中铁十五局集团地下工程有限公司GZ***地块房地产开发项目全过程工程咨询服务资格预审公告
本招标项目中铁十五局集团地下工程有限公司GZ***地块房地产开发项目已由扬州经济技术开发区管委会以扬开管审备（****）*号批准建设，项目业主为中铁十五局集团地下工程有限公司，建设资金来自自筹，项目出资比例为***%。项目已具备招标条件，招标代理机构为江苏唯诚建设咨询有限公司，现对中铁十五局集团地下工程有限公司GZ***地块房地产开发项目全过程工程咨询服务进行公开招标，特邀请合格的潜在投标人参加投标。
*.*项目概况
*.*.*建设地点：江苏省扬州市扬州经济技术开发区扬子津街道，东至规划纵二路，南至规划用地边界，西至扬子江路，北至规划横七路。
*.*.*建设规模：该项目建设用地总面积*****.**平方米，规划总建筑面积约*****.**平方米，其中地下室建筑面积约*****.*平方米，地上面积建筑面积约*****.**平方米。主要建设高层住宅楼*栋多层住宅楼*栋，办公楼*栋。包括住宅、办公、农贸市场、物业及配套用房等。
*.*.*咨询合同估算价：***万元
*.*.*全过程工程咨询服务期限要求：工期***日历天，具体与工程建设同步，并服从工程建设进度要求，具体时间以招标人通知为准。
*.*招标范围：中铁十五局集团地下工程有限公司GZ***地块房地产开发项目全过程工程咨询服务，包括：①项目策划：节能评估；②工程监理：建设前期、施工阶段、竣工阶段、保修阶段等全过程监理服务；③其他服务：水土保持评估（含方案编制与报批、监测、验收或报告表编制与报批、验收）。
本次招标采取资格预审方式，对投标人应具备的资格要求如下：
*.*投标人具备的资质及其等级必须满足下列条件，并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程全过程服务咨询能力：建设行政主管部门颁发的且在有效期内的房屋建筑工程监理乙级及以上资质或监理综合资质。
（*）投标人是依法注册登记的法人或者其他组织，并具有独立订立合同的能力；
（*）投标人未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
（*）投标人没有因骗取中标等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的。
*.*投标人拟派项目总负责人须具备：具有工程类或工程经济类高级及以上职称，且具有工程建设类注册执业资格（包括：具有房屋建筑工程专业国家注册监理工程师或房屋建筑工程专业一级注册建造师或一级注册建筑师或一级注册结构师或一级注册造价师（土建），且必须满足下列条件：
（*）项目总负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
（*）项目总负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过*年的。
（*）项目总负责人不得兼任各分项专业负责人。
（*）各分项专业负责人不得同时兼任。
*.*本次招标对监理组的人员要求：
（*）总监理工程师人数要求：*人，要求具备国家注册监理工程师（房屋建筑工程专业）资格。
（*）主专业监理工程师人数要求：*人；其中：主专业监理工程师人数要求：*人，专业要求为土木工程或工业与民用建筑或建筑工程或结构工程或建筑力学或工程力学或建筑设计或建筑学或城镇建设或工程管理或施工管理等相近或相关专业。配套专业监理工程师人数要求：* 人，专业要求为给水排水工程或供热通风与空调工程或电气工程及自动化或测量工程或岩土工程或环境工程或材料工程或机械制造及自动化或设备安装工程或电子信息工程或工程造价或工程监理等相近或相关专业。
注：注册监理工程师担任主专业监理工程师的，其注册专业为房屋建筑工程专业即可，无需提供学历专业；专业监理工程师及工程类其他注册执业资格人员担任主专业监理工程师的，专业认定以毕业证书所学专业为准；配套专业监理工程师专业认定以毕业证书所学专业为准。
（*）监理员人数要求：*人。
（*）总监理工程师：项目总监必须经投标人任命。总监理工程师在监工程符合扬建工(****) *号、扬建工(****)** 号文件规定，总监理工程师不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业，包括：①不得同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；②不得将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。
*.*投标人为授权委托人及拟派项目总负责人、总监理工程师缴纳近*个月养老保险（提供社保部门出具的****年**月至****年*月任意一个月在职职工养老保险的证明材料；采用网上自助查询方式的，如当地社保管理部门明确的最大查询期与资格预审文件规定的月份不一致时，须提供社保管理部门的文件），截止日前成立不足*个月的新办企业只需提供缴纳名册（名册中包含授权委托人、拟派项目负责人）；新成立企业距投标截止日不足 ** 日的，可不提供证明材料（以新办企业营业执照发放日期为准）。
*.* 投标人没有在招投标活动中存在失信行为被招投标监管机构在“江苏建设工程招标网”等指定媒介上公示并在公示期限内。
*.*本次招标不接受联合体投标。
*.* 根据“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知（苏信用办（****）**号）”的要求：实行资格预审的，在资格审查委员会进行资格审查时，正被列为失信被执行人的资格预审申请人的资格审查结果为不合格。失信被执行人名单在“信用中国”和“信用江苏”网站予以公示。
*.* 符合法律法规规定的其它要求。
本次资格预审采用合格制，邀请全部资格预审合格的投标申请人参加投标。
本工程采用综合评估法，评标标准和方法详见资格预审公告附件。
*.*获取时间：****年*月 **日至****年*月 *日；
