大新县环卫作业、园林绿化市场化运作【项目编号：DCZX-****-***】更正公告**

各潜在投标人：

一、项目名称：大新县环卫作业、园林绿化市场化运作

二、项目编号：DCZX-****-***

三、招标人联系方式

招标人名称：大新县城市管理局              

地址：崇左市大新县富康路***号

联系人：覃工                      

联系电话：****-*******

四、招标代理机构联系方式：

招标代理机构：广西达成咨询有限公司

地  址：南宁市民族大道**号新兴大厦A栋**楼

联系人：方工

联系电话：****-*******

五、首次公告日期：****年**月**日

六、更正日期：****年**月**日

七、现对招标文件部分内容做出如下更改：

*、原招标文件中所有的“预算金额：****万元”均更正为：“预算金额：****万元(其中***万元为新增设备专项款，每年***万元）”；“采购控制价金额：****万元”均更正为：“采购控制价金额：****万元（不含新增设备专项款***万元）”。

*、原招标文件中的招标公告*.*款、第二章投标须知前附表第*点*.*及第三章合同主要条款（格式）二、承包内容（*）款：“承包城区所有中转站的日常管理工作，……②将收集的垃圾压缩后组织车辆转运至垃圾处理场进行焚烧处理；……日常养护管理。”

现更正为：“承包城区所有中转站的日常管理工作，……②将收集的垃圾压缩后组织车辆转运至垃圾填埋场；……日常养护管理。”

*、原招标文件第二章投标须知前附表第*点：“投标报价：投标人可就《项目情况说明》中的内容作完整唯一报价。”及投标须知三投标文件的组成第**.*款：“投标人应就《项目情况说明》中的内容分别作出报价,否则，其投标将被拒绝。”

现更正为：“投标人应根据《项目情况说明》中的内容及企业自身实力作完整唯一报价，否则，其投标将被拒绝。”

*、原招标文件第二章投标人须知一总则第*点：“投标人资格：详见前附表第*项”

现更正为：“投标人资格：详见前附表第*项”

*、原招标文件第二章投标人须知一总则第*、*、*：“*.质疑*.*投标人认为招标文件、投标过程和中标、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起三个工作日内，以书面形式向招标代理机构提出质疑。*.*招标代理机构应当依照*.*条的规定就招标人委托授权范围内的事项在收到投标人的书面质疑后*个工作日内做出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。*.投诉*.* 质疑投标人必须首先经过质疑程序，在对招标代理机构的答复不满意或者招标代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内书面向招标人的监督管理部门投诉。*.* 招标人的监督管理部门在处理投诉事项期间，可以视具体情况书面通知招标人暂停采购活动。*.质疑和投诉书面要求*.*质疑人或投诉人提供的书面材料（如材料中有外文资料应同时附上中文译本）应当包括以下内容：（*）质疑人或投诉人的单位名称或姓名、详细地址、邮政编码、联系电话等；（*）被质疑人或被投诉人的单位名称或姓名等；（*）质疑或投诉的事实及理由；（*）有关违纪违规的情况和有效证明材料；（*）质疑人或投诉人的签章及质疑或投诉时间。如未按上述要求所进行的质疑或投诉将被视为无效，不予受理。”

现更正为：“*、质疑和投诉：投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标人、招标代理机构提出质疑。具体起始时间如下：（一）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日；（二）对招标过程提出质疑的，为各招标程序环节结束之日；（三）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。投标人对招标人、招标代理机构的质疑答复不满意，或者招标人、招标代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监管部门投诉。*、质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。*、供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，针对同一招标程序环节的质疑必须在法定质疑期内一次性提出。质疑函应当包括下列内容：（*）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（*）质疑项目的名称、编号；（*）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（*）事实依据；（*）必要的法律依据；（*）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。”

*、原招标文件第二章投标须知二招标文件第*点招标文件的澄清和修改：“*.*任何要求澄清招标文件的投标人，均应在投标截止日期的*天前以传真、电报等书面形式通知招标代理机构，同时认定其他澄清方式为无效。招标代理机构将以书面形式予以答复。*.* 在投标截止日期*天前的任何时候，无论出于何种原因，招标代理机构可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行澄清或修改。该澄清或修改的内容为投标文件的组成部分。*.* 招标文件的澄清或修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。*.* 招标代理机构视情况可延长投标截止日期，并将此澄清或修改通知所有购买招标文件的投标人。”

