****年以来，廊坊市各级行政机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，全面学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，在省委、省政府和市委的正确领导下，将法治政府建设作为提升全市治理体系和治理能力现代化的重要抓手，以为主动服从服务全市重大战略积极构建区域发展新格局提供坚实法治保障为出发点，以切实提升公正司法水平为落脚点，扎实推进中央、省各项决策部署落地见效，法治政府建设取得新进展，依法行政水平得到新提升。现将有关工作情况报告如下。
一、坚持高点站位，认真履行推进法治建设第一责任人职责
深化思想认识、提高政治摆位，站位忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度，从严从细从实抓好法治建设各项工作，坚决做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，切实履行法治建设的组织者、推动者和实践者职责。紧密结合廊坊实际，制定印发《 重要任务落实举措分工方案》，明确*个方面具体举措，为破解立法、执法、司法、守法、普法等领域突出矛盾和症结明确了具体抓手和方法路径。扎实推进领导干部学法制度化、常态化、规范化，制定《****年度市政府领导干部集中学法计划》，开展政府常务会议会前学法**次，组织全市*****名干部参加年度法律知识考试，政府系统广大干部法治素养和依法办事能力得到有效提升。持续推进法治政府建设示范创建，大厂县、香河县和市发改委受到省委依法治省办表彰，获评第三批全省法治政府建设综合示范地区和示范项目，三河市代表我省参评第三批全国法治政府建设示范创建。依法推进政府重大行政决策落地，完成*项年度重大行政决策项目的合法性审查，有力促进了政府科学决策、民主决策、依法决策，提升了决策质量与实施效果。 全面深化法治领域改革纲要（****-****年）>
二、突出重点领域，全力保障经济社会高质量发展
（一）“通武廊”法治建设一体化协同进程不断深入。坚持把法治建设作为抢抓重大机遇、深化协同发展的重要一环，努力在完善顶层设计、强化对接合作等方面下功夫、求实效，为“走在全省前列”提供法治支撑。进一步完善跨区域司法协同制度建设，与北京市通州区、天津市武清区联合签署《“通武廊”司法行政系统服务北京城市副中心建设和京津冀协同发展合作协议》等文件，明确了人才培养等八项重点合作内容。进一步加快协同普法进程，组织开展“通武廊”法治文化建设研讨交流活动，分享普法工作宝贵经验与创新成果，共同探索法治文化建设的新路径。三地联合开展村（居）法律顾问宣讲培训，累计培训“法律明白人”*****余名，推动“通武廊”协同普法工作迈向更高水平。进一步健全司法人才协同培养体系，“京津冀律师之家”挂牌成立，签署《京津冀“律师之家”合作共建框架协议》。举办“通武廊”司法鉴定人才培养培训班，承办京津冀司法行政系统办公室主任党纪学习教育培训，联合开展社区矫正跨区域执法合作等活动，三地实现多领域互通互享。
（二）法治化营商环境持续优化。将法治作为贯穿营商环境建设的一条鲜明主线，以五大环境提升工程为抓手，持续优化政务服务环境，加快破除体制机制障碍，营商环境上半年考核位居全省第*，全年新登记市场主体**万余户，市场信心得到有力提振。积极推进包容审慎执法。坚持宽严相济、法理相容，制发《廊坊市推进包容审慎监管执法十项措施（试行）》等文件，完善“廊坊市规范入企执法系统”功能，聘任行政执法社会监督员***人，建立“审监联动”机制，扎实开展行政执法领域突出问题专项治理等行动，推动主动帮扶、教育为主、轻微免罚、轻则免罚等措施落地落实，让守法企业安心经营、轻微违法及时改正、严重违法严惩重罚。持续深化商事制度改革。