江苏如东县“海之城”旅游综合开发建设一期工程扶海渔洲项目弃土堆筑工程设计
招标公告
*、招标条件
如东县“海之城”旅游综合开发建设一期工程项目（项目名称）已由 如东县行政审批局（项目审批、核准或备案机关名称）以东行审投【****】***号 （批文名称及编号）批准建设，招标人为南通海之城旅游开发有限公司，建设资金来自自筹，项目出资比例为***% 。项目已具备招标条件，现对该项目所属扶海渔洲项目弃土堆筑工程设计 进行公开招标。
*、项目概况与招标范围
*.* 项目概况
江苏省如东县小洋口旅游度假区为省级旅游度假区，度假区东至洋口国家中心渔港东侧洋口大道，南至临海高等级公路，西至金蛤大道，北至黄海滩涂，规划面积核心区域**.**平方公里。该区域处在长三角一体化和江苏沿海开发两大国家战略的最前沿，是江苏省“沿湖、沿江、沿海”旅游发展总格局中沿海旅游的重要节点。本项目海之城片区地处小洋口旅游度假区核心区域，位于小洋口旅游度假区最北侧，总用地面积约*****亩。用地于****年围垦，四周为新、老海堤。四至范围，西邻外海养殖区，东、北与南黄海隔海堤相邻，南至洋通公司开发地。无洋流影响。现芦苇杂草遍地，港汊河塘交叉，地势高低起伏，基本为自然状，土壤含盐量高，为重度盐碱地。场地原生基质是沿海堆积的滩涂，处于海岸滩涂演化的第一阶段。如东海岸多数的围垦开发基本限于场地原有的基质，滩涂为咸水侵蚀地，盐碱化的土壤。
*.*招标范围
弃土堆筑区域位于“海之城”项目区北部，面积约 **** 亩，根据上位规划结合围填海历史遗留水系恢复要求，拟在此区域利用景区开挖河、湖等水系疏通弃土堆筑人造山体，山体高度不超过**米。本项目工程造价约*.*亿元，具体内容详见设计任务书。
*、投标人合格条件
*.* 本次招标要求投标人具有与本次招标项目相应的设计资质和设计经验，具备承担本次招标项目设计的人员、设备等技术力量和能力，具体要求如下：
*.*.*投标人的资质要求：
（*）设计资质具有独立法人资格并满足下列条件之一:
①具备工程设计综合资质甲级；
②具备水利行业(至少包括水库枢纽工程、围垦工程)专业设计甲级资质；
注：如承包人不具有工程测量、勘察资质的，工程测量、勘察必须发包给具有相应资质的单位承担且得到招标人书面同意，所发生的费用已包括在设计费中，不再另行计取。
（*）拟派的项目设计负责人资格：具备水利专业高级以上（含高级）职称资格或注册土木工程师（水利水电工程）执业资格。
*.*.*投标人的业绩要求：
投标人自****年*月*日以来（时间以竣工验收日期为准）承担过土石方填筑高度等于或大于**米以上的造价为*.*亿元及以上的水利工程项目，业绩证明材料须同时提供中标通知书、合同、竣工验收证明书，三者缺一不可；若上述证明材料无法证明为该项目类似业绩、金额、规模的，还须提供建设单位加盖公章的相关证明，否则该业绩不予认可。
*.*本次招标 不接受联合体投标。
*.*招标文件获取时间为： ****年 ** 月 ** 日 ** 时** 分至****年 ** 月 * 日上午* 时** 分；
*.*招标文件获取方式：投标人使用“标证通”或“国信CA”或”CFCA”登录“电子招标投标交易平台”获取；
本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：南通市公共资源交易平台 ；
*.* 投标截止时间为 ： ****年 ** 月 * 日 上午* 时 ** 分。
*.*逾期送达的投标文件，招标人不予受理。
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第七章。
本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、南通市公共资源平台上发布。
**.其他说明
*.开标说明：本项目开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易V*.*系统（以下简称：鸿雁*.*系统）（登录南通市公共资源交易网找到“网上开标”模块）参加开标会议， 并根据需要使用鸿雁*.*系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动，具体操作流程可参见“南通市公共资源交易电子交易平台鸿雁不见面交易v*.*系统投标人操作手册”。
*.本项目投标保证金为人民币 贰 万元整。本项目按通发改法规[****]***号文规定，投标人在投标时免缴投标保证金。免缴投标保证金的投标人应提交《投标人免缴投标保证金信用承诺书》（附件），作出承诺不免除投标人违法、违规、违约责任，并遵守招投标相关法律、法规，否则，其投标文件不予接收。
