一、招标条件

本招标项目人民北路改造工程已由盐城市行政审批局以盐行审投资 [****]** 号文批准建设。招标人为盐城先锋岛新城开发有限公司 , 工程所需资金来源为自筹。项目已具备招标条件，现对该项目的人民北路改造工程监理进行公开招标。本次招标对投标报名人的资格审查，采用资格后审方法选择合格的投标申请人参加投标。

二、项目概况与招标范围

* 、建设地点： 原人民北路人民北路（城北大桥至三灶河）。

* 、工程规模：道路长度约 *.** 公里，宽度约 ** 米，工程造价约 ***** 万元。

* 、招标范围： 本次招标包括但不限于土石方工程、市政道路、驳岸护岸及桥梁、雨污水管道、景观绿化、路灯、公交站台（含座椅及垃圾箱等）、交通设施及智能化、强弱电管道、道口设置（满足沿途小区居民出行要求）、消防、供水、供电和燃气工程、标识标牌、道路画线、城市家具、配套建筑物及设施、构筑物、小品雕塑等项目的监理服务。具体以招标人提供的设计文件及工程量清单为准。阶段范围主要指设计阶段及施工阶段的监理。设计阶段监理服务内容：协助发包人编制设计要求，组织评选设计方案，对各设计单位进行协调管理，监督设计合同履行，审查设计进度计划并监督实施，核查设计大纲和设计深度、使用技术规范合理性，提出设计评估报告（包括各阶段设计的核查意见和优化建议），协助审核设计概算。施工阶段监理服务内容：对建设工程质量、安全、成本、进度进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动（备注：施工单位质保期内的维修等，免费提供监理服务）。招标人保留上述招标内容及范围调整的权利。

* 、监理服务期 : *** 日历天，具体与工程施工同步，服从工程建设进度要求。计划开工日期 **** 年 * 月 * 日。

* 、监理合同估算价： *** 万元

* 、标段划分：

* 、其它：

*.* 工期目标：确保承包人能够按建设工程施工合同中要求的合同工期完成任务并及时交付招标人使用。

*.* 质量控制目标：确保所监理的工程能够达到该工程施工合同所约定的质量标准和质量目标。

*.* 成本目标：要求在整个项目施工阶段开展管理活动，实现项目的实际投资不超过计划投资（以建设工程施工合同造价为主要控制指标）。

*.* 合同信息管理：要求全面监督、重点控制、专项管理。监理控制的重点是工程变更、工程转让与分包、工程延期或索赔，对其实施专项管理。

*.* 对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。

三、投标人资格要求

本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：

* 、具有独立订立合同的能力；

* 、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

* 、（ * ）投标人没有被国家、江苏省省级有关部门及盐城市级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内。

（ * ）招投标相关单位及个人 在招投标活动中存在招标文件正文 **.*.* 以及 **.*.* 条失信行为的，在“江苏省建设工程招标网”公示期间，本项目的招标人拒绝其投标。

（ * ）投标人被人民法院列为失信被执行人的信息在“信用中国”、“信用江苏”网站上被公布的，自载明的发布之日开始，直至撤销或者更正信息中载明的发布时间的期间，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为失信被执行人，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。

（ * ）投标人作为失信联合惩戒对象，被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为联合惩戒对象，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。

（ * ）投标人不存在盐住建招【 **** 】 * 文规定的安全生产事故情形，且在通报暂停投标资格处罚期内。

* 、投标人应具有建设行政主管部门核发的综合监理资质或市政公用监理专业甲及以上资质的独立法人。

* 、本工程项目监理机构主要管理人员是指总监理工程师、专业监理工程师等。

* 、类似工程监理业绩：投标人 **** 年 * 月 ** 日以来（以竣工验收证明书时间为准）承担过具有一项单项合同金额 ***** 万及以上的市政道路工程施工监理业绩，其工程质量达合格及以上等级。投标时须提供符合业绩要求的中标通知书 ( 非招标项目不需提供 ) 、监理合同、竣工验收证明扫描件、以及能证明业绩真实性的辅助材料。注：（能证明业绩真实性的辅助材料主要包括：提供的中标通知书或监理合同已加盖项目所在地建设工程招投标管理部门或建设行政主管部门备案章；中标公告官网查询截图；或提供业绩项目所在地建设工程招投标管理部门或建设行政主管部门出具的业绩真实性书面证明扫描件；或提供该业绩已录入至住房和城乡建设部“全国建筑市场监管公共服务平台”或“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”的查询截图页面，凡上述平台查询不到的，一律不作为有效业绩认可。）

本招标文件要求的相关指标需在提供的中标通知书或监理合同、竣工验收证明中体现，如提供的中标通知书、监理合同、竣工验收证明中均未能体现本招标文件要求的相关指标的，须提供业绩项目所在地工程招投标管理部门或建设行政主管部门出具的能反映相关指标的证明，或通过“全国建筑市场监管公共服务平台”、“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”查询，相关指标能够体现，同一指标，不一致的，以最小的为准。如业绩工程不止一名项目负责人的，本工程只认可排列第一位的项目负责人业绩。

上述业绩不是投标人承接的工程，不予认可。

* 、本工程项目监理机构主要管理人员是指总监理工程师，不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业特指以下三种情形 (* 、同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险； * 、将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。 * 、项目负责人担任其他公司法定代表人。 )

其中总监理工程师的要求：

（ * ）具有注册专业为市政公用工程的《注册监理工程师注册执业证书》（以注册专业为准，下同）。

（ * ）投标人的项目负责人自本项目投标文件递交截止之日起无在建工程，不得在本项目及其他项目中兼职。

(*) 本工程招标人不接受投标人的法定代表人或企业负责人担任项目总监理工程师。

(*) 工程招标人不接受企业退休人员担任项目总监理工程师。

本项目要求项目负责人出席开标会（注：委托代理人和项目负责人可以为同一人）【需同时提供 * 、项目负责人的居民身份证原件（不含临时身份证）； * 、项目负责人投标承诺函（格式详见附件，投标人提供空白承诺书，项目负责人开标核验身份后现场签字确认）】