企业开办提速增效，企业开办压缩至*个小时内完成，企业登记实现“省内通办”。工程建设项目审批时间全面压缩，降至**个工作日以内，低风险项目降至**个工作日以内。“拿地即开工”审批模式全面推广，***个项目高效启动建设。**个“高效办成一件事”应用场景落实见效，累计办理“一件事”事项*****件。政务服务“区域通办”迭代升级，北京城市副中心（北三县）一体化办事大厅启动运行，“区域通办”实现北三县全覆盖，累计办理“区域通办”事项*.**万件。广泛开展“走访解促”，搭建“政企直通车”平台，建立助企联络员制度，强化惠企政策推送制度，累计解决企业用工、用地、融资等方面问题****个，帮助企业获取贷款***亿元、招聘职工*.*万余人、推荐***个工业项目纳入省工业设备更新项目储备库，经济增长内生动力不断增强。
（三）政务诚信建设纵深推进。始终将政务诚信建设作为提升政府公信力和行政效能的有力抓手，摆在重要位置、狠抓工作落实，全力打造诚信政府。积极推行“信用越好、审批越易”，将企业信用嵌入行政审批等应用场景，助推守信企业优先享受“容缺受理”等优惠政策。积极推行“信用越好，融资越易”，***家金融机构入驻中小企业融资信用平台，为信用好的中小微企业获得在线测额等激励政策。积极推行“信用越好，监管越少”，对安全生产、文化旅游等重点领域涉及的***项行政执法事项运用信用评价结果，对企业实施差异化监管，对守信企业降低抽查比例、减少检查频次。探索实施“信用+区域协同”，打造“通武廊”信用联合体，深入推进“信用+交易+环保+商贸物流”等场景，“信用+提升职工生活品质”列入全国试点。我市城市信用监测排名跃升全国第*。
（四）公共法律服务水平持续提升。围绕更好满足人民群众日益增长的法律服务需求，以更大力度、更实举措，加快建设覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系。法律援助更加便民，深入实施法律援助扩面提质民生工程，加强实体、网络和热线平台建设，积极组织开展“薪暖农民工”“法援惠民生”“法援护苗”“拥军优属”等专项服务活动，累计接听热线咨询*****人次，受理法律援助案件****件，我市在省民生工程案件评查中合格率***%，代表河北省在司法部案件质量评查中案卷优秀率***%。公证服务更加快捷，深入开展“公证减证便民提速”，积极参与省司法厅公证试点工作，建立光明公证处调解室，开展绿色继承公证试点工作，积极推进公证参与社区矫正试点建设，我市*家公证机构执业区域扩大到全省。今年以来，全市公证机构共办理公证业务*****件。矛盾纠纷化解更加高效，坚持和发展新时代“枫桥经验”，夯实基层调解阵地，持续强化基层司法所和乡镇（街道）、村（社区）人民调解委员会规范化建设，建立各类人民调解组织****余个，建成张静、楚秋艳等个人品牌调解室**个，钰海、蓝波湾等精品调委会**个，累计化解矛盾纠纷*.*万件，万人调解量（月均）*.**件，较去年增长**.*%，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。
三、紧盯关键环节，全面加强依法行政体系建设
（一）高质量推进重点领域立法。坚持以良法促发展保善治，注重“小快灵”“小切口”，围绕填补立法薄弱点和空白区，制发《廊坊市人民政府****年立法工作计划》，先后完成《廊坊市快递市场管理条例》《廊坊市机构养老管理条例》《廊坊市消防车通道管理办法》等地方性法规和政府规章起草任务。加强调研论证，广泛征求意见，制定出台《廊坊市农村人居环境治理条例》，成为我省首部关于农村人居环境治理方面的专门地方性法规，起到示范引领作用。严格落实《廊坊市规范性文件管理规定》要求，累计出具审核、办理市政府各类文件**件，并对****年*月**日前制定的现行有效的市政府规章及行政规范性文件进行了全面清理。
