龙岩市森林防火应急道路建设项目（永定区标段）监理

补遗书*号

招标编号：E******************* 

各投标单位：

现招标人及招标代理单位就该项目作补充通知说明和修改的内容如下：

一、招标公告及招标文件中的评标办法均修改为合理低价+信用分。

 ?本招标项目信用分使用福建省交通运输厅□及市（区）最新公布的农村公路监理从业单位及主要从业人员信用考核结果。其中，福建省交通运输厅最新公布的农村公路监理从业单位及从业人员中标及信用结果最新适用情况可查阅“信用交通·福建”（http://***.***.**.*：*****/gzwz/）网站“信用考核结果适用情况（动态更新）”栏目中的更新公布；□市（区）最新公布的农村公路监理从业单位及从业人员中标及信用结果最新适用情况可查阅市（区）网站的更新公布。

二、招标文件的投标须知前附表中*.*.*报价方式修改为“采用费率合同计价模式，投标人无需填写监理服务费用清单，只需在投标函填写监理服务费率”。

三、招标文件的投标须知前附表中*.*.*最高投标限价修改为“按监理服务取费费率设定的招标控制价（适用于费率招标项目）：?上限为施工合同价（含暂列金额）的*%。”

四、招标文件的投标须知前附表中*.*.*投标报价的其他要求修改为“报价方式为费率：

投标人无需填写监理服务费用清单，施工阶段监理服务费为签约合同价的**%；交工验收、竣工验收与缺陷责任期阶段监理服务费为签约合同价（含暂列金额）的*%。”

五、招标文件的投标须知前附表中*.*投标文件第一个信封（商务文件）

开标时间：同投标截止时间。

开标地点：电子交易平台在线公开开标，投标人应在线参加开标，开标登录地址：龙岩市公共资源交易中心（https://ggzy.longyan.gov.cn/lyztb/）；同时招标人在龙岩市公共资源交易中心永定分中心（交易场所）设置开标会场，投标人可自行决定是否到场参加开标会。

?投标文件第二个信封（投标报价）

开标时间：第一个信封评审结束

六、招标文件的投标须知前附表*.*.*中第一个信封（商务文件）开标程序补充增加如下：

按以下程序进行开标：

（*）电子投标文件解密。

投标人在线参加开标。开标时，电子交易平台自动提取所有投标文件，提示投标人在线开始解密。投标人应在开始解密时间（开标时间）起一个小时内在线进行电子投标文件的解密操作。只允许使用生成投标文件的CA数字证书进行解密。

（*）入围。 

①当标段组的投标人数量小于等于**B时（设标段组内所含标段数为B），所有投标人全部入围评标。

②当该标段组的投标人数量大于**B时，确定入围评标的投标人方法如下：

Ⅰ、抽取入围评审的其他信用等级企业相对于信用AA、A级企业数量的比例（由招标人在**%、**%、**%三个比例中随机抽取）；

Ⅱ、随机抽取**B家入围评审的投标人，再将未抽取到的信用AA、A级的企业入围；

Ⅲ、统计Ⅱ所有已入围评审的信用AA、A级企业及其他信用等级企业数量，其他信用等级企业相对于信用AA、A级企业数量之比达到Ⅰ抽取的比例时不再抽取其他信用等级企业入围；未达到Ⅰ抽取的比例时继续抽取其他信用等级企业直至满足比例要求（非整数时向上取整），或其他信用等级企业已全部入围仍未满足比例要求的全部入围。

其他未被抽取到的投标人的投标文件不予开标。

（*）开标。

解密时间截止时或全部解密工作提前完成后，电子交易平台自动显示投标人名称、投标保证金的递交情况、投标文件解密情况、递交投标文件的电脑硬件信息、投标人信用分申请使用情况，并记录在案。 

（*） 开标结束。

电子交易平台自动生成开标记录推送交易系统门户网站并向社会公众公布，但依法应当保密的除外。

七、招标文件的投标须知前附表*.*.*中第二个信封（报价文件）开标程序

按下列程序进行开标：

（*）公布各标段通过投标文件第一个信封（商务文件）评审的投标人名单；

?（（*）（适用于采用“合理低价+信用分”的项目）确定各标段的E*、E*值，通过随机抽取的方式确定各标段的E*、E*值，在评定各投标人的评标价得分时使用。（本项目无法在系统使用双信封开标方法，所以牵涉到双信封开标的均不在二次开标。只在第一信封评审完成后现场抽取E值及评标基准价下浮比例）

（*）确定各标段计算评标基准价时的下浮比例。通过随机抽取的方式确定所有评标基准价计算方法的评标基准价下浮比例，在计算评标基准价时使用。

（*）开标。电子交易平台自动显示通过投标文件第一个信封评审的投标文件，经评标委员会组长确认后，进入第二个信封（报价文件）开标（若投标函中的投标总报价或投标价大小写金额不一致，以大写金额为准），并记录在案。

（*）开标结束。开标结束，电子交易平台自动生成开标记录推送交易系统门户网站并向社会公众公布，但依法应当保密的除外。

八、需要补充的其他内容**.*第*点修改为“投标人应充分考虑风险因素进行报价。本项目招标人不组织踏勘现场。建议潜在投标人自行前往施工场进行踏勘，并结合本工程施工图纸对本工程施工内容及工作量认真分析，做出合理投标策略，潜在投标人未对现场进行踏勘的，视同对招标项目现场及工作内容已经了解”。

九、招标文件评标办法第三章评标办法修改为“合理低价+信用分法”，评标办法前附表如下：

*.评标方法

本次评标采用资格后审、“合理低价+信用分”。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第*.*款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。