*.*资格预审文件获取方式：申请人使用“江苏 CA 数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取。
*.*本资格预审公告及资格预审文件中“电子招标投标交易平台”是指“扬州市公共资源交易平台*.* 版本”。
*.*递交资格预审申请文件截止时间(申请截止时间，下同)为****年*月**日**:**时。
*.*资格审查时间为：****年*月**日**时**分。本次资格审查采用网上资格审查。各投标单位请于****年*月**日**时**分之前上传电子资格审查文件，电子资格审查文件应使用电子化招投标系统中资格审查文件制作专用工具软件编制、生成。并按网上电子化招投标要求通过系统上传不加密资格审查文件，未上传将不能通过资格审查。。
本次资格预审公告同时在江苏建设工程招标网、江苏省公共资源交易平台、扬州市公共资源交易平台上发布。
招标人：中铁十五局集团地下工程有限公司 |
代理机构：江苏唯诚建设咨询有限公司 |
地址：扬州经济技术开发区扬子江中路***号智谷科技综合体D座*楼***-*** |
地址：扬州市维扬路***号，商城国际大厦**F |
邮编：****** |
邮编：****** |
联系人：曾经理 |
联系人：陈刚、刘书玲 |
电话：****-******** |
电话：****-******** |
电子邮件：/ |
电子邮件：*********@qq.com |
*.潜在投标人及其他利害关系人有在法定时限内行使异议或者投诉的权利，本项目投诉处理执行《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动异议与投诉处理实施办法》（苏建规字【****】*号文）。异议受理的联系方式：联系人：刘书玲；联系电话：****-********；工程建设项目异议、投诉实行全流程网上办理，投标人须登录“扬州市公共资源电子交易平台(投标人)”界面，点击异议、投诉事项，按系统提示要求填写相关信息，并上传所需证明材料及附件。投诉要件、处理流程详见电子交易平台。
*.本项目采用“扬州市公共资源交易平台*.*版本”进行招投标活动。投标人应完成CA认证、电子签章和网上注册，并通过“扬州市公共资源交易平台*.*版本”完成网上投标登记，网上支付，招标文件下载，网上提问，答疑文件下载，最高投标限价文件下 载，电子标书制作、上传，网上投标等一系列环节的操作流程。相关操作指南可在“扬州市公共资源交易平台-交易向导下载。技术人员联系方式：**********。因招标文件制作工具发布的招标公告模板设置原因，相关内容及说法与预审文件中说法不一致的，以预审文件中内容为准。
****年*月**日
评标办法（综合评估法）
条款号 |
评审因素 |
评审标准 |
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*.*.* |
形式评审标准 |
投标人名称 |
投标人名称与营业执照、资质证书一致；不一致的，提供有效证明材料 |
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投标函签字盖章 |
加盖投标人公章和企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）。如投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章（或签字）的，委托代理人有合法、有效的委托书（原件） |
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投标文件的组成 |
符合第二章“投标人须知”*.*.*的要求 |
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投标文件及报价唯一 |
只能有一个投标文件及有效报价（招标文件要求提交备选投标的除外） |
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暗标 |
符合招标文件有关暗标的要求 |
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…… |
…… |
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*.*.* |
响应性 评审标准 |
投标内容 |
符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定 |
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服务期 |
符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定 |
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工程质量 |
符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定 |
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投标报价 |
无下列情形之一：（*）低于成本；（*）高于招标文件设定的最高投标限价； |
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…… |
…… |
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其他 |
无第三章“评标办法”第*.*.*条所列情形 |
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条款号 |
条款内容 |
编列内容 |
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*.*.* |