（二）高标准推进文明规范执法。稳步推进提升行政执法质量三年行动，完成市本级**个主体和**个县（市、区）罚没许可证年检，稳妥有序推进行政处罚事项评估下放，培（轮）训各类执法人员*****人，做好新增行政执法（监督）人员考试和证件申领工作，严把行政执法“准入关”。深入开展行政执法领域突出问题专项治理，聚焦群众反映强烈的“一刀切”执法、“粗暴执法”等问题，组织市各部门、各县（市、区）制定突出问题清单***个，梳理问题**个，集中攻坚纠治，切实保护好群众合法权益。坚持用行政复议制约监督行政执法，深化府院联动、复执联动、审监联动，累计新收行政复议申请****件，审结****件，直接纠错***件，纠错率**.*%，调解率**.*%。
（三）高频率推进多领域普法。印发《****年全市普法与依法治理工作要点及责任分工》，刚性落实“谁执法谁普法”普法责任制，突出领导干部“关键少数”、青少年“关键时期”和农村妇女“重要群体”，分类分业分众开展普法宣传教育。出台《廊坊市“*名村（居）法律顾问+N名法律明白人”行动方案》，累计培训“法律明白人”*.*万余人。完成大城县臧屯镇十王堂村法治文化阵地、霸州市东杨庄乡黄庄子村法治文化阵地等*个文化阵地建设项目，全社会尊法学法守法用法氛围日益浓厚。
四、严格规范用权，强化对行政权力的制约和监督
（一）自觉接受人大监督、民主监督。认真执行向人大及其常委会报告工作等制度，坚持将主动听取和研究办理人大代表、政协委员意见作为推进政府科学、民主决策的重要体现。****年以来，共办理人大代表、政协委员提案***件，办复率、满意率均达到***%。支持人民法院依法受理和审理行政案件，各级行政机关负责人出庭应诉率达到***%，尊重并执行人民法院生效判决，及时办复人民法院司法建议和检察院检察建议。
（二）强化审计监督。围绕增发国债、教育、安居工程等重点领域（项目）开展审计。对受灾地区灾后重建开展全过程审计，截至****年*月**日，完成对廊坊市本级和文安、永清等*个受灾县(市、区)的全过程审计，并延伸调查***个乡镇（村街）*****户受灾户，实地查看各类基础建设修复项目**个，发现并整改问题**个，涉及资金****.**万元。
（三）大力推进政务公开。在政府门户网站设立“政策解读”窗口，拓宽信息公开渠道，持续加大对财政预决算、扶贫项目资金等人民群众关心领域的信息公开力度。坚持把政府信息主动公开作为推进依法行政、建设法治政府的重要手段，依法保障人民群众合理信息需求。****年，通过政府门户网、政府信息公开平台累计发布各类政府信息*.*万余条；编制《廊坊市人民政府公报》*期；“廊坊政务”新浪微博发文****余条，微信公众号发送文章****余篇；累计受理政府信息公开申请***件。
（四）完善社会监督机制。充分发挥*****政务便民服务热线听民意、解民忧监督渠道作用，开通营商环境等服务专席**个。开展市各部门主要领导接听活动，主动回应解决企业和人民群众诉求。建立市领导月点评制度，对各承办单位办件满意率等指标逐月排名晾晒，督促问题整改。****年，*****政务便民服务热线累计受理企业和群众来电***.*万个，接通率达到**.**%，服务满意率达到**.**%，回复率（按时办结率）达到**.**%，办件满意率达到**.**%，问题解决率达到**.**%。
在推进全市法治政府建设过程中，虽然做了大量工作，取得了一定的成效，但距离上级要求和法治建设任务标准仍有一些不足。例如，部分行政机关工作人员法律意识薄弱，还不习惯用法治规范行为、约束权力；个别执法人员素质不高，以权谋私、粗暴执法等现象没有杜绝，等等。接下来，将持续学习贯彻习近平法治思想，严格按照上级相关部署要求，进一步查漏补缺、固强补弱，努力把法治廊坊建设推向更高水平，为推动经济社会高质量发展提供坚实的法治保障。
廊坊市人民政府
****年*月**日
