江苏圣元环保电力有限公司盱眙生活垃圾焚烧发电一期工程耦合一般工业固废综合利用技改项目环境影响报告书征求意见稿公示
根据《环境影响评价法》和生态环境部颁布的《环境影响评价公众参与办法》(部令 第*号)，在环境影响报告书征求意见稿形成后应当征询与本项目相关的个人和部门对该项目的建设及环境保护等方面的意见，敬请广大公众积极参与，现将该项目环境影响评价相关信息公告如下：
（一）建设项目概要
根据国家发改委《关于加快开展县城城镇化补短板强弱项工作的通知》（发改规划〔****〕***号），淮安市盱眙县是全国***个县城新型城镇化建设示范区之一，要求示范区推进环境卫生设施提级扩能，加快建设生活垃圾焚烧终端处理设施，在有条件县城建设规范的回收网点和分拣中心，重点对废弃电器电子产品、报废汽车、废纸等进行回收利用。盱眙县长期以来，存在着一般工业固废无法得到规范处置的，长期堆积，影响厂容厂貌的问题，目前盱眙县一般工业固废主要包括鞋服布条边角料、废纸等。为规范处置盱眙县域范围内一般工业固废，****年*月**日盱眙县域城市管理局联合淮安市盱眙生态环境局、盱眙县工业和信息化局向盱眙县人民政府上报了《关于妥善解决县域范围内一般工业固废无法规范处置问题的请示》（盱城管〔****〕*号）文件，建议将盱眙县一般工业固废纳入江苏圣元环保电力有限公司生活焚烧处理范围，提出圣元环保公司主动与审批部门对接，变更圣元环保环评批复的单一“城市生活垃圾”为“城市生活垃圾和一般工业固废”；变更后方可接收一般工业固废，同时要求圣元环保公司只能接收本县范围内企业产业的一般工业固废，县域外不得接收；只能接收环境影响报告中指定的一般工业固废，有毒有害物质不得接收等具体要求。
江苏圣元环保电力有限公司积极呼应了淮安市无废城市建设总体部署要求，为淮安市资源综合利用产业发展高质量发展作出应有的贡献。
因此本项目采用生活垃圾耦合一般工业固废综合利用建设方案，依托生活垃圾焚烧发电一期***t/d的机械炉排炉进行技改，拟在生活垃圾中掺烧部分的一般工业固废，掺烧一般工业固废量为***t/d，根据焚烧炉原辅材料发生变动，结合一期工程项目建设时入炉的热值要求、产排污特征、区域环境功能要求，本项目拟对焚烧炉烟气再循环管道进行改造，安装新型的PNCR高分子脱硝系统，从而满足环保部门对技改后烟气达标排放要求。
项目服务范围为淮安市的一般工业固废，主要来自于淮安市企业产生的废纸、废旧纺织品、造纸印刷业废物、废塑料、废木材、废复合包装、废纤维复合材料、粮食及食品加工废物；不接收其他工业固废、危险废物、建筑垃圾、污泥等。
（二）建设项目对环境可能造成影响的概述
*.废气
拟建项目废气污染物为颗粒物、SO*、NOx、HCl、HF、CO、氨、二噁英、重金属等。全厂不新增环境排放量。
*.废水
拟建项目废水接入盱眙城南污水处理厂深度处理，达标后排入淮河。拟建项目废水污染物主要为COD、氨氮、总磷、SS、总氮、铅、砷、汞、镉、铬。上述其他污染物在保证达标排放的前提下，按照实际排放总量向淮安市盱眙生态环境局申请考核指标量。
技改后全厂废水接管量为废水量*****.**t/a，COD **.****t/a、氨氮*.****t/a、总磷*.****t/a、SS**.****t/a、总氮*.****t/a、铅*.*****t/a、砷*.*****t/a、汞*.******t/a、镉*.*****t/a、铬*.****t/a、六价铬*.******t/a；
（三）预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点
（*）大气环境影响
正常工况：各污染物最大落地浓度均能满足相应标准要求，占标率较小，对周围环境空气影响较小。
非正常工况：各污染物最大落地浓度均能满足相应标准要求，占标率增幅较大，因此，企业要加强废气处理设施的管理和维护工作，确保废气处理设施的正常运行，杜绝废气非正常排放。
（*）水环境影响
项目排水在城南污水处理厂纳污计划范围内，且项目废水符合城南污水处理厂接管标准要求，项目废水排入城南污水处理厂不会对污水厂的正常运行造成不良影响，在城南污水处理厂正常运行前提下，对淮河的影响是可接受的。
（*）固废影响
本项目所有固废均得到有效处置，实现零排放，不会产生二次污染，对周围环境影响较小。
（四）环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点
综上所述，本项目符合国家、地方现行产业政策；项目产生的废气、废水、噪声、固废经过合理有效的处理措施，做到达标排放；项目建成后不会降低当地的环境功能要求；项目建设得到所在地公众的支持，在加强监控、建立风险防范措施，并制定切实可行的应急预案的情况下，项目的环境风险是可以接受的。因此，在落实本报告书提出的各项环保措施和要求，严格执行环保“三同时”的前提下，从环保角度来讲，该项目在拟建地建设是可行的。
（五）公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限，以及公众认为必要时向建设单位或者其委托的环境影响评价机构索取补充信息的方式和期限。
公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限：公众可在网络查询环境影响报告书简本；
全文网络链接：链接：***********************************************
提取码：*l*b
公示期限：****.**.**-****.**.**
（六）征求公众意见的范围和主要事项；
征求意见范围：征求公众对本项目环境保护方面的意见，非环境保护方面的内容不在本次征求范围内。
征求公众范围：项目周边区域内的公众是本次调查的重点，同时，关心本项目环境保护工作的其他公众都可以提出相关意见和建议。
公众意见表的链接：
http://www.mee.gov.cn/xxgk****/xxgk/xxgk**/******/t********_******.html
（七）征求公众意见的具体形式；
公众可在公示期限内，以电话、电子邮件、信函方式向环评单位反馈意见，并请注明“江苏圣元环保电力有限公司盱眙生活垃圾焚烧发电一期工程耦合一般工业固废综合利用技改项目辅酶公众意见”。(不接受与环境保护无关的问题)
（*）建设单位名称和联系方式
单位名称：江苏圣元环保电力有限公司；
联系人：梁建；
联系电话：***********；
（*）环境影响报告书编制单位的名称
单位名称：淮安锐博环保科技有限公司；
联系人：孙工；
联系电话：***********；
公众在发表意见时，请尽量注明日期、您的真实姓名和联系方式，以便根据需要向您反馈。
（八）公众提出意见的起止时间。
本公告发布之日起**个工作日内（信函以邮戳日期为准）
公示发布单位：江苏圣元环保电力有限公司
公示发布时间：****年**月**日
