****年，商务厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实省委十二届历次全会精神，依法履职推动商务法治建设取得新成效，为加快构筑向西开放战略高地和参与国际竞争新基地积极贡献力量。
一、****年法治政府建设主要举措和成效
（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想，强化法治理念。将习近平法治思想作为推进商务法治建设的根本遵循，健全党组中心组学习习近平法治思想常态化机制，坚持党组会和厅长办公会会前学法制度，年度学法*次。修订出台《商务厅领导干部应知应会党内法规和国家法律目录（****年版）》。贯彻落实习近平总书记“统筹推进国内法治和涉外法治”“积极参与世贸组织改革”的讲话精神，在全国世贸组织工作会上进行经验交流发言。邀请北京大学法学专家专题讲授“经济制裁与供应链安全”。与四川大学签订《共建涉外法治人才协同培养创新基地协议》，推荐我厅三名干部为该基地实务专家。组织全厅干部参加线上学法考法和“学习习近平法治思想强化行政执法能力建设专题培训”。
（二）严格执行依法决策机制，维护公平竞争市场环境。建立合法性审查、公平竞争审查、合规评估联动机制，全年对《四川省推动消费品以旧换新行动方案》等**份政策文件开展了合法性审查。严格执行行政规范性文件备案制度，通过厅网站向社会公布重大行政决策事项目录和现行有效的行政规范性文件目录。健全公职律师、外聘法律顾问参与重大决策的制度安排，全年对各类涉法事务出具法律咨询意见***余份。
（三）围绕服务中心大局，强化法治保障。推动重点领域立法，《四川省促进川菜发展条例》列入《四川省第十四届人大常委会立法规划》第一类项目及省政府****年立法计划制定类项目，目前该《条例（草案）》已经第十四届省人大常委会第十六次会议审议（二审）。申请将自贸试验区第四批赋权列入****年省政府立法计划。强化涉外法律服务，指导企业应对印度、美国、欧盟等发起的**起贸易救济调查案件，并在印度粘胶纱线反倾销案、印尼人造长丝纱线保障措施案中获胜。协助商务部贸易救济局在我省开展加拿大进口油菜籽反倾销调查调研。指导三家应对贸易摩擦工作站发布贸易摩擦预警及动态信息****余条、研究分析报告*篇，编印主要贸易国别法规及应诉指南*套，为***余家外经贸企业开展涉外法治专题培训。厘清权力边界，结合商务领域法律法规“立改废”，三次动态调整权责清单并公开。制定应用“法治账图”。规范厅机关外签合同流程，全年审核合同***余份。
（四）强化精准高效监管，提升执法质效。严格执行行政执法“三项制度”。指导各级商务主管部门认真执行“一目录、五清单”。开展单用途商业预付卡、对外投资合作、机电产品国际招标投标等领域“双随机、一公开”检查及报废机动车回收拆解行业跨部门综合监管。在厅网站公开商务行政执法监督电话。制发商务系统提升行政执法质量重点任务清单、商务厅行政执法事项目录清单，开展商务系统贯彻落实提升行政执法质量三年行动计划和行政执法突出问题整治情况自查，开展行政处罚裁量权基准专题调研。全面落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，全厅**名行政执法人员全部上网公示并动态调整。
（五）高质量承办国际会议，强化涉外法治建设。积极承办首次在中国内地举办的联合国贸法会投资争端解决机制改革议题会间会，共有***余位联合国贸法会官员、部分第三工作组国别代表、来自世界各地的观察员及知名高校专家学者、国内外仲裁专家参会，参会代表规格及人数居历届会间会之首，充分展示我省高水平对外开放的良好形象。
（六）强化行政复议与应诉，促推行政争议实质性化解。做好新加坡亚化集团诉我国际投资仲裁案件后续相关工作，开展亚化集团在川资产情况清理并上报商务部。全年行政复议和行政诉讼案件各*件，其中：*件复议案件和*件行政诉讼案件分别得到肯定性评价，*件被复议机关要求进行补充答复申请人，*件行政诉讼一审尚未审结。
（七）推动“八五”普法走深走实，夯实法治基石。选派业务骨干参加商务部****年全国普法培训班两期。举办“八五”普法培训班（第四期）和两期“商务大讲堂”学法专题。积极推进法律进机关、进乡村、进学校、进企业。在****年知识产权宣传周期间，专题宣讲《与贸易有关的知识产权协定》及美对华***调查。向黑水县教育系统赠送法律书籍和法律科普读物百余册，在黑水县木苏镇开展“坝坝讲法”。参加厅属院校“礼敬宪法”活动，专题讲授“未成年人法治教育”。
（八）纵深推进政府职能转变，助推便民利企。全面清理商务系统涉及行政许可的中介服务事项。举办一期行政审批业务培训班、两期二手车出口企业培训班。梳理形成开放领域**项涉企服务省级指导目录，牵头梳理开放服务板块进驻省级企业综合服务中心事项*项，编制**个事项的办事指南。聚焦消费品以旧换新等热点重点，加强政策解读宣传。规范完善厅网站政府信息公开栏目，全年主动公开商务政务信息***条。线上线下共收到政府信息公开申请**次，全部高效完成办理。
二、主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况
厅党组书记、厅长认真履行法治政府建设第一责任人职责，高度重视法治政府建设工作。一是坚持定期听取法治工作汇报，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要任务亲自督办，将法治工作和商务工作同部署、同推进、同督导。二是深入学习宣传贯彻习近平法治思想，带头尊法学法守法用法，亲自部署会前学法并予以学法点评。三是将“八五”普法培训班列为我厅重点培训班次，将年度“述法”与“述职”“述廉”“述党建”一并列入领导干部年度考核重要内容。四是认真执行重大行政决策程序，全面依法行政，按规定向省委、省政府和商务部报告上一年度法治建设情况。
三、存在的不足和原因
一是商务系统行政执法水平与执法任务还不够匹配。二是涉外法律服务能力有待进一步增强。究其原因，主要是用法治思维保障高水平对外开放的意识和能力有待提升，商务系统行政执法队伍建设有待加强。我们将在今后工作中认真研究加以解决。
四、****年法治政府建设工作打算
（一）深学笃行习近平法治思想。深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于加强涉外法治工作的重要论述，进一步增强立法、执法、守法和法律服务、法治人才培养等方面的能力，为我省经济社会发展营造有利法治条件和外部环境。
（二）保障商务高质量发展。加快推进川菜立法，有序推动第四批自贸试验区行政管理事项下放。认真落实国家贸易政策合规工作规定。坚持总体国家安全观，会同有关部门共同做好出口管制工作。做好“八五”普法终期评估及“九五”普法启动工作。
（三）强化行政执法监督。落实商务系统行政执法三年行动方案，认真推行精准高效监管执法。应用“法治账图”，制定商务领域行政裁量权基准，推进“双随机、一公开”监管和信用监管。
（四）优化法治化营商环境。贯彻落实《公平竞争审查条例》及我省的实施办法，培育公平竞争审查队伍，坚决防止排除、限制市场竞争的政策措施文件出台。加强知识产权保护。不断完善预警和法律服务体系，推动建立健全贸易调整援助工作体制机制。