**、联系方式
招标人：南通海之城旅游开发有限公司招标代理机构：南通建仁房地产评估工程项目管理
有限公司
地址：如东县洋口镇金蛤大道*号 地 址：如东县掘港街道朝阳路*号
联系人： 蒋楠 联系人： 朱工
电话： *********** 电 话：***********
电子邮箱： / 电子邮箱：**********@qq.com
附件：
本工程采用评定分离评标办法，且采用资格后审，具体资格审查及评标细则如下：
(一)开标、评标程序：
CA锁解密-资格评审→技术标评审→商务标评审→推荐定标候选人→定标候选人公示→确定中标候选人→中标候选人公示。
（二）评审标准
本项目以计分的方法衡量投标文件是否最大限度地满足招标文件中规定的各项评价标准。评标将对各投标人投标文件中的技术标（设计方案、企业资信）、商务标等方面的内容进行量化评分。总分***分，得分均采用四舍五入法保留两位小数。
三、技术标（**分）
序号 |
项目评审项及分值 |
评审内容 |
设计方案（**分） | ||
* |
山体设计方案的重点及运营维护（**分） |
（*）山体的设计方案能吸引游客、成为景区的重要景点，运营维护费用合理（**分）； ①优秀： **（不含）-**（含）分； ②良好： *（不含） -**（含）分； ③一般： *（不含） -*（含）分。 没有的不得分，由评委综合比较后酌情打分。 |
* |
对招标项目的理解和总体设计思路（**分）
|
（*）对招标项目的理解和总体设计思路：设计方案符合项目的实际情况，考虑现场地形、地质情况，根据地形自然条件进行设计；堆山开挖取土、调运方案，水质及土壤改良方案科学合理；项目重点、难点分析准确，保障措施合理可行；有比较好的合理化建议，符合项目功能定位；施工方案、工期计划合理；针对项目的具体情况，提出建设性意见，具有可行性、可操作性，创造性等方面进行打分（**分）： ①优秀： *（不含）-**（含）分； ②良好： *（不含） -*（含）分； ③一般： *（不含） -*（含）分。 没有的不得分，由评委综合比较后酌情打分。 |
* |
方案设计的深度、合理性（*分） |
（*）方案设计的深度、合理性方面等进行打分（*分）： ①优秀： * （不含） -*（含）分； ②良好： *（不含） -*（含）分； ③一般：* （不含）-*（含）分。 没有的不得分，由评委综合比较后酌情打分。 |
* |
安全监测及防治方案、山体稳定维护（*分） |
（*）水土保持、山体沉降与海堤安全监测及防治方案、山体稳定维护等方面进行打分（*分）： ①优秀： *（不含） -*（含）分； ②良好： *（不含） -*（含）分； ③一般： *（不含） -*（含）分。 没有的不得分，由评委综合比较后酌情打分。 |
* |
经济技术指标（**分） |
（*）各项经济技术指标齐全。投标人之间横向比较： ①优秀： *（不含） -*（含）分； ②良好： *（不含） -*（含）分； ③一般： *（不含） -*（含）分。 没有的不得分，由评委综合比较后酌情打分。 （*）项目工程量计算正确、项目投资估算准确。投标人之间横向比较： ①优秀： *（不含） -*（含）分； ②良好： *（不含） -*（含）分； ③一般： *（不含） -*（含）分。 没有的不得分，由评委综合比较后酌情打分。 （*）土方调配合理。投标人之间横向比较： ①优秀： *（不含） -*（含）分； ②良好： *（不含） -*（含）分； ③一般： *（不含） -*（含）分。 没有的不得分，由评委综合比较后酌情打分。 |
注：以上得分之和如低于设计方案得分的**%，则须评委说明理由。 | ||
企业资信（**分） | ||
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企业实力（*分） |
投标人具有风景园林工程设计专项甲级资质的得*分；具有风景园林工程设计专项乙级资质的得*分。 注：提供资质证书原件彩色扫描件。 |
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人员配备（*分） |
