交通银行股份有限公司宝鸡分行****年至****年保安服务外包项目公开征集供应商公告

（交行编号：交银陕（****）J-**/CGXM**************）

西北（陕西）国际招标有限公司（以下简称“代理机构”）受交通银行股份有限公司陕西省分行（以下简称“采购人”）的委托，对交通银行股份有限公司宝鸡分行****年至****年保安服务外包项目进行国内竞争性磋商采购，现公开征集供应商前来报名参与本次竞争性磋商活动。

一、项目名称及编号

项目名称：交通银行股份有限公司宝鸡分行****年至****年保安服务外包项目

项目编号：****-****FY****

采购人项目编号：交银陕（****）J-**/CGXM**************

二、项目内容

*.*本次采购内容：交通银行股份有限公司宝鸡分行****年至****年保安服务外包项目（具体详见采购文件）

*.*资金来源：企业自筹。

*.*本次采购计划中*个供应商。

*.*采购服务要求：

一、采购内容

新招标保安服务外包项目计划人员*人，其中分行本部（包含营业部）拟配备*人（****小时有人在岗，每班有*人在岗），大庆路支行、火炬路支行、金台大道支行拟配备各*人。

*.采购内容

*.服务具体内容（重点内容，需逐条列示）。

（*）负责维护营业厅、自助银行及营业厅门前等区域的正常秩序，保障安全运营。

（*）负责执勤点日常安全检查和巡查，防范和排除风险隐患，妥善应对处置异常突发事件。

（*）负责现金款箱接送期间道路的疏通和运钞车停靠位置障碍物的清除，配合网点做好现金款箱装卸期间的安全警戒。

（*）协助营业网点维护客户人身财产安全。

（*）认真如实做好营业网点保安人员执勤服务期间的当班记录。

（*）遵守交通银行工作制度，接受监管部门、总分行保卫部门的安保管理和监督检查，服从网点日常管理，配合网点做好服务和安全检查工作，配合排查个人异常行为风险。

*.人员素质要求

（*）爱党、爱国、爱人民、爱集体。爱岗敬业、有团队意识、责任心强、工作认真、文明言行。

（*）身体健康，无精神疾病和智力障碍，无肢体残疾和行走障碍，无视力障碍，听力障碍，无语言沟通障碍，反应迅速，动作敏捷。

（*）年龄要求：一般要求年龄在**岁以上**岁以下。

（*）保安应经过岗前培训、持保安员资格证，常年***天（闰年***天）在采购人指定的保安岗位执勤, 无违法犯罪纪录（在采购人上岗保安员上岗前需提供人员身份信息表、本人身份证复印件、无犯罪记录证明在采购人进行备案）。

*.工作要求和标准

（*）加强规范管理，不断提高保安人员的安全防范意识、思想觉悟和整体素质。派驻采购人执勤的保安人员应严格遵守法律法规和采购人的规章制度，服从采购人管理部人员的指挥与管理。

（*）保安员执行勤务时，须着统一的应季保安服装(春、秋、冬三套)，佩戴安全器械、统一的保安标志，持有保安人员工作证件。保安服装、器械均由保安公司提供，春、秋装至少*年更换一次，冬装至少*年更换一次。

（*）保安员执勤时要精神饱满，姿势端正，行为举止规范。做到文明、礼貌、严谨，严格履行职责，确保不发生安全责任事故，保证甲方人员及财产的安全。

（*）保安员必须按规定要求在岗值勤，不定时在管辖区域巡视。保安员要热爱本职工作，认真履行职责，忠于职守，在紧急关头能够挺身而出，保护人员安全。发现现场作案的应立即制止并迅速报告和报警，发现可疑人员应立即盘查和报告，发现打架斗殴的应迅速制止和报告。

（*）发生案件后，要第一时间保护好现场，并协助有关部门进行调查取证。

（*）应加强管理，履行职责，避免采购人范围内出现重大刑事、治安案件和火灾等各种案件和事故。如因保安公司不履行职责或履行职责不到位等原因发生安全责任事故给采购人造成财产损失或人员伤亡的，由保安公司负责赔偿。赔偿费用由采购人从保安服务费中扣除，保安服务费不足时，采购人向保安公司追偿。发生重大安全责任事故，将追究保安公司、当事人及责任人的法律责任。

