| 招标项目名称 | 东莞市塘厦镇诸佛岭社区立体停车楼项目 | ||
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| 标段（包）名称 | 东莞市塘厦镇诸佛岭社区立体停车楼项目 | ||
| 公告性质 | 其他 | ||
问题一：招标文件第**页*.*筛选因素，招标人可以根据项目实际情况，选择价格、企业实力、企业信誉、拟委派团队综合能力等作为筛选因素。同时招标人不提倡恶性低价竞争、不保证最低价入围。筛选委员会票选时着重考虑但不限于以下筛选因素（在投票时优先进行“比优”，无法比优情况下可进行“比劣”），这要求就是内定中标人，然后组织投标人串通投标，比抬高标价，投标人之间相互约定，事前约定好谁中标、谁陪标，谁弃标。在这种情况下，如何能做到公平公正招标！招标法第五十一条招标人以不合理的条件限制或排斥潜在投标人的，对潜在投标人实行歧视待遇的，强制要求投标人组成联合体共同投标的，或者限制投标人之间竞争的，责令改正，可以处一万元以上五万元以下的罚款。为什么招标法有这样的要求，业主还设置票决法，明显就是排斥其他潜在投标人投标。
回答：本项目根据《东莞市住房和城乡建设局关于调整我市房建市政工程施工招标项目评标方法的通知》（东建市〔****〕*号）及东莞市住房和城乡建设局关于全面实施《房建市政工程评定分离操作导则》的通知（东建市〔****〕*号）等招投标相关法律法规开展招投标活动，若贵单位发现本项目在招投标过程存在违反公开、公平、公正情形的，可根据相关规定提供有效线索和相关证据向相关部门提出。
问题二：*.* 筛选因素筛选因素：招标人可以根据项目实际情况，选择价格、企业实力、企业信誉、拟委派团队综合能力等作为筛选因素。同时招标人不提倡恶性低价竞争、不保证最低价入围。筛选委员会票选时着重考虑但不限于以下筛选因素（在投票时优先进行“比优”，无法比优情况下可进行“比劣”）■（*）企业实力包括企业规模、行业排名（如有）、资质等级、专业技术人员规模、近几年营业额、利税额、财务状况、过往业绩（含业绩影响力、难易程度）等方面。■（*）企业信誉包括获得各种荣誉、过往业绩履约情况、建设单位履约评价，同时应重点关注近几年的不良信息，包括建设行政主管部门作出的各种处罚和不良行为记录、建设单位对其的不良行为记录、履约评价不合格记录以及其他失信记录。请问我司是微小企业，是否不能参与本项目投标呢？根据中华人民共和国招标投标法第三十二条投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益。投标人不得与招标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益。禁止投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标。该项目是票决法，这种开标方式已经是在排挤其他投标人的公平竞争了，希望能废除这种开标方式，让更多的投标单位来东莞参与投标，参与项目。
回答：本项目根据《东莞市住房和城乡建设局关于调整我市房建市政工程施工招标项目评标方法的通知》（东建市〔****〕*号）及东莞市住房和城乡建设局关于全面实施《房建市政工程评定分离操作导则》的通知（东建市〔****〕*号）等招投标相关法律法规开展招投标活动，符合招标文件要求及招标投标法律法规相关规定的潜在投标人均可以参加本项目的投标。若贵单位发现本项目在招投标过程存在违反公开、公平、公正情形的，可根据相关规定提供有效线索和相关证据向相关部门提出。
问题三：招标文件**页*.*筛选因素中要求，筛选因素：招标人可以根据项目实际情况，选择价格、企业实力、企业信誉、拟委派团队综合能力等作为筛选因素。同时招标人不提倡恶性低价竞争、不保证最低价入围。筛选委员会票选时着重考虑但不限于以下筛选因素（在投票时优先进行“比优”，无法比优情况下可进行“比劣”），那这样的话，都是要求国企，大型企业，像我们这种中小企业，都无法入围，中华人民共和国招标投标法实施条例第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：(一)就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息；(二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；(三)依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；(四)对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准；(五)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；(六)依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式；(七)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。为某个投标人，“量身定做”有明显倾向性的条款，以此控标。这样的情况下，就可以达到内定中标人，在东莞备案企业有过千家单位，而业主还使用这种方式开标，如何达到公开、公平、公正？如何投标，如何生存？
回答：本项目根据《东莞市住房和城乡建设局关于调整我市房建市政工程施工招标项目评标方法的通知》（东建市〔****〕*号）及东莞市住房和城乡建设局关于全面实施《房建市政工程评定分离操作导则》的通知（东建市〔****〕*号）等招投标相关法律法规开展招投标活动，若贵单位发现本项目在招投标过程存在违反公开、公平、公正情形的，可根据相关规定提供有效线索和相关证据向相关部门提出。
问题四：招标文件里的*.* 筛选因素，■（*）企业实力包括企业规模、行业排名（如有）、资质等级、专业技术人员规模、近几年营业额、利税额、财务状况、过往业绩（含业绩影响力、难易程度）等方面。根据中华人民共和国招标投标法第六十二条任何单位违反本法规定，限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标的，为招标人指定招标代理机构的，强制招标人委托招标代理机构办理招标事宜的，或者以其他方式干涉招标投标活动的，责令改正;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的处分，情节较重的，依法给予降级、撤职、开除的处分。这种直接票决法就是限制或者排斥本地区、本系统以为的法人或者其他组织参加投标。该项目使用票决法开标方式，就是违反本法规定。
回答：本项目根据《东莞市住房和城乡建设局关于调整我市房建市政工程施工招标项目评标方法的通知》（东建市〔****〕*号）及东莞市住房和城乡建设局关于全面实施《房建市政工程评定分离操作导则》的通知（东建市〔****〕*号）等招投标相关法律法规开展招投标活动，若贵单位发现本项目在招投标过程存在违反公开、公平、公正情形的，可根据相关规定提供有效线索和相关证据向相关部门提出。