现更正为：“ *.*. 投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在收到招标文件之日起七个工作日内以书面形式要求招标人或者招标代理机构澄清。招标人或者招标代理机构对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少**日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足**日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。投标人必须按照桂财采【****】**号文件第二十九条规定，在澄清或修改通知发出后**小时内以书面形式进行确认，否则视为已经收到。*.*. 当招标文件与招标文件的澄清或者修改对同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。*.*. 招标文件的澄清或者修改都应当通过本招标代理机构以法定形式发布。*.*. 招标人可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。”

*、原招标文件第二章投标人须知三投标文件的组成第**.*：“⑴投标函（按投标文件第五章“投标函(格式)”要求填写）；⑵投标保证金缴纳证明（按本须知第**条要求提交）；⑶投标人基本情况表（按投标文件第五章“投标函(格式)”要求填写）；……”

现更正为：“⑴投标函（按招标文件第五章“投标函(格式)”要求填写）；⑵报价明细表（按招标文件第五章“报价明细表”要求填写）；⑶投标保证金缴纳证明（按本须知第**条要求提交）；⑷投标人基本情况表（按招标文件第五章“投标人基本情况表”要求填写）；……（后面的序号相应调整）”

*、原招标文件第二章投标人须知五开标及评标第**、评标：“**.*评标小组由招标人依法组建，负责评标工作。开标结束后，由招标代理机构或招标人根据招标文件规定对各投标单位进行资格审查，资格审查后开始评标。”

现更正为：“**.*评标小组由招标人依法组建，负责评标工作。开标结束后，由招标人根据招标文件规定对各投标单位进行资格审查，资格审查标准为本招标文件中载明对投标人资格要求的条件。本项目资格审查采用合格制，凡符合招标文件规定的投标人资格要求的条件的投标人均通过资格审查。评标委员会对通过资格审查的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。”

*、原招标文件第二章投标须知五开标及评标第**、评标，增加以下内容：**.**澄清补正：对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。**.**比较与评价：（*）评标委员会按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。（*）评标委员会应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（*）评标委员会按照招标文件中规定的评标方法和标准计算各投标人的报价得分。在计算过程中，不得去掉最高报价或最低报价。（*）各投标人的得分为所有评委的有效评分的算术平均数。（*）评标委员会按照招标文件中规定推荐中标候选人。（*）起草并签署评标报告。评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标委员会应当在评标报告上签字，对自己的评标意见承担法律责任。对评标过程中需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评标委员会应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。**.**评委表决：（*）评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。（*）在评标过程中出现法律法规和招标文件均没有明确规定的情形时，由评标委员会现场协商解决，协商不一致的，由全体评委投票表决，以得票率二分之一以上专家的意见为准。**.**投标文件修正：投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：（*）投标文件中报价明细表内容与投标文件中相应内容不一致的，以报价明细表为准；（*）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（*）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价明细表的总价为准，并修改单价；（*）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照以上顺序修正。修正后的报价按照本招标文件**.**款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。**.**.*修正后的最终投标总报价若超过采购预算金额（或最高限价），投标人的投标文件作废标处理。**.**.*修正后的最终总投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价格得分的计算。（*）若修正后的最终投标总报价小于开标时的报价明细表文字报价，签订合同时，则以修正后的最终投标总报价为准；（*）若修正后的最终投标总报价大于开标时的报价明细表文字报价，签订合同时，则以开标时的报价明细表文字报价为准，同时按比例修正相应项目的单价或总价。”

**、原招标文件第二章投标人须知五开标及评标第**中标通知书：“**.*招标代理机构根据评标小组的评标结果向中标人发出中标通知书，并将中标结果同时在指定的网站上发布中标公告。**.*中标通知书将在投标有效期限内发出。……”

现更正为：“**.*招标代理机构在评标结束之日起二个工作日内将评标报告送交招标人，招标人自收到评标报告之日起五个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由招标人或者招标人委托评标委员会按照招标文件规定的方式（报价低优先、技术指标优的优先）确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。招标人也可以事先授权评标委员会直接确定中标人。中标供应商确定后，中标结果将在招标公告发布媒体上公告。**.*在发布中标公告的同时，招标代理机构向中标供应商发出中标通知书。……”

**、原招标文件第二章投标人须知六签订合同第**履约保证金：“**.*合同履约完毕，……十五个工作日内如数退还履约保证金(无息)。……按实际损失赔偿。”

现更正为：“**.*合同履约完毕,……一个月内如数退还履约保证金(无息)。……按实际损失赔偿。”

**、原招标文件第三章合同主要条款（格式）四、承包方式：“采用全包干形式，……（或现有环卫设施由物价部门估价后由乙方承接。）”

现更正为：“采用全包干形式，……（或现有环卫设施由物价部门估价后由乙方承接。）服务期内需要新增设施设备的，由甲方确认后向县政府提出申请购买，服务期满后，新增设施设备无偿归还甲方。”

