***国道昆山北段工程施工图设计项目G***-SJ标段
招标公告
*、招标条件
本招标项目***国道昆山北段工程已经江苏省发展和改革委员会以苏发改基础发【****】**号（项目代码：****-******-**-**-******）批准建设，项目业主（招标人）为昆山交通发展控股集团有限公司，建设资金为财政资金，出资比例为***%。项目已具备招标条件，受招标人委托，北京市建壮咨询有限公司（招标代理）现对***国道昆山北段工程施工图设计项目G***-SJ标段进行公开招标，并进行资格后审。
*、项目概况与招标范围
（*）项目概况
本项目位于昆山市周市镇，北起昆山与太仓交界处，向南利用已建跨沪宜高速桥和已建杨林塘航道三千湾大桥，经周市镇，与迎宾路交叉，止于与***省道交叉处，路线全长*.*km，采用一级公路设计标准建设。
（*）招标内容
本次招标项目共设*个标段，即G***-SJ标段，招标内容为路线、路基、路面、桥涵、交通工程、景观绿化工程（包括海绵城市设计）、监控、扬尘污染防控及沿线附属工程（路灯照明、雨污水、管线综合、共杆等配套设施）的勘察、施工图设计（含工程量清单、施工图预算（如需））、并须协助发包人进行项目审批需要编制的其他文件和后续服务以及有关的专题研究（如需）等相关工作。
其中：勘察是指为满足工程施工图设计需要而进行的勘察；其他服务包括期间造价控制等；后续服务包括派驻现场工作人员、组织施工图审查、配合编制施工招标工程量清单、技术规范，配合招标、参加施工和监理招标的标前会并负责现场考察的工程介绍，施工期间交通组织设计方案，扬尘污染防控设计，项目实施期间设计交底、施工配合、设计修改、设计变更、项目整个实施期间的对外宣传用的效果图和效果视频以及其他各类需要等相关工作。合同实施过程中业主有根据设计人完成设计的进度和质量情况酌情调整合同范围的权利。
（*）服务周期
①施工图设计阶段：自中标通知书发出之日起**天内提交全部施工图设计文件、技术规范、工程量清单等相关资料，直至取得施工图设计批复；
②勘察资料提交时间：应满足设计进度的要求，成果在施工图设计完成后与设计成果一起提交；
③施工现场配合服务：从项目开工至项目缺陷责任期结束；
④后续服务：工程建设期及试运营期，派驻现场设计代表（人数不少于*人），施工图设计及预算审查会务服务、协助施工及监理招标、施工配合、编写工程量清单、施工期间设计交底、设计修改、变更等；
⑤在项目服务期间，设计单位须根据发包人要求分批及时提交有关文件。招标人有权对上述计划进行调整，勘察设计单位应遵照执行。
*、投标人资格要求
*.*本次招标项目对投标人资格条件要求如下：
（*）资质要求：
①投标人（联合体投标的是指联合体各方）必须具有独立法人资格，持有效营业执照，统一社会信用代码信息及企业基本账户信息已成功备案（在投标报表表*中显示）；
②具有工程设计综合甲级资质或公路行业（公路）专业工程设计甲级或公路行业甲级设计资质【具有公路行业（公路）专业工程设计甲级或公路行业甲级设计资质的投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（************************************************）”中的公路工程设计资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致】；
③具有工程勘察综合类甲级资质；
（*）业绩要求(须满足①或②的要求)：
①投标人（非联合体投标人）****年*月*日至今至少完成过*项里程长度不小于*.*km的一级（或以上等级）公路工程勘察设计项目；
②a.投标人（联合体牵头人）****年*月*日至今至少完成过*项里程长度不小于*.*km的一级（或以上等级）公路工程设计项目；
b.投标人（联合体成员勘察单位）****年*月*日至今至少完成过*项里程长度不小于*.*km的一级（或以上等级）公路工程勘察项目；
（*）人员要求：
①投标人（联合体投标的是指联合体牵头人）拟投入本项目的项目负责人应具有高级或以上技术职称，****年*月*日至今至少担任过*项里程长度不小于*.*km的一级（或以上等级）公路工程设计项目的项目负责人或技术负责人；且必须为投标单位自有职工，并提供其在社保系统打印的三个月（三个月为****年**月-****年*月）或以上本单位的社保缴费明细【社保缴费明细需含缴费起止时间、缴费单位、缴费人员姓名并由社保机构加盖缴费证明专用章，缴费单位须与投标人名称一致（投标人下属不具备独立法人资格的分支机构缴纳的社保视为本单位）】。
②投标截止当天，投标人（联合体投标的是指联合体各方）拟投入本项目的所有人员均未列入【昆山市人民政府网站（*********************）-新闻动态-公示公告-昆山市交通建设市场信用信息公示】人员黑名单中。
（*）信誉要求（联合体投标的是指联合体各方，且以联合体各方信誉等级低的计）：
①投标文件递交截止日当天，投标人未列入【昆山市人民政府网站（**********************************）-新闻动态-公示公告-昆山市交通建设市场信用信息公示】企业黑名单中；