分值构成 (总分***分) |
技术标：全过程工程咨询服务实施方案：**分 商务标：企业综合素质：**分 项目组综合素质：**分 经济标：全过程咨询投标报价：**分 |
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评分项目 |
评审内容 |
分值(分) |
评分标准 |
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全过程咨询 服务方案 （**分）
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*、评标委员会按下列评分因素和评分标准对全过程咨询服务方案进行评审。 *、全过程咨询服务方案总页数不得超过***页，每超过*页扣*.*分，扣完为止。 *、全过程咨询实施方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
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服务方案基本要求 |
* |
服务方案符合基本要求，项目目标、范围、任务和依据明确、具体符合招标文件的要求。 |
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全过程工程咨询服务思路 |
* |
思路清晰，总体框架合理 |
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全过程工程咨询服务机构成员职责任务明确 |
* |
组织机构完善，成员及职责设置合理恰当 |
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全过程工程咨询服务工作制度 |
* |
工作制度健全、符合项目服务要求 |
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全过程工程咨询服务工作程序 |
* |
逻辑关系明确，程序设置合理 |
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项目管理措施 |
* |
管理工作方案详密、内容全面，管控措施得力 |
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质量控制的措施 |
* |
质量控制措施具体、合理、可行 |
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进度控制的措施 |
* |
进度控制措施具体、合理、可行 |
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投资控制的措施 |
* |
投资控制措施具体、合理、可行 |
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安全文明生产管理措施 |
* |
安全文明生产措施具体、合理、可行 |
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缺陷责任期的管理措施 |
* |
措施合理、可行 |
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合同管理措施 |
* |
措施合理、可行 |
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信息管理措施 |
* |
措施合理、可行 |
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针对本工程特点、技术难点的分析及相应的对策和处理措施 |
* |
针对本工程重点、难点分析全面、准确，响应的对策合理，处理措施得当 |
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项目合理化建议 |
* |
建议合理 |
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企业综合素质 (**分)
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管理体系 |
* |
投标人具备质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书且均在有效期内的，有一个得*分，此项满分*分。 提供认证证书原件扫描件及全国认证认可信息公共服务平台查询截图，且认证范围应包含全过程工程咨询 |
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企业业绩 |
** |
*、****年*月*日以来，投标人具有类似工程监理业绩的，有*个得*分，满分*分。（需提供监理服务合同，竣工验收证明书。时间以竣工验收证明时间为准） *、****年*月*日以来，投标人具有类似工程水土保持方案编制服务的有*个得*分，满分*分。（需提供对应类别的服务合同并同时提供行政许可决定文件，时间均以相关行政许可决定批复文件时间为准） *、****年*月*日以来，投标人具有类似工程节能评估报告业绩的，有*个得*分，满分*分。（需提供对应类别的服务合同并同时提供行政许可审查文件，时间均以相关行政许可审查文件时间为准） *、****年*月*日以来，投标人具有类似工程全过程工程咨询服务（须包含项目策划、工程设计、招标代理、造价咨询、工程监理、项目管理、其他工程咨询服务中任意*项及以上服务内容）业绩的，有*个得*分，满分*分。（需提供依法承发包的中标通知书或成交通知书、合同原件扫描件，业绩时间以合同签订时间为准） 注： *、同一项目业绩仅计分一次，不重复计取。 *、类似工程指单项合同建筑面积*.*万平方米及以上房屋建筑工程（非厂房）。合同中未注明建筑面积的，以投标人提供的行政主管部门出具其他材料中注明的建筑面积为准。 |