**、原招标文件第三章合同主要条款（格式）中五、合同服务费用及付款方式：“*、甲方每月应向乙方支付服务费RMB:    元/月（人民币大写：      元/月）。合同单价包括……责任等各项全部费用（如承包期内因政府调整职工最低工资标准，甲方须按新标准对合同服务经费进行调整），因服务成本随着年限不断增加，合同服务费逐年递增，从第*年起每年递增*％。”

现更正为：“*、服务费总价为人民币大写：    元（¥      ），其中每年服务费为人民币大写：    元（¥      ）。服务费总价包括……责任等各项全部费用。”（后面的序号相应调整）

**、删除原更正公告**第*点的更正内容“①在合同约定范围内清扫单价为**.**元/㎡；②如履约期间内，当作业量、作业范围发生变动时,则按变动后的实际情况执行；③如当年新增设备达到***万元，清扫单价为**.**元/㎡。（附新增设备发票复印件）”。

**、原招标文件第三章合同主要条款（格式）六、服务方式和质量要求中（一）服务标准：“*、在清扫保洁时确保路段“五无五净”（无堆积物，无果皮纸屑，无砖瓦土石，无污泥积水，无痰涕。路面干净，废物箱净，沙井、沟眼净，路边石牙净，树眼周围净）”

现更正为：“*、在清扫保洁时确保路段“六无四净（六无：既无垃圾堆积，无果皮、纸屑、痰迹烟蒂，无砖瓦石块，无污泥积水，无人畜粪便，无撒泼食物；四净：果皮箱净、沙井沟眼净、道边石牙净、树根周围净）”

**、原更正公告**第*点的更正内容：“清扫保洁和园林绿化管护人员不少于*** 人。人均清扫面积不得超过****平方米/人，人均保洁面积不得超过*****平方米/人。工资待遇由当地主管部门核定的标准工资”

现更正为：“清扫保洁和园林绿化管护人员不少于***人。工资待遇按当地主管部门核定的标准工资”

**、原招标文件第三章合同主要条款（格式）中七、人员、设备配备及规范要求（二）设备配备：“对现有设施设备……（或现有环卫设施由物价部门估价后由乙方承接。）”

现更正为：“对现有设施设备……（或现有环卫设施由物价部门估价后由乙方承接。）服务期内需要新增设施设备的，由甲方确认后向县政府提出申请购买，服务期满后，新增设施设备无偿归还甲方。”

**、原招标文件第三章合同主要条款（格式）中十、检查考评及奖惩办法（二）：“甲方依据有关考核标准……；得分在**分至**分（含**分）的，扣除当月服务费通的*%；……，大新县市政管理局有权解除服务合同，并由承包机构承担违约责任。……”

现更正为：“甲方依据有关考核标准……；得分在**分至**分（含**分）的，扣除当月服务费用的*%；……大新县城市管理局有权解除服务合同，并由承包机构承担违约责任。……”

**、原招标文件第四章项目情况说明中一、项目概况：“*、目前大新县城区环境卫生……现将情况介绍如下：老城区现有清扫保洁人员***人，工资****元/月。负责老城区内共计******万平方米道路清扫保洁。”

现更正为：“*、目前大新县城区环境卫生……现将情况介绍如下：老城区现有清扫保洁人员***人，工资****元/月；中转站保安门卫*人，工资****元/月（包干价）。负责老城区内共计******m²道路清扫保洁。”

**、原招标文件第四章项目情况说明中三、：“保洁服务内容：*、新老城区道路及绿化带人工清扫保洁……*、沿街小广告的清理；*、垃圾清运。*、其他相关业务（根据实际情况设置）”

现更正为：“承包作业内容：（*）承包城区所有垃圾清运点的垃圾清运服务工作，含机动车清运及人力上门清运。（*）承包城区所有中转站的日常管理工作，包括：①中转站设备操作、养护及维修管理；②将收集的垃圾压缩后组织车辆转运至垃圾填埋场；③三轮车修理工作；④附属公厕及公共公厕的日常养护管理。（*）城区道路保洁，包括车辆洒水、机械化清扫作业及街道、人行道机械（人工）冲洗作业。（*）城区园林绿化养护，包括公园、广场、绿地及行道树、道路隔离带绿化的养护。（*）承包龙门乡、全茗镇、榄圩乡、恩城乡、那林屯、农民工创业园、希望中学的生活垃圾清运。（*）城市道路隔离护栏、公交车站牌及公共示意牌清洁。（*）定期清理城乡结合部的垃圾。（*）负责机动车辆的年审、保险，保养、维修和交通事故的处理，车辆用油的统一管理。（*）在合同期内，遇特殊情况（突击性任务或上级检查时）需延长工作时间的另行通知，如遇自然灾害、突发性事件等特殊情况，承包机构必须无条件服从发包方的协调管理。”

