按照县委巡察工作领导小组统一部署，****年*月**日至*月**日，县委十八届上下联动巡察“回头看”巡察组对县林业和草原局开展了上下联动巡察“回头看”巡察。****年*月**日，县委巡察组向县林业和草原局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段进展情况予以公布。
一、提高政治站位，强化组织领导，狠抓整改落实
县林业和草原局党组把巡察反馈问题整改作为“第一政治交办件”，成立以主要领导为组长、其他班子成员为副组长、各股室及直属单位负责人为成员的巡察整改工作领导小组，切实发挥好把方向、定措施、抓落实的作用，全面统筹落实巡察整改任务，根据巡察反馈意见，深入分析查找问题的根源，制定《中共富裕县林业和草原局党组关于落实县委十八届上下联动巡察“回头看”巡察组反馈意见的整改方案》，逐项制定整改落实的举措，把整改事项落实到责任领导、责任股室和具体责任人，明确整改时限。按照要求召开了县委巡察反馈问题整改专题民主生活会，每位班子成员认真对照县委巡察反馈的问题，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入开展批评和自我批评，形成了班子成员齐心协力抓好巡察整改工作的强大合力。
二、统一思想认识，全面统筹协调，确保整改成效。
县林业和草原局党组在思想上、政治上、行动上高度重视巡察反馈问题，切实扛起巡察整改政治责任，专题研究整改工作，及时召开党组（扩大）会议进行安排部署，压实责任到人，强化协调配合，畅通工作机制，加强跟踪问效，从严、务实、高效推动问题整改落实。截至****年*月**日，县委十八届上下联动巡察“回头看”巡察组反馈的**个问题已完成整改**个，正在整改**个，其中，**个问题全面完成并长期坚持，**个问题已完成阶段性任务并持续推进整改，制定了***条整改措施，建立完善制度*项，整改工作取得初步成效。
（一）学习贯彻落实党的路线方针政策，中央、省市委重大决策部署不够深入。
*.着力解决贯彻落实上级决策部署不及时问题。
一是组织相关工作人员认真学习了习近平总书记重要指示批示精神，深入认识和把握开展打击野生动植物非法贸易联合行动的重大意义，深挖非法贸易根源，铲除非法贸易的生存根基，严惩非法野生动植物交易行为。
二是根据相关文件要求，制定了我县的《富裕县“清风行动”实施方案》，明确了工作目标、部门分工、时限要求等。
三是利用林长制工作机制，召开林长制工作会议，传达“清风行动”工作要求，充分发挥网格优势，动员各级林长及网格员对负责辖区进行排查宣传，加强日常巡护，做好疑难解答工作。
四是通过张贴宣传海报、悬挂宣传标语、微信朋友圈分享等方式，开展宣传活动，形成全社会共同关注和保护野生动物资源的良好氛围，形成群防群控的良好局面。
五是联合派出所、县市场监督管理局等部门开展了第一轮巡回检查，对富裕林场、农贸市场等相关场所进行重点检查指导。
*.着力解决以人民为中心理念树得不牢，履行核心职能职责不力问题。
一是对实施的不合格造林组织补植补造，严格按照造林作业设计，严把工程整地、苗木选用、栽植覆土、补植补造、后期管护“五关”，督促浇水，强化监管验收，保证造林成效。
二是每个林草项目实施前均成立林业项目工程管理专班，会同监理公司对工程进行跟踪督查，对项目进行规范监管，确保工程质量，推动林草项目高效落实。对在工程项目验收环节监管不到位的工作人员集中进行了工作约谈，组织项目监管人员深入学习各项项目管理规定，切实加强重大项目监管。
三是严格按照苗木采购相关文件对苗木采购方式、流程、标准及苗木质量监管把关并加强管理。
四是定期对草原进行巡查，严查违法放牧行为。长期违法放牧行为按照《关于做好禁牧工作的紧急通知》处罚标准严肃查处，林草资源得到有效保护。
*.着力解决林长制工作未能全面有效落实问题。
一是充分发挥牵头抓总作用，建立了县级林长巡林台账，进一步明确了林长制工作成员单位及职责。
二是组织开展了林草湿荒普查工作，对不一致图斑逐一核实，确认一致并提交上级核查。
三是成立了林草执法协调专班，适时组织开展联合执法，形成了执法合力。
*.着力解决协调推动发展与保障安全存在不足。
一是在显要位置设立防火宣传牌，筹措资金建设智慧森林防火监测平台，提升森林防火科技监测手段。
二是高度重视森林防火培训工作，加强扑火队伍的业务能力培训，组织和参加各级防火知识的学习与培训。
三是完善森林防火值守制度，统一制作值班表，按值班表值班值守。
*.着力解决意识形态工作落实不到位。
一是加强对新时代党的意识形态工作的宣传引导力度，利用局宣传栏、LED屏、微信群等载体，宣传意识形态工作的重大意义。
二是对林草工作队伍开展意识形态专题党课，进一步提升意识形态工作水平。
三是开展意识形态专题学习，确保意识形态工作入脑入心。
四是充分用好案件“活教材”，深入开展警示教育，组织召开警示教育大会，上警示教育党课，开展集体廉政谈话，进一步增强干部职工的纪律意识和法律意识。
*.着力解决保密制度执行不严格问题。