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业绩奖项 |
** |
****年*月*日以来，投标人承担的监理或全过程咨询服务工程获国家级奖项的，有一个项目得*分；获省级奖项的有一个项目得*分；获市级奖项的有一个项目得*分，满分**分。 （提供服务合同、获奖证书或获奖文件原件扫描件）。本项评分每个等级奖项限评*个奖项，共限评*个奖项，以上同一项目不重复计分，以最高奖项得分为准。国家级奖项仅指中国建设工程鲁班奖、国家优质工程奖、中国土木工程詹天佑奖。同一项目以最高奖项计分，不重复计分。时间以获奖证书发证日期或发文时间为准。
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企业荣誉 |
** |
*、****年*月*日以来，投标人获得过设区市市级及以上人民政府表彰为建筑业先进企业的有一次得*分，满分*分。 （需提供相应的获奖证书或发文原件扫描件，时间以获奖证书发证日期或发文时间为准） *、****年*月*日以来，投标人获得过设区市市级及以上建设行政主管部门（仅指住建局、住建厅和住建部）表彰为优秀监理企业的的，有一项得*分，满分*分。 （需提供相应的获奖证书或发文原件扫描件，时间以获奖证书发证日期或发文时间为准。） *、投标人自****年*月*日（时间以获奖证书或文件日期为准）以来,监理取得国家级行业协会信用评价（评估）等级AAA级得*分，AA级得*分，A级得*分，此项满分*分。每种类型只计最高分，不重复计分。 （需提供相应获奖证书或者文件原件扫描件，时间以获奖证书发证日期为准） |
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项目组综合素质 (**分) |
项目总负责人 |
* |
*、在满足资格条件的基础上每增加一个工程类注册执业资格，得*分，最多得*分。 *、****年*月*日以来，项目总负责人具有类似工程全过程工程咨询服务（须包含项目策划、工程设计、招标代理、造价咨询、工程监理、项目管理、其他工程咨询服务中任意*项及以上服务内容）业绩的，有*个得*分，满分*分。（需提供依法承发包的中标通知书或成交通知书、合同原件扫描件，业绩时间以合同签订时间为准） 类似工程指单项合同建筑面积*.*万平方米及以上房屋建筑工程（非厂房）。合同中未注明建筑面积的，以投标人提供的行政主管部门出具其他材料中注明的建筑面积为准 |
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全过程工程咨询机构（除项目总负责人以外）人员配置情况
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*、拟投入监理组人员（不包含项目总负责人）不少于*名，包括*名总监理工程师和*名专业监理工程师和*名监理员的，得基本分*分，未配备或所配备专业不符合招标文件要求或所配备人数不齐全或监理组成员在手工程不符合扬州市相关规定的不得分。 *、拟投入工程咨询组人员（不包含项目总负责人）不少于*人，工程咨询组人员配备：工程咨询负责人须具有注册咨询工程师（投资）资格得*分；其他成员不少于*人，且都具有中级及以上职称得*分。本项满分*分。 *、其他咨询组人员配备（不包含项目总负责人）不少于*人：其他咨询组负责人*人（具有中国水土保持学会培训证书）得*分；项目组成员*人（具有中级及以上职称）得*分。本项满分*分。 （备注：同一人只计取一次，需提供相应人员证书原件扫描件。） |
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备注： *、以上人员不可重复配置岗位，同一人只计算一次。 *、以上人员要求提供注册证书和职称证书原件扫描件，及投标人为其缴纳的****年**月至****年*月近三个月内任意一个月的社保证明材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴纳注明电子专用章，加盖社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件，扫描件添加进电子投标文件并上传系统。 *、工程类注册执业资格仅包括：注册一级造价师、注册一级建造师、注册监理工程师、注册咨询工程师（投资）。以本单位注册证书为准。 | ||||
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全过程咨询报价 （**分） |
投标报价 |
** |
以有效投标文件的评标价算术平均值（当有效投标文件≥** 家时，去掉最高和最低各**%(四舍五入取整)后进行算术平均；当有效投标文件*-*家时，去掉*个最高和*个最低报价后进行算术平均；当有效投标文件＜*家时，直接进行算术平均）为A； 招标人确定的最高限价为B； 权重系数为K，K 值在投标文件开启（解密）前随机抽取确定。 K值取值范围为**%、**%、**%； 评标基准价C=A×K＋B×(*-K)评标价等于评标基准价的得满分**分，每偏差-*%扣*.*分，每偏差＋*%扣 *.*分，百分率不足*%部分时用插入法计算，最多扣**分。 评标委员会在评标报告签字后，除评标过程中的计算错误外，上述方法的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉以及其他任何情形而改变。
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备注：*、投标文件中所涉及到的原件，投标时提供原件扫描件。
*、所有投入监理人员须满足扬州市监理人员配备最低标准要求。
*、类似工程指单项合同建筑面积*.*万平方米及以上房屋建筑工程（非厂房）。合同中未注明建筑面积的，以投标人提供的行政主管部门出具其他材料中注明的建筑面积为准。
