????一、项目背景及目的
湖南湘江新区作为我国中部地区首个国家级新区，是带动湖南和长江中游地区经济社会发展的重要引擎，维护其生态安全格局具有重要意义。林业作为新区生态文明的主要标志，是大美新区的底色和亮点。同时，林业建设事关社会经济可持续发展，是生态文明建设的重要举措。因此，科学编制和实施新区林业发展规划，对湖南湘江新区打造“两型社会”示范区，构建“一极驱动、三轴牵引、多点支撑、全域美丽”的新区总体空间格局，构建长沙市“一江六河、一环多廊、东西两屏、南心北垸”的林业总格局，加快大美湖南生态文明建设具有重要的意义和作用。
根据《中华人民共和国森林法》第二十五条和《中华人民共和国森林法实施条例》第十二条、第十三条、第十四条的要求，开展编制区域内林业发展规划是《森林法》及《森林法实施条例》规定的法定义务。根据国家林业和草原局、国家发展和改革委员会联合印发《“十四五”林业草原保护发展规划纲要》、湖南省林业局印发《湖南省“十四五”林业发展规划》的通知（湘林规〔****〕**号）、长沙市林业局印发《长沙市“十四五”林业发展规划（****-****年）的通知》（长林发〔****〕***号）等文件要求及相关规定，结合湖南湘江新区具体情况，以湖南湘江新区为行政主体，落实国家、省、市林业发展要求和任务，为了顺利完成湖南湘江新区林业总体规划（发展建设规划）编制工作，湖南湘江新区管理委员会自然资源和规划局组织开展湘江新区林业发展规划编制工作。?
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????二、项目范围
编制《湖南湘江新区林业总体规划（发展建设规划）》，主要任务如下：编制湘江新区林业发展规划成果，包括规划文本、图件、数据库等。
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二、相关标准：???符合国家相关法律法规要求及行业标准。
三、技术规格：组建规划编制项目组，开展基础资料收集和档案资料处理，现状调查工作，编制规划成果，征求意见后报审。
主要工作内容：
*.基础资料收集和内业经营档案资料处理。收集整理湘江新区近*年经营档案资料（营造林资料、林木采伐资料、征占用林地资料、土地整理资料、林业产业发展资料、森林病虫害管理资料、林权管理单位资料、****国土年度变更调查成果、林业发展重点要素资料、其他），矢量资料分类分档保存。
*.林业发展现状调研。根据收集的资料，围绕林长制、森林资源管理、生态修复、森林病虫害、森林防火、公益林管理、天然林管理等方面，完成**个行政主体（街道、乡镇、风景名胜区等）的座谈和实地考察。采用无人机航测等方式野外实地调查，核实湘江新区****平方公里范围内林业发展相关要素的位置、种类、规模、建设情况等。
*.编制林业发展总体规划。根据湘江新区林业规划基本思路，统筹各方资源，严格按照各阶段工作的时间节点，加快推进湘江新区林业发展总体规划（发展建设规划）编制工作。积极落实中央和省、市关于林业发展规划的相要求、长沙市“十四五”林业发展规划要求、湘江新区管委会对新区林业工作的要求。主动加强与上位总体规划和相关专项规划的衔接。在编制过程中，对阶段性规划成果及时组织咨询论证，并报送相关部门审议，最终形成湖南湘江新区林业总体规划（发展建设规划）。
????一、时间进度要求
项目总体要求****年**月底前完成，具体以合同签订时间为准。
*.基础资料收集阶段
****年*月底组织各直属单位、局机关有关股室和乡镇林业工作人员开展发展基本思路、建设目标、主要任务、重点项目、政策和资金需求等基础材料及数据收集工作。
*.外业调研与调查阶段，于****年*月底完成新区**个行政主体的座谈和实地考察以及新区林业发展要素的核实。
*.规划编制阶段，于****年*月底完成《湖南湘江新区林业总体规划（发展建设规划）》的初稿编制工作。
*.成果征求意见、评审阶段
****年*月底，编制完成林业发展规划征求意见稿；****年*月中旬，广泛征求相关部门单位、乡镇（街道）、社会各界等意见建议，修改形成规划送审稿；*月底，召开专家评审会，根据专家评审会意见修订形成规划成果稿。
*.规划成果报批阶段
****年**月底，完成湘江新区林业发展规划成果编制，按程序送审报批。
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二、交付地点
湖南湘江新区管理委员会自然资源和规划局
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五、服务标准：按时按质提交《湖南湘江新区林业总体规划（发展建设规划）（****-****年）》，包括规划文本、附件、附表、附图、数据库等部分组成。
*.林业发展规划文本
*.林业发展规划文本附件
（*）规划申请报告批复文件或规划依据；
（*）规划领导小组会议纪要文件；
（*）其它。
*.附表
*.附图
提交规划纸质成果**套及电子成果光盘*张，电子文件采用pdf格式、规划数据库采用gdb格式。
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六、验收标准：*.本项目按照《关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知》（长财采购【****】*号）文件要求进行验收。
*.项目验收不合格，由供应商返工直至合格，有关返工、再行验收以及给采购人造成的损失等费用由中标供应商承担。连续两次项目验收不合格的，采购人单位有权终止合同，由此带来的一切损失由供应商承担。
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七、其他要求：一、结算方式
*.付款人：湖南湘江新区管理委员会自然资源和规划局
*.付款方式：
付费次序 |
占总费用 |
付费时间 |
第一次付费 |
**% |
初步成果通过后 |
第二次付费 |
**% |
专家评审通过后 |
第三次付费 |
**% |
项目通过验收后 |
????二、其他说明的事项
*.本项目采用费用包干方式，供应商应根据项目要求，详细列明项目所需的设备及材料购置费用（如有），以及人工、管理、财务等所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人不再支付任何费用。
*.本项目中标人不得以任何方式转包或分包给第三方，如被采购人发现，采购人有权取消其中标资格。
*.供应商须保证所提供的证明材料真实有效，如发现造假，取消其中标资格，所造成的后果均由中标人承担。
*.供应商在投标前，如需踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。
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采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。