*.保安公司要求

（*）须在宝鸡当地有固定的办公场所及联系人，取得宝鸡当地有关管理机构认可的资质许可证书。

（*）保安公司须按国家规定为保安人员缴纳社保、工会经费，可以在几大传统节日为员工提供节日慰问品。

（*）须按国家要求按时缴纳各类税金。

（*）须提供****年以来该项目类似安保服务的项目情况（包括但不限于业务合同）。

（*）因安保服务特殊性，须提供针对突发事件、大型活动等在宝鸡当地的应急预案，目前在职保安人员应达到一定的规模。

（*）为稳定保安队伍，留住业务骨干，宝鸡市区保安执勤人员月平均实发工资不应低于宝鸡市社平工资。

（*）若采购人需要临时性保安服务，保安公司须无条件满足采购人要求，提供保安服务。临时性保安任务增加的保安执勤人员按使用人数和天数计算支付，计算公式为：月度保安服务费÷**天×人数×天数。

*.服务验收标准及验收方式、验收流程

采购人将不定期开展录像回放检查、网点现场检查以及网点服务评价等，按照《交通银行陕西省分行营业场所保安人员执勤服务操作规范》（见附件*）、保安合同等为检查标准对保安服务开展检查，如保安服务存在纰漏，采购人将会根据合同中的相关处罚条款对中标方进行处罚。

*.业务运行期间的要求，风险控制与应急处置、紧急预案、对投标人内部管理要求等。

（*）拥有明确的内部安全管理制度，制度需覆盖人员聘用、人员奖惩、操作规范等，确保管理范围符合采购人相关规定。并且中标供应商需在收到中标通知书后一个月内将相关的管理制度报备采购人。

（*）供应商需拥有各项保安应急事项场景的应急预案，预案通俗简洁，操作性高。预案中需分工到人，明确联系方式，并定期开展演练。中标供应商需在收到中标通知书后一个月内将相关预案报备采购人。

（*）在合同期内，采购人要求中标方可以做到对采购人辖内网点关于保安业务的需求可以即时解决，在采购人因上级监管机构、上级部门以及采购人业务自查时，需要中标方提供保安业务相关资料时可以即时提供，中标方联系人对于采购人需求的响应时间不应超过一个工作日。

（*）在合同期内，中标方因缺员和保安服务外包人员未按规定时间到岗或早退问题，经甲方催告（包括但不限于口头、书面、电子形式等通知方式）乙方未在一小时内补替人员导致甲方营业场所或办公场所执勤服务短时间（两小时以内）缺岗三次，甲方有权扣罚中标方*%履约保证金，若长时间（超过*小时）缺岗，每次扣罚*%履约保证金。当年发生*次以上长时间缺岗，采购人有权解除合同。若发生保安服务中断突发事件，参照《交通银行宝鸡分行保安服务中断突发事件应急处置预案》执行。

*.费用核算方式、付款方式、付款条件、付款进度、付款周期、增值税发票、税率、合同期限、合同起始时间，营改增条款。

本项目采购有限期三年，本项目采用先服务后付款，服务费按季度结算，税率以中标通知书或合同为准，中标方在费用结算时须开具增值税专用发票。因国家政策导致增值税率下调的，按照合同对应的不含增值税价格及调整后税率执行。本项目需在合同签订前三日内向采购人缴纳履约保证金*万元，如中标供应商发生合同违约责任，采购人有权扣除履约保证金。

*.违约责任厘定及约定、解决争议的方法等。

本项目违约责任约定，详见保安合同相关违约责任条款。

解决争议的方法：①诉讼。所有有关本合同或执行本合同所发生的一切争议诉讼由甲方所在地的有管辖权的人民法院管辖。②仲裁。仲裁机关为甲方所在地仲裁委员会。仲裁裁决为最终裁决，对合同各方均有约束力。仲裁费由败诉方承担。

**.以及实现项目目标需要满足的其他技术、商务要求，按需提出涉密信息、知识产权保护等内容。

要求签署保密协议。在保安服务过程中，中标方需对采购人的相关信息进行保密，包括但不限于：营业机构人员信息、营业机构证照信息、营业机构布局等。

三、公开征集规则

*.*报名有效期内若报名合格供应商不足*家，将宣布本次公开征集失败。

*.*报名有效期内若报名合格供应商超过*家（含），合格供应商将直接获得参加本项目磋商的资格，本次公开征集结束。

*.*报名供应商均须按照报名文件规定的要求递交相应的电子资料（见附件*）。

*.*采购人接收供应商的报名文件并不表示接受报名供应商参加本项目竞争性磋商采购，采购人根据公开征集环节审核结果，邀请符合要求的供应商参加本项目竞争性磋商采购。

四、供应商资格要求

*.响应人应为中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格和独立承担民事责任的能力（提供营业执照）。非独立法人单位应提供其上级单位提供的具有独立法人资格的单位本项目授权书及营业执照、法定代表人身份证资料等；

