南通市朝阳路南、湖东路西R*****地块工程总承包监理招标公告（资格后审、评定分离）

一、招标条件

本招标项目南通市朝阳路南、湖东路西R*****地块项目已由南通市数据局批准建设，批文号通数据审批备〔****〕**号。项目业主为南通招创置业有限公司，招标人为南通招创置业有限公司，招标代理机构为南通城建工程项目管理有限公司。建设资金来自自筹。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

*、建设地点：本项目位于江苏省:南通市崇川区朝阳路南、湖东路西。

*、工程规模：项目用地性质为居住用地，用地面积*****平方米，总建筑面积约*****平方米，容积率*.***，建筑密度≤**%，绿地率>**%，建筑控制高度≤**m，主要建设住宅及配套用房。

*、工程服务期：自工程施工前期准备阶段至保修期满，质量保修期按施工总承包合同。

*、质量要求：合格；

*、监理合同估算价：***万元

三、标段划分及招标内容：

具体内容为：施工阶段、完工验收阶段、竣工验收阶段和缺陷责任期监理工作。对工程进行质量、进度、投资三大控制和合同管理、信息管理、安全生产管理、文明施工管理、组织协调施工现场各方关系等。对工程竣工资料和结算资料完整性进行审核等。

四、申请人应当具备的主要资格条件：

a、投标人必须具有证照核发部门核发的企业法人营业执照和企业资质核准部门核发的监理综合资质或房屋建筑工程监理甲级资质等级证书；

b、拟派项目总监理工程师资格要求：国家注册监理工程师（注册专业为房屋建筑工程，注册单位为投标人本单位）。

五、申请人资格审查必要合格条件

*、具有独立订立合同及履行合同的能力；

*、企业的资质类别、等级和项目监理部人员专业、资格等级符合招标公告要求；

*、本工程不接受联合体方式申请的资格审查；

*、拟派的项目总监理工程师必须为投标企业正式人员（需提供与企业签订的有效劳动合同）。

*、拟派本工程的项目总监理工程师在投标截止时间之时必须满足下列条件：

a、项目总监理工程师不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

b. 项目总监理工程师允许在南通市内有在建工程，若参加本次项目投标必须向招标人提供在监项目建设单位出具的同意其担任其他项目总监的书面证明材料原件（最多 * 个项目）。

*、投标人不得存在下列情形之一：

（*）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（*）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

（*）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

（*）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（*）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（*）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（*）因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

*、企业业绩：****年*月*日（以竣工验收证书时间为准）至投标截止日期止，承担过单项工程建筑面积*万平方米及以上的（建筑面积以“竣工验收”为准）的商品住宅工程监理。 (中标通知书（直接发包项目可不提供中标通知书，但须提供发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明）、监理合同、竣工验收证明（竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。竣工验收证明须同时有建设单位、监理单位、设计单位、施工单位盖章），上述三项证明材料须齐全。

*、本工程不接受联合体投标。

*、未尽之处具体详见招标文件中的《第三章 评标办法》。

六、招标文件的获取

*、本工程投标人的资格审查采用资格后审方式，凡有意参加投标者，请于投标文件递交截止时间前登录南通市公共资源电子交易平台，凭“标证通”、“国信CA”或“CFCA”下载招标文件。

*、投标人若对招标文件有疑问，用“标证通”、“国信CA”或“CFCA”登陆南通市公共资源交易网网上招投标系统予以提问，具体操作详见《南通市公共资源电子交易平+台建设工程响应方业务操作手册》。

七、投标文件的递交

*、投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为****年*月**日*:** （北京时间），提交方式：电子投标文件上传至南通市公共资源交易电子交易平台；

 *、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

八、发布公告的媒介

本次招标公告发布同时在南通市公共资源交易网、江苏省建设工程招标网上发布。南通市公共资源交易 网是本工程招标文件、招标控制价、招标文件澄清、补充通知、中标公示等招标信息约定的唯一公开发布媒介。

九、评标办法：（评定分离评标办法），详见附件*

十、特别提醒：

（*）本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。

（*）未按招标文件要求提交投标保证金的其投标文件均不予接受。

（*）招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

十一、联系方式

招标人：南通招创置业有限公司

联系人：薛先生联系电话：***********

招标代理机构：南通城建工程项目管理有限公司

地址：世纪大道**号兴业大厦A座***

联系人：袁斌、包敏联系电话：****-********、***********

附件*：

评标办法（资格后审、评定分离）

评标办法中所需投标人提供的可在诚信库备案的证明材料（具体材料详见投标人须知前附表中的“需从诚信库中获取的材料”）一律经南通市备案的企业诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会将不予认可。无需在诚信库备案的证明材料，投标人应将其清晰扫描并直接上传于投标文件中的其他材料中，投标人自行承担因扫描模糊所产生的一切后果。尚未在南通市办理企业诚信库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理。

