山县食品农特产品示范基地建设项目（一期）监理
答疑文件
各潜在投标人：
现将“巫山县食品农特产品示范基地建设项目（一期）监理”答疑通知如下：
质疑*：******同时在****年度和最新****年度******监督评级及分类监管办法中均评为E级，被评级E的融资担保公司不具备相关部门对开立保函的要求。
按******以及******的相关要求，“******”作为重庆市***政策性融资担保公司，不能开展***以外的担保业务,只能服务***内的企业客户，******开展***外的担保业务是违规的，作为***外的企业申请******出具的担保保函参加投标，是否有效请明确回答?
答：保函形式交纳投标保证金的，具体要求详见招标文件第二章投标人须知前附表*.*.*投标保证金中相关规定。
质疑*：请问评标专家有无招标人代表？
答：由招标人按法律法规及相关规定依法组建评标委员会。
质疑*：如标书制作软件里面导出的投标文件格式与招标文件第六章 投标文件格式里面的格式不一致时，以哪个为准？
答：以招标文件第六章投标文件格式里面的格式为准。
质疑*：男性职工满**周岁属于退休人员无法购买社保，但部分经验丰富工作能力强的人员与公司重新签订劳动合同属于退休返聘人员，符合相关法律要求。根据住建部对注册监理工程师执业资格的管理规定，年满**周岁之前身体健康的，仍可继续从事监理工作。故项目配备人员达到退休年龄且未满**周岁已无法购买养老保险，能否用退休证和与本公司签订的劳动合同代替社保？
答：能。
质疑*：关于纸质投标保函：招标文件要求投标保函的开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如果出具的融资担保公司存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股东股权冻结”四种情况的一种或多种，是否符合上述要求？是否有效？
法律依据：*.根据****年*月**日国务院颁发的《融资担保公司监督管理条例》的第三章第十二条规定“除经营借款担保、发行债券担保等融资担保业务外，经营稳健、财务状况良好的融资担保公司还可以经营投标担保、工程履约担保、诉讼保全担保等非融资担保业务以及与担保业务有关的咨询等服务业务”如果使用具有以上四种情况之一的融资担保公司出具保函参加投标，是否有效？*、、、在****年度和最新****年度******监督评级及分类监管办法中均评为E级；根据重庆市地方金融监督管理局关于印发《重庆市融资担保公司监管评级及分类监管办法》的通知渝金发[****]***号第十二条评级等级的对应含义：评级结果为E级，公司治理结构和内部控制存在严重问题，可能存在重大风险隐患，长期未开展新的融资担保业务，或已无法正常经营，需要监管高度关注，亟待采取严厉的监管措施。
答：保函形式交纳投标保证金的，具体要求详见招标文件第二章投标人须知前附表*.*.*投标保证金中相关规定。
注：上述内容与招标文件有不一致的地方，以本答疑文件发布的内容为准。
招标人：重庆市巫山县新山房地产开发有限公司
招标代理机构：四川明合泰建设管理咨询有限责任公司
****年**月**日