注：项目监理机构其他主要管理人员要求：项目监理机构主要管理人员配备须合理，人员配备不得低于江苏省住房和城乡建设厅公告【 **** 】第 ** 号文件要求，专业监理工程师必须符合在监工程监理规划监理人员进退场计划要求。

省外监理人员的从业资格按盐城市城乡建设局核发的《盐城市建筑业企业信用管理手册》的规定执行。

（ * ）项目总监理工程师无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 * 年的。

（ * ）项目总监投标截止时不得同时在其他建设工程项目中担任现场管理人员、不在本项目兼任本项目的其它岗位。

* 、投标申请人须保证项目负责人及代理人均为本单位的正式职工，并确保从 **** 年 ** 月开始至投标截止之日当月至少连续 * 个月均已在本单位缴纳养老保险，中标候选人公示前、异议（投诉）提出时相关单位需提供缴费记录证明原件给招标人核验。（例：如开标日期为 **** 年 ** 月的某一天，则投标单位需保证以上人员 **** 年 * 月以后任意连续 * 月养老保险均在本单位缴纳）。

* 、本次招标不接受联合体投标。

** 、评标前由招标人对照省政府第 *** 号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负责人的资质和资格、经历和业绩、在建工程和信用状况等方面的情况，发现有投标人递交无竞争力的投标文件的（无竞争力投标是指不以中标为目的的投标，包括投标报价畸高、投标文件故意漏项缺项、施工组织设计文件不符合篇幅要求、以及故意违反招标文件中已醒目标识的无效投标条款且事先未质疑、有业绩要求未提供业绩、或提供明显与招标文件招标公告要求不符的业绩参与投标的等情形），提请评标委员会先进行废标，并作为不良行为推送江苏省建设工程招标网公示不少于 * 个月，并限制其参加国有资金项目投标。

四、招标文件的领取

* 、请符合资格条件的投标人登录盐城市招投标会员网上交易系统领取招标文件，领取开始及截止时间 **** 年 * 月 ** 日至 **** 年 * 月 * 日（投标人必须在招标文件领取截止时间前下载招标文件，逾期未下载造成无法投标的，责任自负）。

* 、盐城市招投标会员网上交易系统网址：

http://***.***.*.***:**/yanchenghuiyuan/login.aspx 。

* 、招标文件价格： 每套售价￥ ***.** 元 / 标段，在线网银支付，售后不退。

五、投标保证金的缴纳与退还

* 投标人在递交投标文件的同时，应按规定的金额、形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合有关规定。

* 本工程投标保证金数额为 伍 万元整。投标人必须在投标文件递交截止时间前将投标保证金从投标人本单位的基本账户上直接转（汇）至盐城市公共资源交易中心投标保证金专用帐户（收款单位：盐城市公共资源交易中心；开户银行：建设银行盐城迎宾支行；账号：手动获取 ( 登陆盐城市招投标会员网上交易系统 http://***.***.*.***:**/yanchenghuiyuan/login.aspx , 在业务查询 >> 保证金账户获取（盐城市区）中实时获取，具体操作请参照会员系统中，帮助中心的帮助文档（盐城市保证金缴纳及退还操作流程）。投标保证金可采用转账或电汇方式，投标保证金汇出单位必须与投标报名单位名称完全一致。未按招标文件约定要求缴纳投标保证金，其投标文件不予接收。

特别提醒：投标人需认真核对诚信库及投标文件中有关保证金基本账户信息，正确操作，因开标现场不再核验保证金收据，以开标现场开标系统显示的信息为准。如开标现场开评标系统未显示保证金已缴纳或显示未从投标人基本账户汇出，一律视为投标保证金未按招标文件约定要求缴纳，其投标文件不予接收。

* 投标保证金退还

*.* 投标保证金退还时间：中标候选人公示期满后 * 个工作日内，退还非中标候选人的投标保证金；在中标公告发出后 * 个工作日内，退还未中标的中标候选人的投标保证金；合同签订并经招投标主管部门备案后 * 个工作日内，退还中标人的投标保证金。

*.* 投标保证金退还地点：规定的时间内中心财务室进行网上退款。详情咨询盐城市公共资源交易中心财务科，府西路一号国投商务楼 C 楼 五楼 *** 室。

*.* 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（ * ）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件的；

（ * ）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒绝签订合同协议书或未按招标文件规定的提交履约担保。

（ * ）投标人因串通投标、弄虚作假等违法行为被行政监督部门行政处罚的，投标保证金不予退还，归招标人所有。

六、评标办法

合理低价法

七、发布公告的媒介

本次招标公告同时在盐城市建设工程网上会员系统、盐城市公共资源交易网、江苏省建设工程招标网上发布。

八、投标单位在诚信库中录入的所有信息均应真实有效，并应及时更新、完善，如未能及时更新和完善，其责任自行承担。投标单位录入虚假信息的，经查实作为失信（不良行为）行为在江苏建设工程招标网上公告一年，在公告期间，本省行政区内其它项目的招标人可以据此不接受其投标。

九、联系方式

招标人：盐城先锋岛新城开发有限公司 招标代理机构：江苏伟业项目管理有限公司

地址：盐城市城投商务楼 **** 室 地址：盐城市人民南路华邦东厦 ** 楼 B 区 **A**

联系人：肖坤 联系人：倪慧

电话： ****-******** 电话： ***********

电子邮件： *********@qq.com

**** 年 * 月 ** 日