开标时特别说明：

本工程采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等），完成远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节，具体内容和规定详见招标文件。

一、具体评标细则如下：

*.本工程监理招标投标遵循公开、公平、诚实信用的原则，根据《中华人民共和国招标投标法》及《评标委员会和评标方法暂行规定》的有关规定，评标委员会从投标人的服务、价格方面选择监理单位。

*.评标程序：

资格审查→技术标评审→综合标评审→经济标评审→确定中标候选人。

二、资格审查

（一）本次资格审查采用合格制，各投标人只有满足资格审查必要合格条件，方可进入后续评审。

（二）评标委员会按下表所列的资格审查合格条件，对各投标人递交的资格审查资料进行评

审。

资格审查必要合格条件标准

三、技术标（**分、暗标）

（*）监理方案（**分）

四、综合标（项目监理机构：**分）

*、总监（*分）

总监理工程师具有国家注册监理工程师（房屋建筑工程专业）的得*分。拟派项目总监具有二级及以上注册建造师的得*分。本项最多得*分。

注：证书须注册在投标单位，并提供查询网站截屏及查询网址；以诚信库信息为准，否则不得分。

*、专业监理工程师（** 分）

①配备一名土建专业监理工程师具备：a国家注册监理工程师（注册专业为房屋建筑工程）的得*分;（提供监理工程师注册证书、执业资格证书原件扫描件上传至投标文件中，否则不得分）；b国家注册一级建造师（建筑工程专业）的得*分。（提供建造师注册证书原件扫描件上传至投标文件中，否则不得分），本项最高得*分。（如同时配备多名土建专业监理工程师的，只计其中一名人员的得分）。

②配备一名安装专业监理工程师具备：a国家注册监理工程师（注册专业为机电安装工程或电力工程）的得*分;（提供注册证书原件的扫描件上传至投标文件中，否则不得分）；b具有设备监理师职业资格登记证得*分。（提供设备监理师职业资格登记证证书原件的扫描件上传至投标文件中，否则不得分），本项最高得*分。（如同时配备多名安装专业监理工程师的，只计其中一名人员的得分）。

③配备一名安全专业监理工程师具备：a国家注册监理工程师的得*分。（提供注册证书原件扫描件上传至投标文件中，否则不得分）；b国家注册一级建造师的得*分。（提供建造师注册证书原件的扫描件上传至投标文件中，否则不得分）；c注册安全工程师（建筑施工安全）的得*分（提供注册证书原件的扫描件上传至投标文件中，否则不得分），本项最高得*分。（如同时配备多名安全专业监理工程师的，只计其中一名人员的得分）

④增加配备一名消防专业监理工程师具备：a国家注册监理工程师执业资格的得*分（提供注册证书原件的扫描件上传至投标文件中，否则不得分）；b一级注册消防工程师的得*分（提供注册证书原件的扫描件上传至投标文件中，否则不得分）；c一级注册建造师（建筑工程专业）的得*分（提供注册证书原件的扫描件上传至投标文件中，否则不得分），本项最高得*分。（如同时配备多名消防专业监理工程师的，只计其中一名人员的得分）

注*、上述所有人员的注册证书均须在投标单位注册方可得分。

*、类似业绩（*分）

*.*企业业绩（*分）

****年*月*日（以竣工验收证书时间为准）至投标截止日期止，承担过单项工程建筑面积*万平方米及以上的（建筑面积以“竣工验收”为准）的商品住宅工程监理，有*个得*分，本项目最高*分。

提供中标通知书（直接发包项目可不提供中标通知书，但须提供发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明）、监理合同、竣工验收证明（竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。竣工验收证明须同时有建设单位、监理单位、设计单位、施工单位盖章），上述三项证明材料须齐全。

本项目采用网上电子投标，所有业绩证明材料须从诚信库获取，否则业绩不予得分。

*.*总监业绩（*分）

自****年*月*日至投标截止时间止（以竣工验收日期为准），拟派总监在投标单位任职期担任过（必须担任总监）承担过单个合同建筑面积*万平方米及以上的（建筑面积以“竣工验收”为准）的商品住宅工程监理，得*分。

提供中标通知书（直接发包项目可不提供中标通知书，但须提供发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明）、监理合同、竣工验收证明（竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。竣工验收证明须同时有建设单位、监理单位、设计单位、施工单位盖章），上述三项证明材料须齐全。