一是组织局机关全体干部职工参加保密线上教育培训，全面提升干部职工保密意识和保密知识水平。
二是利用局电子宣传栏、楼道展板开展保密公益宣传片展播和保密知识宣传，营造保密工作人人参与的工作氛围。
三是对上级印发的涉密文件按规定由专人负责归纳编档安全存放，进一步做好有关保密工作，确保机密文件不泄露、不丢失、不外传。
（二）贯彻落实全面从严治党主体责任没有压紧压实，管党治党存在薄弱环节
*.着力解决林草局存在执法不规范、不严格等问题。
一是要求执法人员在办案过程中严格遵守执法办案规定，严格执行罚缴分离制度，坚持依法行政，对达到刑事立案标准的依法移送公安机关处理。
二是督促林地案件当事人恢复植被，拒不恢复的申请人民法院强制执行；对补种不到位的林木案件，已责令补种到位。
三是组织开展了行政执法培训，切实提高了执法人员素质，规范了执法行为和执法程序；广泛开展了普法宣传教育，引导群众自觉守法，避免和减少违法行为发生。
*.着力解决执行中央八项规定以加固纪律防线、纠正“四风”存在的短板弱项问题。
一是严格执行政府采购制度，建立健全县林草局政府采购内控制度，涉及需要进行采购的严格按程序办理采购，不断规范政府采购操作流程，提高政府采购效率，提升林草资金使用效益。
二是要求财务人员严格按照《会计基础工作规范》认真审核原始单据，确保原始单据的要素齐全、合法合规、审批手续完备，严禁出现单据涂改、信息不完善、大小金额不相符等问题，同时在干部职工会议上要求，规范干部职工出差下乡填报工作。
三是进一步加强林草专项资金使用管理，明确项目的具体监管责任，根据上级下达绩效目标，加快项目实施进度，按实施进度及时办理资金拨付手续，确保林草专项资金及时使用到位，切实提高资金使用效益。
四是严格执行公务用车管理规定，公务用车时需向主管领导申请审批，执行事先审批制度并建立台账。
五是建立完善县属国有林场林地管理制度，进一步明确林地发包、转包的管理权限、统一租金标准、比例分成、使用年限，实行逐级审批制度。进一步强化基层林场财务管理，规范财务收支和会计核算。
六是严格落实大额支出相关规定，加强财务管理，完善制度，在今后的项目及设备等大金额的采购中，严格按照规定落实询价采购等手续，保证大额支出符合财务管理制度，规范财务支出行为。
（三）贯彻落实新时代党的组织路线不够有力，基层党组织建设存在薄弱点
*.着力解决落实党建工作不到位问题。
一是对负责填写党支部记录的党员进行业务培训，规范填写党支部手记录，对各党支部记录进行检查，对记录不规范的党支部进行补充完善。
二是严格落实谈心谈话制度，结合巡察整改、民主生活会，广泛开展谈心谈话。
三是严格规范发展党员程序，认真贯彻落实《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党发展党员工作细则》《发展党员实用手册》，严格程序步骤，规范发展党员，完成对预备党员组织推荐错误更正。今后在发展党员过程中，将严格按照党员发展*个阶段**个步骤开展，杜绝类似情况发生。
*.着力解决上轮常规巡察移交整改不彻底问题。
针对提出的问题，落实所属造林失败地块补植补造整改方案，督促造林业主做好退耕还林进行补植补造，确保造林保存率。同时，加大造林技术培训力度，提升造林农户和业主造林管护能力。
三、建立长效机制，持续强化整改，巩固整改成果。
（一）坚持党的领导，持续抓好整改。局党组坚持深入贯彻落实全面从严治党的部署要求，以巡察整改为契机，始终把抓好巡察整改摆在重要位置，纳入重要日程，继续对标整改，坚持重点不变、标准不降、力度不减，确保巡察反馈意见一件不落下、件件有回音，以高度的政治感和紧迫感持续抓好巡察整改和巡察整改深化。
（二）坚持标本兼治，建立长效机制。局党组在抓好整改落实的基础上，注重总结经验，深挖问题根源，举一反三，对目前整改落实工作中已建立各项制度，坚持抓好长期对标落实，不断健全制度机制，坚决杜绝问题反弹。对已整改的问题适时开展“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对基本完成整改的事项，坚持常抓不懈，做到全面改、深入改，确保整改到位。
（三）坚持巩固成效，推进成果转化。严格落实局党组主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，坚持党要管党、全面从严治党，将巡察整改作为推动全局工作的重要动力。进一步强化监督管理与纪律约束，全面加强对党员干部职工的监督管理，以巡察整改为契机，切实抓好党建工作，进一步改善作风，推进巡察整改成果转化，以实实在在的整改成效推动林草高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话***********；*******（邮编），电子邮箱wyy*******@***.com。
中共富裕县林业和草原局党组
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