②投标文件递交截止日当天，投标人在江苏省公路水运建设市场信用评价为“C级”或以上级别（备案系统中信用评价与省厅门户网站公布的不一致的，以江苏省交通厅建设管理处解释为准）；
③投标文件递交截止日当天，经“昆山市公共信用信息管理系统”信用核查未通过的投标人，不得参与本项目投标（由监督部门在第一信封开标结束后，对投标人进行系统核查）；
④投标文件递交截止日当天，投标人在“信用中国”网站（******************************）中被列入失信被执行人名单的，不得参与本项目投标；
⑤投标文件递交截止日当天，投标人在国家企业信用信息公示系统（http：//www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单，不得参与本项目投标。
⑥投标文件递交截止日当天，投标人未被列入“信用交通江苏”网站公布的“江苏省交通运输失信联合惩戒对象名单”（黑名单）。
*.*本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：
（*）联合体牵头人必须具有工程设计综合甲级资质或公路行业（公路）专业工程设计甲级或公路行业甲级设计资质，联合体所有成员数量不得超过*家；
（*）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；联合体成员的信用档案均作为评审的重要依据，且联合体的信用等级按联合体成员中信用等级较低的单位确定。
（*）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；
（*）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；
（*）联合体各方均应分别按照规定的程序进行预约，提交网上报表，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；
（*）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。
*.*与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
*.* ***国道昆山北段工程设计咨询项目G***-SJZX标段的合同服务单位，或与其有隶属或投资参股关系的单位，均不得参与本次招标项目的投标，否则，其投标无效，投标文件不予解密。
*、技术成果经济补偿
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。
*、招标文件的获取
*.*凡有意参加投标者，请在江苏交通招标投标交易平台电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址**************************************************************************）进行网员注册，并领取CA数字证书。
*.*获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，免费下载招标文件，图纸和参考资料。
*.*联合体投标的，由联合体牵头人完成招标文件等资料下载工作。
*、投标文件的递交及相关事宜
*.* 招标人不组织工程现场踏勘和投标预备会，投标人可自行调查，如需招标人协助，请提前通知，招标人将给予协助。
*.* 投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。
联合体投标的，投标文件由联合体牵头人负责上传，但牵头人和成员单位均须填写生成《投标报表》。
*、发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏省招标投标公共服务平台（www.jszbtb.com）、江苏省公共资源交易平台（****************************************************** style="text-decoration: underline;">）、江苏省交通运输厅门户网站（***************************************************** style="text-decoration: underline;">）上发布。
*、联系方式
招标人：昆山交通发展控股集团有限公司
地址：昆山市开发区黄浦江中路***号
电话：****-********
联系人：唐旭东
招标代理（异议联系人）：北京市建壮咨询有限公司
地址：苏州市相城区元和街道嘉元路中翔金融大厦****室
联系人：姜威杰
电话：****-********
邮箱：******@***.com
监督部门：昆山市交通运输局
地址：昆山市虹桥路***号
电话：****-********
*、其他
（*）本项目预约截止时间为****年*月*日**:**。
（*）本项目采用全流程电子招投标，资格后审、双信封形式、评标采用暗标制，评标办法采用综合评估法。
条款号 |
评分因素 |
评分因素 细分项 |
分值 |
评分标准 |
*.*.*（*） |