**、原招标文件第五章投标文件（格式）中投标函（格式）：“*.我方同意接受甲方提供的原有人员，并承诺员工工资福利不变，且按合同办理“五险一金”手续，和相关义务。”

现更正为：“*.我方同意接受甲方提供的原有人员，并承诺员工工资福利不变，且按合同办理“五险”手续，和相关义务。”

**、原招标文件第五章投标文件（格式）中报价明细表：

附件：报价明细表

报 价 明细 表

项目名称：                      项目编号：_____________       单位：人民币元

说明:*、投标人的投标报价表必须加盖公章并签字，无签字盖章的投标无效。

注：a)此表为环卫作业、园林绿化市场化运作服务费投标报价之明细表。

b)明细表备注栏需详细说明包括但不限于各项目年预算费用的报价依据、明细等。

投 标 人（盖章）：                      

法定代表人（签字）：         

       日    期：    年   月   日

现更正为：

附件：报价明细表

报 价 明细 表

项目名称：                      项目编号：_____________       单位：人民币元

说明:*、投标人的报价明细表必须加盖公章并签字，无签字盖章的投标无效。

注：a)此表为环卫作业、园林绿化市场化运作服务费投标报价之明细表,所有价格均用人民币报价。

b)明细表备注栏需详细说明包括但不限于各项目年预算费用的报价依据、明细等。

c）清扫保洁和园林绿化管护人员不少于***人，投标人增加人员不限。

投 标 人（盖章）：                      

法定代表人（签字）：         

       日    期：    年   月   日

**、原招标文件第六章评标办法及标准：“本项目采用综合评分法评标定标。……综合得分第三高者为第三中标候选人。”

现更正为：“（*）本项目采用综合评分法评标定标。……综合得分第三高者为第三中标候选人。（*）评标价为投标人的投标报价进行政策性扣除后的价格，评标价只是作为评标时使用。最终中标人的中标金额＝中标人的投标报价。（*）政策性扣除计算方法。供应商符合小型、微型企业或监狱企业条件的，其投标报价将按相应比例进行扣除，用扣除后的价格参与评审（计算价格分）。小型、微型企业组成联合体参加投标的，联合体视同为小型、微型企业享受扶持政策。（*）按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）之规定，监狱企业视同小型、微型企业。（*）按照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。（*）投标人所投标产品被认定为监狱企业或残疾人福利性单位或小型和微型企业产品的，该产品投标报价给予*%的扣除，扣除后的价格为评标报价，即该产品评标报价=该产品投标报价×（*-*%）；大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体投标，联合体协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额**%以上的，联合体投标价给予*%的扣除，扣除后的价格为评标价，即评标报价=投标价×（*-*%）；除上述情况外，评标报价=投标价。”

**、原招标文件第三章合同主要条款（格式）六、服务方式和质量要求（四）具体要求和标准*、作业要求（按方案要求）中（**）及第四章项目情况说明四、服务方式和质量要求中（四）作业要求（按方案要求）（**）：“承包机构要严格按照国家城市环境卫生的质量标准进行作业养护。发包方检查考核标准办法按《大新县城区环卫作业、园林绿化养护考核评分标准》（附件*）检查，考核不达标的，按考核办法扣除承包机构的作业经费，并有权终止承包合同。”

因原招标文件未附《大新县城区环卫作业、园林绿化养护考核评分标准》（附件一）现补充如下：

**、原招标文件第六章评标办法及标准二、详细评审“价格分**分：满足招标文件要求的所有投标人的最低投标报价为基准价,其价格分为满分,其他投标人的价格分统一按照下列公式计算(保留两位小数点)

报价得分=（评标基准价/ 投标报价）×**

计算分数时四舍五入取小数点后两位。”

现更正为：“价格分**分：“满足招标文件要求的所有投标人中的最低评标价为基准价,其价格分为满分,其他投标人的价格分统一按照下列公式计算(保留两位小数点)

报价得分=（基准价/某投标人评标价）×**

计算分数时四舍五入取小数点后两位。”

**、延期公告**原投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为****年**月**日**时**分，因故延期。现投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为****年**月**日**时**分，投标保证金递交截止时间及投标有效期相应顺延。

特此公告。

招标人（盖章）：大新县城市管理局

招标代理机构（盖章）：广西达成咨询有限公司

日期：****年**月**日