荣昌区安富街道****年老旧小区配套基础设施改造工程

                                  答疑及补遗通知（一）

各潜在投标人:

现将“荣昌区安富街道****年老旧小区配套基础设施改造工程”项目答疑及补遗通知发布如下:

一、答疑部分

*、问题一：本项目对纸质投标保函要求:开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如果融资担保公司（目前市场上开具纸质的投标保函有:重庆交通融融资担有限公司、重庆宏耀融资担保有限公司、重庆双业融资担保有限公司、重庆涪商融资担保有限公司、重庆不动产融资担保）都有点遐思  存在“限制高消费、被执行人、经营异常、终本案件、股权冻结、股权出质等等”六种情况的一种或多种，是否符合上述要求？如果使用具有这六种情况之一的融资担保公司出具保函参加投标，是否有效？提问二:{以上五家（宏耀担保、双业担保、交通担保、涪商担保、不动产担保）或其他家开具的纸质保函落款处的法定代表人签名（格式要求是本人手写签名）请问“盖法人签字章”不是手写签名的投标保函是合格有效？是否满足形式评审合不合格？非法人亲笔签署是否有效？请问是不是只有开银行保函才能满足招标文件要求？

答：详见问题二回复。

*、问题二：关于纸质投标保函提问一：本项目对纸质投标保函要求:开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如果融资担保公司（目前市场上开具纸质的投标保函有:重庆交通融融资担有限公司、重庆宏耀融资担保有限公司、重庆双业融资担保有限公司、重庆涪商融资担保有限公司、重庆不动产融资担保）都有点遐思  存在“限制高消费、被执行人、经营异常、终本案件、股权冻结、股权出质等等”六种情况的一种或多种，是否符合上述要求？

如果使用具有这六种情况之一的融资担保公司出具保函参加投标，是否有效？

答：纸质投标保函的开立人应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件。纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定要求。投标人应选择在渝依法设立总部或者设有分支机构的金融机构开具纸质投标保函。请按照国家及重庆市有关规定执行，合理选择保函开具单位，以纸质投标保函形式交纳投标保证金是否符合招标文件要求，由评标委员会评标时，根据招标文件要求进行独立评审，并作出相应评审判断。

根据《中华人民共和国担保法》要求保证人应具有代为清偿债务能力，招标文件关于纸质保函根据“渝公管发【****】**号”文件精神作了相应要求，请各投标人自行把握担保风险，若投标保函为纸质保函，严格按招标文件要求执行。

投标人对所提交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性负责。招标人有权对投标人所提交的纸质投标保函真实性、合法性、有效性进行核实。若发现投标人所提交的纸质投标保函弄虚作假和其他违法违规行径，按相关规定处理。

提问二:

以上五家（宏耀担保、双业担保、交通担保、涪商担保、不动产担保）或其他家开具的纸质保函落款处的法定代表人签名（格式要求是本人手写签名）请问“盖法人签字章”不是手写签名的投标保函是合格有效？是否满足形式评审合不合格？

非法人亲笔签署是否有效？

请问是不是只有开银行保函才能满足招标文件要求？

答：纸质投标保函的开立人应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件。纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定要求。投标人应选择在渝依法设立总部或者设有分支机构的金融机构开具纸质投标保函。请按照国家及重庆市有关规定执行，合理选择保函开具单位，以纸质投标保函形式交纳投标保证金是否符合招标文件要求，由评标委员会评标时，根据招标文件要求进行独立评审，并作出相应评审判断。

投标人对所提交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性负责。招标人有权对投标人所提交的纸质投标保函真实性、合法性、有效性进行核实。若发现投标人所提交的纸质投标保函弄虚作假和其他违法违规行径，按相关规定处理。

提问三:

按重庆市金融管理局以及各区财政局的相关要求，“重庆宏耀融资担保有限公司（注册地南川区）、重庆双业融资担保有限公司（注册地永川区）、重庆涪商融资担保有限公司（注册地涪陵区）”三家融资担保公司作为重庆市区级政策性融资担保公司，不能开展区级以外的担保业务，只能服务本区内的企业客户，重庆宏耀融资担保和重庆涪商融资担保和重庆双业融资担保开展区级以外的担保业务是违规的，作为注册地区外的企业申请这三家融资担保有限公司出具的担保保函参加投标，保函是否符合？