本项目采用网上电子投标，所有业绩证明材料须从诚信库获取，否则业绩不予得分。

五、经济标（**分）：

*、有效投标人小于等于*家但大于等于*家时。 则所有有效报价全部进入评标基准价计算。

*、有效投标人大于*家时，只有技术标得分汇总排在前*名的，有效报价进入评标基准价计算。

*、确定有效报价：施工监理费最高控制价为***万元，超过最高控制价的，作废标处理。

* 、确定评标基价：以有效投标文件的评标价算术平均值为A，评标基准价=A×Q*+B×Q*,

Q*=*-Q*, Q*取值范围为：**%、**%、**%、**%、**%；Q*值在开标时由招标人随机抽取确定。

*、 计算投标报价得分：

（*）投标人的投标报价与评标基准价相等的得 **分；

（*）投标人的投标报价与评标基准价相比，每高于评标基准价*%，扣*.*分，每低于评标基准价*%，扣*.*分，不足*%时按直线法内插计算，评分计算过程中的偏差率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入。

标报价应包含在监理服务期内完成本招标文件所列监理范围全部监理工作内容所需的所有费用。包括施工阶段监理费和其他阶段监理费。其它阶段监理费，投标人须在报价中一并予以考虑，并承诺该费用已包含在监理费报价中。

注：评标委员会在评标报告上签字后，上述方法的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变(评标过程中的计算错误除外)。

六、中标候选人推荐

各投标人总得分=技术标得分+综合标得分+经济标得分，评标委员会将根据各投标人总得分由高到低向招标人推荐中标候选人(不排序)，若总得分相同时以技术标得分高者优先入围，若技术标得分仍相同，则由招标人通过抽签方式确定中标候选人入围单位。

(*)合格投标单位家，评标委员会作出是否具备竞争性判断，如具备竞争性，可继续推荐中标候选人，否则本次招标失败，招标人重新组织招标;

(*)*家≤合格投标单位≤*家，则全部推荐为中标候选人;

(*)合格投标单位>* 家，按总得分由高至低的顺序向招标人推荐前* 名为中标候选人(不排序)。

七、评标结果公示

*、招标人在评标工作完成后对定标候选人进行公示。

*、本项目定标候选人因投诉或质疑被取消定标候选人资格的，定标候选人人数不进行替补。

八、定标方法及定标因素

*、招标人在收到评标报告之日起**日内进入南通市工农南路***号裙楼四楼南通市公共资源交易中心召开定标会，招标人在定标前可以对投标人及拟派总监理工程师进行考察。经考察，中标候选人的投标所用业绩等弄虚作假，或是经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，可能影响其履约能力的，招标人应如实记录并提交定标委员会参考。

*、定标方法：票决法

票决法是指定标委员会成员根据定标标准对各中标候选人进行评价比较后记名票决，并确定得票数最多的为中标人。

当得票数相同无法确定中标人时，应当对得票数相同的单位再次票决。

定标候选人得票数超过定标委员会人数半数的，方可被确认为中标人。低于定标委员会人数半数的，应当剔除得票最少的定标候选人后再次票决，直至决出符合票数要求的中标人。

*、定标因素:由组建的定标委员会根据下列内容对中标候选人进行综合评定，投票决定:

(*)监理方案;

(*)在同等条件下，择优的相对标准有以下几个方面:

①能够体现出企业实力、企业信誉、团队管理水平高、已承接的类似项目情况企业优先考虑;

②信用评价好的企业优先考虑:

③拟派监理团队组成综合情况;

(*) 价格因素。

*、在定标结束后将对定标结果公示在规定的媒介上发布，公示期不少于三日。中标人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而且在规定的期限内未能提交的，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以采用原定标标准和方法，由原定标委员会在中标候选人名单中重新确定中标人并公示。其他中标候选人与招标人预期差距较大，或者对招标人明显不利的，招标人可以重新招标。

特别要求:中标候选人公示结束后第二天中午**点之前，中标候选人须向招标人递交详细的定标因素资料为定标评审参考依据(正本*份、副本*份)，如未按时递交的，视作放弃本项目中标候选人资格。

资料递交地点: 南通市崇川区世纪大道**号兴业大厦***A室

中标候选人递交的定标评审资料具体内容如下:

（*）监理方案;

（*）投标单位及拟派项目总监理工程师所承担的类似工程业绩(需提供相应的复印件);

（*）能够体现出企业实力、企业信誉、团队管理水平高、已承接的类似项目情况的相关材料;

（*）能够体现信用评价的相关材料:

（*）拟派监理团队组成综合情况的相关材料;

投标人须自行制定标评审资料的封面，并将上述资料并分别密封在对应封袋内提交(纸质材料还需自行制定目录，提供复印件或打印件并按顺序装订成册)，封袋上应标明项目名称、投标人名称、日期，且封袋上加盖投标人公章。所有定标资料的复印件或打印件均须加盖投标人公章(或加盖骑缝章)。

九、评标过程中出现本评标办法未尽事宜，由评标委员会根据有关法律法规讨论并作出最终解释。