技术建议书 |
对项目的理解和总体思路 |
**分 |
从对招标项目的理解、总体思路的科学性、合理性等方面进行综合评分； |
招标项目的特点、关键技术问题的认识及其对策措施 |
**分 |
从对招标项目的特点及关键性技术问题的对策措施的科学性、合理性、可行性等方面进行综合评分； |
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工作量及计划安排 |
*分 |
从各投标人的工作任务安排，工作计划等方面进行综合评分； |
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质量、进度、安全保证措施 |
*分 |
从各投标人的质量、进度保证措施、安全保证措施等方面进行综合评分； |
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后续服务的安排及保证措施 |
*分 |
从各投标人投入的后续服务人员、后续服务的内容以及后续服务承诺等方面进行综合评分； |
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扬尘污染防控设计方案 |
*分 |
从各投标人的扬尘污染防控设计方案的完整性、可行性、先进性等方面进行综合评分。 |
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*.*.*（*） |
主要人员 |
项目负责人 |
**分 |
（*）项目负责人满足资格条件要求得**分； （*）在满足资格条件的基础上每增加*个业绩加*分，最多加*分； 注：仅统计投标人拟投入本项目的项目负责人****年*月*日至今担任过的里程长度不小于*.*km的一级（或以上等级）公路工程设计项目的项目负责人或技术负责人的业绩。 （*）项目负责人没有在建工程，得*分；如有在建工程在总分*分的基础上，有*项扣*.*分，此项最低得*分。（注：上述在建工程以网上报表表*、*中的信息为准，投标人如认为上述附表中的工程为非在建工程的，需自行提供业主出具的开工证明（加盖发包人公章）等原件的扫描件。（原件扫描件编入投标文件，原件由发包人根据中标情况要求中标人提供备查。）未提供相关证明材料的视为在建工程）。 上述项目负责人指非联合体投标人或联合体牵头人的项目负责人。 |
*.*.*（*） |
评标价 |
*分 |
评标价得分计算公式示例： （*）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=F﹣偏差率×***×E*； （*）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=F﹢偏差率×***×E*； 其中：F是评标价所占的权重分值，F=*； E*：是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E*=*； E*：是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值，E*=*.*。 注：评标价得分保留两位小数（小数点后第三位“四舍五入”），投标人评标价得分最低为*分。 |
|
*.*.*（*） |
其他因素 |
技术能力 |
*分 |
投标人勘察设计服务期限满足招标文件要求的得基本分*分； 投标人获得的与工程咨询管理（包括勘察设计等工程咨询工作）有关的专利（发明专利或实用新型专利）、国家或省级科学技术进步奖，主编或参编过的国家、行业或地方标准等，有一项得*.**分，最高得*分。（原件扫描件编入投标文件，原件由发包人根据中标情况要求中标人提供备查。） |
省厅信用评价 |
*分 |
根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》，在投标截止当日查询的投标人的设计单位信用等级进行评定。 投标信用分Y计算方法如下（X为信用分满分值，Y为企业在本次投标活动中的信用分值，Z为企业最近一次信用等级评定分值，无评定分值的A级企业，Z按**计算；暂A级企业，Z按**计算；无评定分值的B级企业，Z按**计算；无评定分值的C级企业，Z按**计算）： （*）信用等级为AA级或被列入“公路水运建设市场守信激励主体对象名单（设计类型）”的企业，信用分为满分X分； （*）信用等级为A级（含暂定A级）的企业，信用分为*.*X～*.**X分，具体按下列公式进行计算： Y=*.**X*（Z-**）/**+*.*X （*）信用等级为B级（含暂定）的企业，信用分为*.**X～*.*X分，具体按下列公式进行计算： Y=*.**X*（Z-**）/**+*.**x （*）信用等级为C级（含暂定）的企业，信用分为*.**X～*.*X分，具体按下列公式进行计算： Y=*.**X*（Z-**）/**+*.**x 注：①X满分为*分，Y得分按照四舍五入原则小数点后保留两位。 ②无本省信用评价结果的从业单位，其信用等级按照《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔****〕*号）第二十一条（详见投标人须知前附表**.**）确定。 联合体参与投标的，其信用等级按照联合体成员中信用等级较低的单位确定。 |