*.响应人财务核算规范，具有良好的资金实力和财务状况，提供****年度经会计师事务所审计并出具的年度财务审计报告复印件（至少包括审计报告正文（注册会计师签章页）、资产负债表、损益表（利润表）、现金流量、会计报表附注）以及****年加盖公章的财务报表；若响应人为本年度新成立企业，可提供最近一期加盖公章的财务报表；

*.响应人须遵守国家法律法规，在经营活动中没有违法记录（提供承诺函）；

*.响应人有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供近六个月内任意一期缴纳税收和社保的证明材料）；

*.响应人具有良好的商业信誉，近*年内未因违约或违法行为被交通银行取消磋商资格，且没有被清理退出交通银行集中采购供应商库的记录，如果被列入交通银行供应商黑名单的，将取消其磋商资格（提供承诺函）；

*.响应人须遵守国家法律法规，当前未被列入“信用中国（*******************************）”有关失信被执行人名单、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单和经营异常名录（提供网络查询截图，加盖公章）（招标人和招标机构有权根据评标需要，在评标现场对本条款的相关要求进行网络查询核实，并由评标委员会根据查询情况予以评判）；

*.响应人须在法律和财务上独立、合法运作并独立于采购人和代理机构（提供承诺函）；

*.响应人须承诺，采购人在其本国使用响应人提供的货物或服务时，不存在任何已知的不合法的情形，也不存在任何已知的与第三方专利权、著作权、商标权或工业设计权相关的任何争议。如果有任何因招标人使用响应人提供的货物或服务而提起的侵权指控，响应人将依法承担全部责任（提供承诺函）；

*.响应人不将本项目招标内容以任何方式进行分包转包（提供承诺函）；

**.响应人应保证完全遵守招标人有关安全保密条例，并保守采购人的商业机密（提供承诺函）；

**.响应人必须从采购代理机构获得采购文件并登记备案，否则不能参加本次磋商；

**.法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司与全资子公司/由其控股的子公司，不得在本项目中同时磋商；

**.响应人须提供在有效期内的由公安机关批准核发并备案的保安服务许可证；

**.项目所属地设有分支机构或固定办公场所，提供相关证明；

**.不接受联合体参加磋商。

五、报名文件的获取

*.*报名文件获取时间：自****年**月**日至****年**月**日止，每天上午*:**至**:**，下午**:**至**:**（北京时间，法定节假日除外，逾期不予办理）

*.*本项目在线注册、发售并下载磋商文件，凡有意参加磋商者，登录“择优招采平台（*********************）”注册、购买并下载电子磋商文件（提示：请供应商考虑完成在线注册、审核所需的时间成本，确保在磋商文件发售截止时间前成功购买下载磋商文件）。如有疑问可拨打西北国际招标公司综合监督管理处***-********咨询。

参加磋商者还需同步在交通银行智采平台（*******************************）进行注册。响应人在响应截止时间*个工作日前在交通银行智采平台(*******************************)供应商门户网站申请注册，具体操作流程请登录门户网站查阅《供应商门户操作手册》。注册完成后，在磋商前向采购代理机构反馈注册结果(网站通过注册审批的截图发送至x*****@***.com邮箱)。因响应人未注册影响后续流程办理的，后果自负(已注册审批通过的供应商无需此要求)。

报名文件售价：***元/套，（文件售后不退）。

注：

*）对于不符合“供应商资格要求”的供应商，将不对其发售竞争性磋商文件；对于已获得竞争性磋商文件的供应商，我们不承诺其满足了供应商资格要求，最终评判以评审小组的评审为准。

六、公告发布媒介

本项目征集公告及变更公告（如有）将在《陕西采购与招标网》、《金采网》、《择优招采平台》同时发布，潜在供应商应自行关注网站公告，采购人及招标代理机构不再另行通知，供应商因自身贻误导致对本次竞争性磋商有所影响的，责任自负。

七、磋商响应文件截止时间及磋商时间和地点：

*、提交响应文件截止时间：****年**月**日**时**分；

*、开启时间：****年**月**日**时**分；

*、开启地点：西安市南二环西段**号成长大厦**层会议室。

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八、采购人及采购代理机构

采购人：交通银行股份有限公司陕西省分行

地址：西安市新城区西新街**号

联系人：仪倩

联系电话：***-********

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采购代理机构：西北（陕西）国际招标有限公司

地址：西安市二环南路西段**号成长大厦**～**层

联系人：卓迪、宋鹏飞、张喆

电话：***-********

电子邮件：******@***.com