答：纸质投标保函的开立人应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件。纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定要求。投标人应选择在渝依法设立总部或者设有分支机构的金融机构开具纸质投标保函。请按照国家及重庆市有关规定执行，合理选择保函开具单位，以纸质投标保函形式交纳投标保证金是否符合招标文件要求，由评标委员会评标时，根据招标文件要求进行独立评审，并作出相应评审判断。

投标人对所提交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性负责。招标人有权对投标人所提交的纸质投标保函真实性、合法性、有效性进行核实。若发现投标人所提交的纸质投标保函弄虚作假和其他违法违规行径，按相关规定处理。

问题三：根据重庆市住房和城乡建设委员会《重庆市住房和城乡建设委员会关于进一步加强市外建设工程企业入渝信息管理工作的通知》｛［索引号］********MB********/****-***** ｝中“六、联动运用市外企业入渝信息 及时将依规屏蔽或者注销的企业入渝信息同步抄送市公共资源交易监督管理局，限制其在渝承揽工程业务。同时，将违反《重庆市本市建设工程企业资质和市外企业入渝信息动态监管规则》相关规定而被注销入渝信息的企业，纳入不良行为记录*年，*年内不得重新申报入渝。未经入渝信息报送的市外建设工程企业不得在渝参加招投标及从事相关建筑活动。”非常明确“未经入渝信息报送的市外建设工程企业不得在渝参加招投标及从事相关建筑活动”就是重庆市住房和城乡建设委员会(房屋建筑和市政基础设施项目)暂停在渝承揽新业务且在有效期内情形之一。再者，根据重庆市公共资源交易监督管理局《重庆市房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标****年版)****年*月修改word版》“第二章 投标人须知 *.*.*投标人资质条件、能力和信誉*、投标截止日投标资格情况 投标人自行承诺（格式见第八章投标文件格式）不得存在下列情形之一：（*）被重庆市市级有关行业主管部门暂停在渝承揽新业务且在暂停期内。”以及《重庆市房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标****年版)****年*月修改word版》“第八章 投标文件格式 五、资格审查部分（七）承诺*、我公司投标截止日投标资格情况不存在下列情形之一：（*）被重庆市市级有关行业主管部门暂停在渝承揽新业务且在暂停期内。”明确约定投标人绝对不能存在“（*）被重庆市市级有关行业主管部门暂停在渝承揽新业务且在暂停期内。”之情形。请问本项目会按照相关文件严格执行吗？会坚定对提供“虚假承诺”说“不”吗？

答：本项目严格按照招标文件执行，一旦发现“虚假承诺”情形，根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十八条，投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标的，中标无效。

二、补遗部分

*、本工程投标总报价最高限价为：********.*元（大写：贰仟壹佰零捌万柒仟零玖拾叁元贰角），其中安全文明施工费暂定金额为：******.**元（大写：贰拾陆万玖仟肆佰贰拾贰元贰角捌分）。

*、本项目工程量清单最高限价以本次发布为准，详见本通知附件。

*、本项目图纸以本次发布为准，详见本通知附件。

*、招标文件投标人须知“**.*不平衡报价：本项目不允许投标人出现严重不平衡报价，投标人需按照招标人 所发出的招标清单所示内容逐一进行填写，投标人在本项目投标工程量清单中，实行子目单项报价按最高限价均衡下浮，任意两项子目单价下浮率的最高和最低差值不超过 **%(含 **%)。若招标人在签订合同前进行清标，如清标时发现中标候选人存在严重不平衡报价，任意两项子目单价下浮率的最高和最低差值超过 **%(含 **%)，视为其自动放弃中标资格，并承担相应法律责任”。修改为“本项目不允许投标人出现严重不平衡报价，投标人需按照招标人所发出 的招标清单所示内容逐一进行填写，投标人在本项目投标工程量清单中，实行子目单项报价按最高限价均衡下浮，任意两项子目单价下浮率的最高和最低差值不超过 **%(含 **%)。若招标人在签订合同前进行清标，如清标时发现中标候选人存在严重不平衡报价，任意两项子目单价下浮率的最高和最低差值超过 **%(含 **%)， 视为其自动放弃中标资格，同时其投标保证金将不予退还，并承担相应法律责任”。

注：已发出的招标文件与本次补遗有冲突的地方，以本次补遗为准。本次补遗作为招标文件的组成部分。请各潜在投标人自行在网上下载本通知相关内容，不管下载与否，都视为全部知晓其全部内容。

                                                                                                                                                                                                                                                                              招标人：重庆市荣昌区人民政府安富街道办事处

招标代理机构：重庆鼎泰建设工程项目管理有限公司

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