*.评审标准

*.*初步评审标准

*.*.*形式评审标准：见评标办法前附表。

*.*.*资格评审标准：见评标办法前附表。

*.*.*响应性评审标准：见评标办法前附表。

*.*分值构成与评分标准

*.*.*分值构成

（*）信用分：见评标办法前附表；

（*）评标价：见评标办法前附表；

*.*.*评标基准价计算

评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

*.*.*评标价的偏差率计算

评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

*.*.*评分标准

（*）信用分评分标准：见评标办法前附表；

（*）评标价评分标准：见评标办法前附表。

*.评标程序

*.*第一个信封初步评审

*.*.*评标委员会依据本章第*.*款规定的标准对投标文件第一个信封（商务文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。（适用于未进行资格预审的）若投标文件所附的营业执照、资质证书、业绩、人员等证明材料不全如有缺页等，或投标文件中的相关证明材料未按照招标文件规定提供彩色扫描件时，应通过澄清的方式进行核实。

*.*.*评标委员会依据本章第*.*.*项、第*.*.*项、第*.*.*项规定的评审标准对投标文件第一个信封（商务文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。

*.*第一个信封详细评审

评标委员会按本章第*.*款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的信用得分。

*.*第二个信封开标

第一个信封(商务文件)评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第*.*款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务文件）评审的投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。

*.*第二个信封初步评审

*.*.*评标委员会依据本章第*.*.*项、第*.*.*项规定的评审标准对投标文件第二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。

*.*.*投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。

（*）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（*）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；

（*）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；

（*）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。

*.*.*修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决其投标。

*.*.*修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计算。

*.*第二个信封详细评审

*.*.*评标委员会按本章第*.*.*项（*）目规定的评审因素和分值对评标价计算出得分B。评标价得分保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入计入第二位。

*.*.*投标人综合得分=投标人的信用得分＋B。

*.*投标文件相关信息的核查

*.*.*在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。

*.*.*评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。

（*）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：

a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

b.投标人之间约定中标人；

C.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；

d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

（*）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：

a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；

b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；

C.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；

e.不同投标人的投标文件相互混装；

f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。

（*）有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：

a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；

b招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；

c招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；

d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；

e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；

f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

（*）投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：

a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；

b.使用伪造、变造的许可证件；

c.提供虚假的业绩；

d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；

e.提供虚假的信用状况；

f.其他弄虚作假的行为。

*.*投标文件的澄清和说明

*.*.*在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。

*.*.*澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误的修正除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。

*.*.*评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。

*.*.*凡超出招标文件规定的或给委托人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。

*.*不得否决投标的情形

投标文件存在第二章“投标人须知”第*.**.*项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第*.**.*项规定的原则处理。

*.*评标结果

*.*.*除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。

*.*.*评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。

十、合同条款里涉及进度款修改如下：

进度款：

监理工作报酬(监理服务收费)=每期施工方完成工程计量金额（经监理审核、业主确认）×监理中标费率×**%支付；

在工程交工验收合格后，支付至已完工程计量金额（经监理审核、业主确认）×监理中标费率×**%支付

监理人完成交工结算资料(包 括竣工图纸、结算资料等)审查，施工结算经有权部门结算审核后 ** 天内支付至监理服务费总额的**%，预留*%作为缺陷责任期的监理服务费。

剩余监理费用，在缺陷责任期届满** 天内结清，但监理仍需完成后续竣工验收等相关工作。

监理服务费由第一招标人支付。

十一、第一信封投标函“愿意以投标报价 ￥         元（保留两位小数），按合同约定完成施工监理工作”修改为“愿意以第二个信封（报价文件）中的投标总报价（或根据招标文件规定修正核实后确定的另一金额），按合同约定完成施工监理工作”。

十二、投标文件格式增加投标人信用分等级使用申请函（若有）

投标人信用分等级使用申请函（若有）

致：                            （招标人名称）：

我方参加          （项目名称）施工监理投标，由于我方具有招标文件规定的相应信用分奖励的条件，现我方就下列事项提出申请要求对信用分进行加分，并承诺享受信用加分的人员在合同期内按照福建省交通运输厅信用考核有关规定上岗履职。

投标人：                       （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：         （签字）

     年   月   日

十三、投标文件格式增加第二信封（报价文件），投标函格式

一、投标函（适用于费率招标的项目）

                        （招标人名称）：

*．我方已仔细研究                  （项目名称）         标段施工监理招标文件的全部内容（含补遗书第___号至第___号），在考察工程现场后，愿意以施工合同价的（大写）百分之       （     %）为监理服务费报价，按合同约定完成施工监理工作。

*．在合同协议书正式签署生效之前，本投标函连同你方的中标通知书将构成我们双方之间共同遵守的文件，对双方具有约束力。

*．                                       （其他补充说明）。

投标人：                  （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：           （签字）

       年      月      日

十四、投标人在填写开标一览表时应如实填写本企业的农村公路监理从业单位信用考核结果，并填写是否申请使用信用分，未填写或未如实填写的可作为资格审查不通过的理由。因本项目采用费率报价，若开标一览表需填写报价，投标人可根据暂定的建安费用（****万元）*监理报价费率进行填写。

十五、在此期间，请投标人随时关注福建省公共资源交易电子公共服务平台（https://ggzyfw.fj.gov.cn/index/new）及龙岩市公共资源交易中心网（https://ggzy.longyan.gov.cn/lyztb/）电子交易系统网站，以免错过延期投标、补遗等相关信息。

本补遗书与本项目招标文件相应规定不一致的，以本补遗一和答疑后重新生成的招标文件为准。本补遗书属招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

                  招标人：龙岩市永定区林业局  福建省龙岩市林业局

招标代理机构：福建省春山建设发展有限公司                                                                     

****年**月**日