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业绩 |
**分 |
（*）满足资格条件基本要求的得**分； （*）在满足资格条件的基础上每增加一个业绩加*分，最多加*分。 注：①仅统计投标人****年*月*日至今完成过的里程长度不小于*.*km的一级（或以上等级）公路工程勘察设计项目的业绩； ②同时包含勘察与设计的一个项目视为*个业绩；*个为勘察和*个为设计的不同项目视为*个业绩； ③若为联合体投标的，按照联合体协议书职责分工进行统计，即：联合体牵头人只统计设计业绩，成员单位只统计勘察业绩。 |
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（*）本项目采用双信封全流程电子招投标。投标人的投标文件电子版必须在规定的时间前上传至电子交易平台本项目相应的标段中，投标文件的解密在投标文件上传截止时间之后进行，投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的解密，因投标人自身问题造成的投标文件上传或解密失败，后果由投标人自行承担，招标人概不负责。
投标文件上传的截止时间（即开标时间）为：****年*月*日**时**分；
投标文件解密的截止时间为：****年*月*日**时**分。
招标人定于上述投标文件上传截止的同一时间在苏州市公共资源交易中心昆山分中心开标室（地址：昆山市前进西路****号政务服务中心A*栋B*层，具体开标室请提前详见当天交易中心大屏显示）公开开标。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。
（*）本项目采用电子招投标，投标人无需到场开标，此次开标会将采用腾讯视频会议的方式进行，请各投标人准时参加。腾讯视频会议软件请投标人自行下载，提前准备。会议号将在开标前半小时告知，请各投标人在开标当天保持通讯畅通。
参加视频会议形式开标的投标人代表须与投标文件中的投标人代表保持一致。开标会上投标人对开标有异议的，应在开标会结束前提出。
（*）投标人在投标文件上传的截止时间（即开标时间）前，投标人应按投标人须知规定提交投标保证金。
（*）投标人须在开标前（以招标代理收到时间为准）将参加本项目投标需要的书面资料（①银行保函或投标保证保险（如有）；②投标人认为所需的其他书面资料）递交至招标代理公司。
（*）请各投标人在投标文件上传截止时间前**日自行到“江苏交通招标投标交易平台”下载招标补遗书。
（*）已预约且已支付平台服务费的投标人，不得擅自放弃投标，若因故确需放弃，则须在投标截止之日*天前书面告知招标人，如无故不参加投标而造成投标人不足*家而重新招标的，若重新招标的招标范围、规模和资格要求等未发生改变，招标人可以拒绝其参加重新招标的投标。
（*）投诉：投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的公路工程建设项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起*日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起**日内向建设主管部门投诉。
（**）特别提醒：
①投标人如以联合体形式投标，联合体牵头人需在预约截止时间前确定联合体成员单位并完成联合体成员单位的副联（联合体成员单位切勿单独预约，只能在系统中接受联合体牵头人的邀请，并确认接受邀请），若因投标人自身问题造成预约不成功的，后果由投标人自行承担，招标人概不负责。
②资格审查资料优先采用“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”中直接生成的《投标报表》作为投标文件中资格审查和评标资料。若《投标报表》无法完整体现相关信息数据，投标人应按照《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔****〕* 号）第三十三条规定提供相关网页截图作为补充证明材料，如未提供上述截图或者提供的上述截图未能有效证明的，则不予认定。投标人还须保证所提供的网页截图与相关系统查询内容保持一致，否则补充证明材料无效。《投标报表》中的相关信息已能完整体现其满足招标文件规定的资格审查条件或评标办法中相关评分项目的，无需重复提交补充证明材料。
（**）本招标文件项目专用本是根据实际情况和需要而对交通部《公路工程标准勘察设计招标文件》（****年版）（以下简称《公路设计标准文件》）进行的补充、完善或修改，投标人应将《公路设计标准文件》和项目专用本结合阅读。凡《公路设计标准文件》与项目专用本不一致处以项目专用本为准，专用本未对《公路设计标准文件》进行补充、完善、修改和说明的，以《公路设计标准文件》为准。《公路工程标准勘察设计招标文件》（****年版）、《标准勘察招标文件》（****年版）及《标准设计招标文件》（****年版）由投标人自备。
注：上述时间均为北京时间，具体事宜请与招标代理联系。