（*）项目设计负责人具有正高级（或研究员级或教授级）高级工程师职称的、注册土木工程师（岩土）执业资格、一级注册结构师资格，每提供一个证书得*.*分。本项最高得*.*分。 注：投标人提供项目负责人的身份证、注册证书、职称证书及由社保部门出具的****年*月至****年*月至少*个月的养老保险证明原件彩色扫描件。 （*）技术负责人资质具有水利工程高级及以上职称、注册土木工程师（岩土）执业资格、一级注册结构师资格，每提供一个证书得*.*分。本项最高得*.*分。 注：投标人提供技术负责人的身份证、注册证书、职称证书及由社保部门出具的****年*月至****年*月至少*个月的养老保险证明原件彩色扫描件。 (*)设计组人员的配备（不含项目设计负责人、技术负责人）：具有注册土木工程师(水利水电工程水工结构专业)、注册公用设备工程师（给水排水）、注册土木工程师（水利水电工程规划专业）、 注册土木工程师（岩土）、注册环保工程师、一级注册造价工程师（水利工程专业）的每提供一个得*.* 分，最高得*分；以上人员同时具有副高级以上（含副高级）职称的每提供一个得*.* 分，最高得 *分。本项累计最高得* 分。 注：设计组人员同一人注册资格仅计一个专业得分。投标人提供以上相关人员的身份证、证书及由社保部门出具的****年*月至****年*月至少*个月的养老保险证明原件彩色扫描件(如为退休人员,须提供退休证和用人单位聘用合同原件扫描件)，并上传至投标文件其他材料中，无彩色扫描件不得分。 |
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* |
业绩（*分） |
(*)投标人自****年*月*日以来（以获奖证书上的颁发日期为准）承担的水利工程项目获得由厅级以上（含厅级）水行政主管部门颁发的勘察设计奖的，每提供一个得*分，最高得*分。 注：投标人提供获奖证书的原件彩色扫描件并上传至投标文件其他材料中，无彩色扫描件不得分。 |
注：当技术标评委人数在*人以上时（不含*人），去掉一个最高分，去掉一个最低分，取平均值作为技术标得分；当技术标评委人数少于或等于*人时，取各评委的算术平均值作为技术标得分。
四、商务标评审（**分）
*.投标报价的原则:
本项目设计费采用固定费率的报价方式，招标控制价为勘察设计收费基价×**.**% 。投标报价费率保留百分数的小数点后二位，否则为无效报价。如**.**%为有效，**.*%或**.***%为无效， 投标人报价费率高于（不含等于）招标控制价费率的为无效投标报价，作废标处理。
*.评标基准价的计算，由招标人采取现场随机抽取的方式确定一个最终的商务标评审标准。
方法一：以有效投标文件的投标报价费率算术平均值为A,评标基准费率=A×K，K 值在开标时由招标人随机抽取确定，K 值的取值范围为*.**、*.**、*.**、*.**，投标报价费率等于评标基准费率的得**分,偏离评标基准费率的，相应扣减得分。
方法二：以有效投标文件的投标报价费率算术平均值为A，招标控制价费率为B，则：评标基准费率=A×Q*+B×Q*,Q*=*-Q*，Q*取值范围为：*.*、*.**、*.*、*.**、*.*； Q*值在开标时由招标人随机抽取确定，投标报价费率等于评标基准费率的得**分,偏离评标基准费率的，相应扣减得分。
说明：
*.有效投标报价费率等于评标基准价费率的得**分，投标人的投标报价费率与评标基准价费率相比{【（投标报价费率-评标基准价费率）/评标基准价费率】****}，每高*%扣*.*分，每低*%扣*.*分，得分四舍五入保留小数点后两位。
*.计算算术平均值 A时，若*≦有效投标文件﹤**家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价，若有效投标文件≥**家时，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。
*.评标委员会在评标报告上签字后，评标入围结果不因招投标当事人质疑、投诉、复议等情形而改变。
*.评标委员会在评标报告上签字后，上述方法一、方法二的评标基准价费率除确认存在计算错误外，评标基准价费率不因招投标当事人质疑、投诉、复议等情形而改变。
*.有效投标文件是指初步评审合格的投标文件。
*.上述评标基准价费率以“%”为单位，计算过程和结果均保留百分数的小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
五、确定定标候选人
总得分=技术标得分+商务标得分。
评标委员会按照各投标人的总得分由高到低顺序排列，超过*家的取前*名作为定标候选人，低于*家（含*家）全部作为定标候选人。若总得分有相同时，则按下列办法确定排序：
*.若技术标得分不同，则技术标得分高者优先；
*.若技术标得分也相同，则商务标得分高者优先；
*.若商务标得分也相同，则采取招标人代表现场抽签的方式确定排序。
如最终进入定标环节的单位少于三家，本次招标失败，招标人重新组织招标。
